«О правовом регулировании общественных отношений в сфере участия «блогеров» в массовых мероприятиях, получения и распространения ими информации о сотрудниках полиции, осуществляющих охрану общественного порядка»

Анализ социальных медиа показывает, что с января 2021 года в них отмечается резкое и неуклонное возрастание информационной активности, нацеленной на органы внутренних дел.
Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства (пункт 1 статьи 30 Федерального закона «О полиции»).
К «блогерам» принято причислять любое лицо, осуществляющее размещение не только личной, но и официальной информации в общедоступных источниках, интерпретирующее и комментирующее указанную информацию.
При распространении информации «блогеры» обязаны соблюдать права, свободы и законные интересы граждан и юридических лиц, в том числе на защиту чести и достоинства личности, деловой репутации. В случае распространения в сети Интернет порочащих, не соответствующих действительности сведений к «блогеру» может быть предъявлено требование об удалении соответствующей информации, опровержении указанных сведений, о компенсации морального вреда и возмещении убытков. Также предусмотрена уголовная ответственность за клевету. Высказываемые «блогером» оценочные суждения, мнения, убеждения не должны носить оскорбительный характер, унижающий честь, достоинство или деловую репутацию других лиц.
Административная ответственность (при отсутствии состава преступления) наступает за распространение в сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которое повлекло за собой определенные последствия: создание угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи; создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Распространение в процессе видеотрансляций недостоверных сведений может повлечь уголовную ответственность, предусмотренную статьями 2071 и 2072 УК РФ, в которых криминализированы публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от таких обстоятельств, а также публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью, смерть человека или иные тяжкие последствия.
Непосредственно на публичном мероприятии лица, осуществляющие видео и фотосъемку, обязаны подчиняться законным распоряжениям сотрудников полиции, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации и органов государственной власти, в противном случае к ним возможно применение предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Статьей 152.1 ГК РФ предусмотрено, что обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. Вместе с тем статья 152.1 ГК РФ содержит исключения в необходимости получения такого согласия. В частности, не требуется получения согласия, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах, изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования. Как правило «блогеры» осуществляя свои онлайн трансляции подпадают под действие именно этого ограничения, демонстрируя сюжет о действиях конкретного сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей.