Кредитная игла МВФ: ужас без конца
После того как украинский дефолт стал свершившимся фактом, возникает вопрос, как жить дальше? По экономическим канонам страна-банкрот должна быть отлучена от всех кредитных и инвестиционных ресурсов. Но если какое-либо государство оказалось в центре геополитического противостояния, правила могут меняться на ходу либо отменяться вовсе. Стоила бы игра свеч.
Приблизительно так развивается история взаимоотношений Украины с Международным валютным фондом (Фонд). Будучи не в состоянии выплатить долг России в размере 3 млрд. долл., Киев в соответствии с положением устава МВФ, запрещающего кредитовать страны, просрочившие обязательства перед другими государствами, должен лишиться дальнейших кредитов по линии Фонда. Тем не менее директор-распорядитель МВФ К.Лагард сообщила, что в ноябре 2015 г., после проведения саммита G20, МВФ готов изменить собственные правила, чтобы продолжить кредитование Украины даже в случае дефолта. Как подчеркивает Wall Street Journal, делается это для того, чтобы Россия не смогла блокировать помощь Украине, если Киев допустит дефолт по обязательствам.
Шансы протащить это решение действительно существуют. Блокируя несколько лет реформу МВФ, США продолжают сохранять полный контроль над Фондом, давно уже ставшим одним из инструментов внешней политики Вашингтона. Именно США с 17,08% обладают самым большим количеством голосов в МВФ. Доля 15 стран-участниц ЕС составляет 30,3%, а 29 стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития имеют в совокупности 60,35% голосов. На долю же остальных стран, составляющих свыше 84% количества членов МВФ, приходится лишь 39,65% голосов.
Чем давать деньги Киеву самой, Америке выгоднее разбросать содержание режима-банкрота на партнеров, хотя это откровенно не вызывает у них восторга.
Как пишет немецкое интернет-издание Telepolis, «на практике Украина давно уже является неплатежеспособной, а кредиторы снова и снова хватают ее за горло, стране переведут новые миллиарды», хотя программы жесткой экономии, выполнения которых МВФ ждет от Украины, вернуть страну к экономическому росту не смогут. По мнению издания, такого рода политика МВФ является «нарушением правил», прибегать к которому Фонду не впервой. Так, МВФ не имеет права оказывать помощь стране, на территории которой происходит вооруженный конфликт. Кроме того, Украина уже давно получает суммы, превышающие обычные квоты Фонда.
* * *
Полностью провалив переговоры с кредиторами о реструктуризации долгов, правительство А.Яценюка явно преподнесет решение МВФ как очередную громкую пэрэмогу. Правда, поводов для радости не наблюдается.
Пытаясь прикрыть откровенно политический и антироссийский характер решения о продолжении кредитования Украины после дефолта, чиновники МВФ оправдываются тем, что давно планировали изменения правил кредитования для беднейших стран Африки. Отличная пощечина для «европейской державы», давно сравнявшейся в своих «успехах» с различными Сомали. МВФ в отчете-меморандуме признает, что уже к концу 2015 г. Украина по размерам госдолга догонит Ливан, Ямайку и беднейшие страны Африки. По данным экс-регионала Б.Колесникова, за период после майдана Украина по ВВП на душу населения вплотную приблизилась к таким «моторам мирового развития», как Судан, Папуа Новая Гвинея, Нигерия и т.д. При среднегодовом курсе 21,7 грн. за долл. в 2015 г. на Украине ВВП на душу населения составит около 2 тыс. долл. Для сравнения: данный показатель для Республики Конго составляет $2329, Гондураса – $2369, Папуа Новой Гвинеи – $2597, Нигерии – $2884, Гватемалы – $4060. А Габон, обладая 10 тыс. долл. ВВП на душу населения, с которым сравнил Украину М.Саакашвили, оставил «европейскую державу» далеко позади.
В то же время продолжение накачивания государства-банкрота все новыми миллиардами приведет лишь к усугублению кризиса. Отменяя правило по запрету кредитования недобросовестного должника, МВФ не готов отменить другие свои правила. В частности, касающиеся ужесточения условий займов. Кредиты не превратятся в гранты, и отдавать их все равно придется с процентами. При том, что даже нынешние долги страна обслуживать не может.
На практике жизнь взаймы обернется лишь дальнейшим обнищанием населения, падением производства, ростом безработицы и сокращением социальных программ. В 2010 г. скандально известный сайт WikiLeaksопубликовал список требований МВФ к Украине, в которые на тот момент просто невозможно было поверить. Между тем многие из них уже стали реальностью. Например, повышение пенсионного возраста, отмена специальных пенсий, повышение тарифов на коммунальные услуги, замораживание минимальной зарплаты и прожиточного минимума, отмена бесплатного питания в школах, лишение льгот сельхозпроизводителей и т.д.
В некоторых отраслях киевская власть даже «перевыполнила план». Так, вместо требуемого повышения цены на газ в 2 раза на самом деле тарифы подскочили в 7 раз. И это еще не предел, поэтапное повышение «коммуналки» лишь начинается. С 1 октября вновь поднялась плата за электроэнергию и пользование стационарной телефонной связью. Введен налог на пенсии. На фоне роста количества иностранных временщиков на государственной службе сокращают отечественных чиновников.
МВФ не позволяет принять государственный бюджет на 2016 год без принятия нового налогового кодекса. Его проект, поданный правительством, предполагает снижение налоговой нагрузки на бизнес. На первый взгляд, намерение благое. С другой стороны, это приведет к сокращению поступлений в бюджет, и Фонд уже требует найти компенсаторы для сокращения расходов, позволяющих сократить дефицит бюджета до 3,7% ВВП. С легкой руки Н.Яресько, считающей, что Украина не может позволить себе сократить расходы на войну, компенсаторы сразунашлись: «...единственный реальный ресурс для реальной экономии – это экономия в сферах охраны здоровья, образования, соцобеспечения».
Судя по данным WikiLeaks, перспективы для «затягивания поясов» на шее народа еще есть. Можно повысить пенсионный возраст для мужчин, отменить упрощенное налогообложение, выплачивать пособия по безработице только после минимального периода в шесть месяцев работы, оплачивать больничные на уровне 70% от заработной платы и только с третьего дня болезни и т.д. Либо вообще их отменить.
* * *
Но даже с каждым новым траншем МВФ, закручивая гайки и выдвигая все более людоедские условия, не может не понимать, что обратно денег он не получит. А поскольку это явно не благотворительная организация, основные доноры Фонда рассчитывают получить свои дивиденды с лихвой другим способом.
В частности, уничтожая шахты Донбасса и закрывая по требованию МВФ шахты Западной Украины, за 9 месяцев 2015 г. Украина в 2 раза увеличила закупки угля в США и Австралии. Также Вашингтон активно пытается посадить ядерную энергетику Украины на контрафактные топливные элементы Westinghouse, использование которых уже привело к ряду аварий на украинских АЭС. На продажу выставлено около 300 стратегических предприятий страны, включая энергораспределительные мощности и морские порты, которые киевская хунта намерена отдать исключительно западным компаниям.
Но самый ценный актив Украины – плодородные черноземы. Ожидается, что в 2016 году будет снят мораторий на продажу сельскохозяйственных земель, что является одним из ключевых требований МВФ. Как ранеесообщал в своем докладе Оклендский институт Калифорнии, одним из условий предоставления 17 млрд. кредита МВФ является открытие украинского рынка для генно-модифицированных семян компаний Monsanto и DuPont. Положения о выращивании ГМО содержатся и в Соглашении об ассоциации с ЕС. К слову, Европа, где ГМО категорически запрещены, стремится превратить Украину не только в отстойник для сельскохозяйственного генетического мусора. По данным украинского журналиста Е.Димитраша, министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер ведет переговоры с правительством Украины о предоставлении до конца 2016 года кредита на 3 млрд. евро в обмен на размещение 400 тыс. беженцев, находящихся в Германии.
Как видим, выданные Украине кредиты тем или иным образом возвращаются в экономики ведущих учредителей МВФ, которые в стратегической перспективе ничего не теряют.
Придется вернуть долг и России. Украинские евробонды выпущены по английскому праву и проданы через ирландскую биржу. С формальной точки зрения они принадлежат специальным британским трастовым компаниям. В соответствии со ст. «Принуждение к выполнению обязательств» Условий выпуска евробондов, которые купила Россия, с украинским Минфином будет судиться лондонская The Law Debenture Trust Corporation p.l.c, являющаяся менеджером закрытого траста, в котором и находятся евробонды. Руководит компанией Каролина Бански – экс-директор по финансам банка N.M. Rothschild & Sons, а в совет директоров входят представители всемирно известных банкирских кланов Морганов, Шредеров и Рэфбоунов.
Дефолт – хоть и драматическое, но не всегда самое худшее событие в истории государства. После ряда дефолтов восстановилась экономика Аргентины, российский дефолт позволил оздоровить структуру экономики страны и способствовал росту национального производства. Дефолт Украины стал бы, безусловно, ужасным концом «европейских реформ». Но дальнейшее сидение на кредитной игле и попадание в полную зависимость от МВФ обрекает страну на ужас без конца.