Постановление администрации города Оренбург от 04.04.2022 № 620-п "О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 17.10.2012 № 2678-п"

В соответствии со статьями 12, 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с пунктом 29 части 2 статьи 8, пунктом 4 части 1 статьи 33, пунктом 2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, пунктом 5 положения о мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «город Оренбург» в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р, типовым Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным протоколом заседания комиссии по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Оренбургской области от 29.12.2021 № 4-пр:

1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 17.10.2012 № 2678-п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, строительство которого осуществлялось на основании выданного органом местного самоуправления разрешения на строительство» (в редакции от 06.05.2013 № 963-п, от 17.02.2014 № 261-п, от 13.08.2014 № 1874-п, от 26.06.2015 № 1636-п, от 24.04.2017 № 1373-п, от 03.07.2018 № 2192-п, от 08.11.2018 № 3741-п, от 29.12.2021 № 2529-п) следующие изменения:

в приложении к постановлению:

пункт 10 изложить в новой редакции:

«10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию);

2) внесение изменений в ранее выданное разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (решение об отказе во внесении изменений в ранее выданное разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).»;

пункт 15 изложить в новой редакции:

«15. Для внесения изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявитель представляет:

1) заявление о внесении изменений в ранее выданное разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, документы, необходимые для внесения изменений в указанное разрешение по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту (если предоставление муниципальной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, уведомление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);

2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через Портал и заявитель прошел авторизацию через ЕСИА);

3) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя);

4) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на бумажном носителе и в электронном виде в XML-формате (при предоставлении заявления в электронном виде технический план предоставляется в XML-формате, заверенном усиленной электронной подписью кадастрового инженера);

5) иные документы, предусмотренные пунктами 14, 18 Административного регламента, если в такие документы внесены изменения в связи с подготовкой технического плана объекта капитального строительства в соответствии с частью 5.1 статьи 55 ГрК РФ.

Если документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 4, 5, 6, 9 пункта 14 Административного регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются ДГиЗО самостоятельно в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.»;

в пункте 17 слова «В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2017 № 788 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию в электронной форме» заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 14» заменить словами «В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14.03.2018 № 133-п «Об установлении случаев, при которых направление документов для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Оренбургской области осуществляется исключительно в электронной форме» заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 14, 15»;

в пункте 16, подпункте 1 пункта 21 слова «в пункте 14» заменить словами «в пунктах 14, 15»;

в пункте 23:

подпункт 1 изложить в новой редакции:

«1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 14, 15, 18 Административного регламента;»;

абзацы восьмой–тринадцатый изложить в новой редакции:

«Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента;

2) основания, указанные в подпунктах 2–6 пункта 23 Административного регламента.

Различие данных о площади объекта капитального строительства, указанной в техническом плане такого объекта, не более чем на пять процентов по отношению к данным о площади такого объекта капитального строительства, указанной в проектной документации и (или) разрешении на строительство, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при условии соответствия указанных в техническом плане количества этажей, помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии) проектной документации и (или) разрешению на строительство.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником ДГиЗО и выдается заявителю с указанием причин отказа.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю в течение одного рабочего дня со дня получения ответов на межведомственные запросы (при наличии) либо трех рабочих дней с даты регистрации заявления (при отсутствии необходимости направления межведомственных запросов).

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал в течение одного рабочего дня со дня получения ответов на межведомственные запросы (при наличии) либо трех рабочих дней с даты регистрации заявления (при отсутствии необходимости направления межведомственных запросов).

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.

Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Портале.»;

пункт 29 изложить в новой редакции:

«29. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня со дня его поступления в ДГиЗО в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.

В случае поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию) посредством Портала или единой информационной системы жилищного строительства в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

ДГиЗО обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных с использованием Портала, и их регистрацию без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.»;

в пункте 42 слова «пунктом 14» заменить словами «пунктами 14, 15»;

пункты 60–67 изложить в новой редакции:

«60. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, направляется ДГиЗО заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении:

1) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через Портал – в форме электронного документа не позднее одного рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 55 Административного регламента. В данном случае документы готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица ДГиЗО (файл формата sig). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя. При подписании документов усиленной квалифицированной ЭП заверение подлинности подписи должностного лица оттиском печати ДГиЗО не требуется;

2) в форме документа на бумажном носителе лично под расписку не позднее одного рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 55 Административного регламента;

3) в форме электронного документа с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности не позднее одного рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 55 Административного регламента;

4) в форме электронного документа с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не позднее одного рабочего дня со дня исполнения административной процедуры, указанной в пункте 55 Административного регламента.

61. При наличии в заявлении указания о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, через МФЦ по месту представления заявления ДГиЗО обеспечивает передачу документа в МФЦ для выдачи заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем исполнения административной процедуры, указанной в пункте 55 Административного регламента.

62. В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных ДГиЗО в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту (если предоставление муниципальной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется).

Регистрация заявления осуществляется в течении одного рабочего дня со дня его поступления в ДГиЗО.

К заявлению прилагается оригинал документа, в котором допущена опечатка и (или) ошибка. Также заявитель вправе приобщить документы, обосновывающие доводы, изложенные в заявлении.

ДГиЗО рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо ДГиЗО, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает документ с учетом исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

63. Заявитель вправе обратиться в ДГиЗО с заявлением о выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – заявление о выдаче дубликата) по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту любым из способов, указанным в пункте 16 Административного регламента (если предоставление муниципальной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется).

Основанием для отказа в выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является несоответствие заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ДГиЗО выдает дубликат разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с тем же регистрационным номером и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном разрешении на ввод объекта в эксплуатацию. В случае если ранее заявителю было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица ДГиЗО, то в качестве дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявителю повторно представляется указанный документ.

Дубликат разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо решение об отказе в выдаче дубликата разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется заявителю способом, указанным заявителем в заявлении о выдаче дубликата, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата.

64. Заявитель вправе обратиться в ДГиЗО с заявлением об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию без рассмотрения не позднее рабочего дня, предшествующего дню окончания срока предоставления услуги.

На основании поступившего заявления об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию без рассмотрения ДГиЗО принимает решение об оставлении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию без рассмотрения.

Оставление заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию без рассмотрения не препятствует повторному обращению заявителя в ДГиЗО за предоставлением услуги.

65. В любое время с момента приема документов заявителю (при обращении любым из доступных способов) предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, в том числе в электронной форме в личный кабинет заявителя на Портале.

66. В течение одного рабочего дня со дня подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» вносит соответствующие данные в Реестр выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту под отдельным порядковым номером.

67. В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ДГиЗО направляет копию такого разрешения в Ростехнадзор, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 ГрК РФ, или в Инспекцию, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

В случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 ГрК РФ, в течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ДГиЗО направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в связи с размещением объекта, в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В срок не позднее пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ДГиЗО направляет в Кадастровую палату, Управление Росреестра по Оренбургской области заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости посредством отправления в электронной форме.

В течение пяти рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответственные специалисты МКУ «ГЦГ» обеспечивают (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) передачу в Министерство архитектуры и пространственно- градостроительного развития Оренбургской области сведений, документов, материалов, указанных в пунктах 3, 9–9.2, 11, 12 части 5 статьи 56 ГрК РФ для размещения их в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.»;

приложение № 2 к приложению к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

приложение № 3 к приложению к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

приложение к постановлению дополнить приложением № 4 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

приложение к постановлению дополнить приложением № 5 согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

приложение к постановлению дополнить приложением № 6 согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит:

размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;

передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных

нормативных правовых актов.

3. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург».

Глава города Оренбурга С.А. Салмин