Штайнмайер против Обамы
Министерство иностранных дел Германии бросило вызов Белому дому, считает прогрессивный американский публицист, автор пяти книг Патрик Смит. По мнению аналитика, Берлин сейчас переосмысливает текущую внешнюю политику. Новый расклад будет не в пользу Вашингтона. Похоже, Германия решилась отстаивать собственную точку зрения.
Материал Патрика Смита появился 2 марта в газете «The Fiscal Times».
В XXI веке сильная нация — не просто мощное государство. Сильная нация способна переосмыслить собственную внешнюю политику. Германия сейчас как раз этим занимается — собирается доказать свою точку зрения американцам, пишет автор. И американцы «должны сидеть ровно» и слушать.
Немцы всё спланировали «по-тихому» (как они часто делают, отмечает аналитик). Министерство иностранных дел Германии в рамках формирования политики международных отношений ещё в прошлом году запустило специальное проектное исследование «Review 2014 — Foreign Policy Thinking Ahead». Его цель — определить основные принципы, на которых будут строиться отношения с остальным миром.
И вот — свершилось. Министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер объявил результаты исследования в Бундестаге. Проект «Review 2014» займёт выдающееся место в истории западных держав, считает аналитик, — за все его качества, включая, разумеется, содержание и открытость.
«Мир изменился, и федеральное министерство иностранных дел должно измениться вместе с ним», — сказал собравшимся парламентариям герр Штайнмайер.
По мнению Смита, немецкий проект — «неявный вызов истеблишменту США».
Нет, конечно, вежливые немцы никогда бы не сказали подобное вслух, но проект «почти наверняка» адресуется Вашингтону.
Помимо трансляции идей, убеждений и намерений, широко разделяемых всем континентом, новый документ обязывает Берлин придерживаться предпочтительного курса действий.
Штайнмайер заявил: «Я считаю, что внешняя политика — нечто большее, нежели просто две крайности: либо просто говорю, либо просто стреляю; либо бесполезная дипломатия, либо миссия бундесвера за рубежом».
Также министр сформулировал ещё один ключевой вопрос — о прозрачности. Во всех западных демократиях внешнеполитическая элита ещё более изолировалась, за последние десятилетия отошла от народа. Эту тенденцию может видеть каждый, пишет Смит, но никто не хочет говорить об этом.
Но не таков Штайнмайер. Он и его министерство разработали «кризисные правила» для Европы. Не с ходу, а после долгих консультаций с широким кругом участников: учёных, политиков, зарубежных экспертов, руководителей трудовых коллективов, представителей групп гражданского общества и обычных граждан.
Правила от герра Штайнмайера дают Вашингтону богатую почву для размышлений.
Команда Штайнмайера определила три основные проблемы, которые предстоит решить в ближайшие годы: предотвращение кризисов, антикризисное управление и посткризисная стабилизация. Все «правила» даются в европейском контексте, в котором Германия будет конструировать свою политику. Отсюда министерство вывело четыре принципа для принятия управленческих решений и проведения политики.
По мнению Штайнмайера, кризисы могут стать нормой на ближайшие 10-15 лет. Дабы дать каждой проблеме ответ, министерство герра Штайнмайера создаст независимый отдел, который займётся предвидением кризисов и выработкой политики по их разрешению. Ключевое намерение — сконцентрировать все ресурсы в одном месте. «Мы хотим извлечь уроки из опыта нашего центра кризисного реагирования», — пояснил Штайнмайер. Причём политические решения должны быть реальными, а не на словах.
Далее. Германия видит построение светлого будущего в строгом следовании международному праву.
Министерство встревожено «постоянным дрейфом» США в сторону «глобального хаоса». Германия намерена противостоять этому, выступая за жёсткое применение закона. Несомненно, такое решение повлияет на политику союзников и противников.
Штайнмайер объяснил свою новую управленческую схему готовностью следовать принципу международного порядка.
Документ этот — европейский, поэтому Берлин говорит о политике не одной Германии. Берлин намерен встраивать свою политику в европейский контекст. Речь идёт о Европе. Цель — сделать так, чтобы Европа могла больше влиять на международные отношения.
Европа намерена озвучить собственные предпочтения в политике и продвигать их с большей решимостью, чем она это делает сегодня. К примеру, кризис на Украине. Давно уже ясно, что Европа не хочет продолжать политику санкций против России, к которой Брюссель подтолкнули США. Также Европа не желает вооружать Украину.
Здесь журналист видит «более явное» сопротивление Германии американской внешней политике.
Вопрос открытости — поистине новаторский. Несомненно, и этот пункт адресован США. Если в Европе какая-то прозрачность политических институтов, основанная на даней традиции, ещё сохранилась, то в США внешняя политика — тёмный лес для народа, «заповедник элиты», и электорат не имеет к ней ни малейшего отношения. В Германии правы: подобное положение дел следует признать «опасным», заявляет публицист.
В конце 2014 года Вашингтон преувеличил мощь своего союза с Европой, считает автор. Агрессивная позиция Белого дома по отношению к Украине и России не приведёт ни к чему хорошему.
Поэтому правильно, что немцы «почти наверняка» приступили к переосмыслению внешней политики независимо от политических решений, принимаемых в США.
Публицист задаётся вопросом: а что же сами США?
Не пора ли Соединённым Штатам измениться и отказаться от губительной политики вчерашнего дня?
Давно уж пора! Однако, добавим от себя, то, что осознаёт товарищ Смит, не дано понять ставленнику тёмных сил Бараку Обаме. Американский президент уже продлил санкции против России на двенадцать месяцев, до 6 марта 2016 года. Сейчас ответ за Европой — читай за Германией. Если Берлин по-прежнему будет придерживаться «американских» решений, то «принципы Штайнмайера» гроша ломаного не стоят. Но ежели риторика холодной войны в Европе с подачи немецкого правительства пойдёт на спад, история окажется на переломе, и геополитические крайности, моду на которые ввели США, уйдут наконец в прошлое. Фантастика?..
Военное обозрение