Эффективнее управлять бюджетными расходами в Узбекистане помогут французские финансисты

В Узбекистане продолжается обсуждение проекта постановления Президента “О мерах по реализации проекта «Программа улучшения экономического управления» с участием Французского агентства развития”. Разработчик документа – Министерство финансов отмечает, что 22 ноября 2018 года советом директоров Французского агентства развития одобрено предоставление Узбекистану займа на бюджетную поддержку в рамках проекта «Программа улучшения экономического управления», разработанного при содействии Азиатского банка развития, в размере 150 млн евро, со сроком погашения 20 лет, включая шестилетний льготный период. Заем Французского агентства развития предоставляется для финансирования расходов Государственного бюджета и послужит улучшению макроэкономического и государственного управления путем опережающего внедрения важных реформ, усиления фискального и финансового управления, а также обеспечения дополнительными источниками финансирования государственных программ по созданию новых рабочих мест и развитию социальной инфраструктуры регионов, отмечено в обсуждаемом документе. Напомним, что в мае текущего года на портале обсуждения нормативно-правовых актов был опубликован проект концепции реформирования бюджетной системы, подготовленный Министерством финансов. В концепции , в частности, отмечалось, что действующая система государственных финансов не отвечает современным требованиям и не позволяет осуществлять объективную и достоверную оценку проводимой бюджетной политики, бюджетных расходов в увязке с принятыми на среднесрочный период государственными программами, слабо внедряется международно признанные методы бюджетного планирования. К числу имеющихся проблем отнесено отсутствие взаимосвязи бюджетных ассигнований с программами развития. Кардинальный пересмотр бюджетной системы Узбекистана предполагает внедрение среднесрочного бюджетного планирования , предусматривающее утверждение годового бюджета на следующий год и бюджетных основ на последующие 2 года. Бюджетный процесс поэтапно переориентируется от «управления бюджетными ресурсами (затратами)» на «управление результатами» путем перехода к программно-целевым методам бюджетного планирования. Расширяется самостоятельность участников бюджетного процесса, в частности, расширяются полномочия министерств — распорядителей бюджетных средств по формированию бюджета и переориентации с «освоения» ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований на достижение конкретных и измеримых результатов. Происходит активное вовлечение граждан в процесс формирования Государственного бюджета страны путем подготовки «Бюджета для граждан» начиная с проекта Государственного бюджета и Концепции совершенствования налогово-бюджетной политики на 2019 — 2021 годы. В. НОВИКОВ