Быть или не быть? Алкоточку в Балабанове хотят закрыть все
Эту позицию разделяют руководители города, ОМВД поБоровскому району и депутаты городской Думы, которые инициировали сбор подписейжителей под обращением в региональное Заксобрание с просьбой принять закон,регулирующий работу подобных заведений. Но пока он не принят, органы властипытаются хоть как-то повлиять на ситуацию, в которой малый бизнес ведет себяоткровенно нагло.
КОГДА В ТОВАРИЩАХ
ЕДИНСТВО ЕСТЬ
В процессе обсуждения темы «Теремка» на районной планерке,глава администрации Балабанова Сергей Галкин отметил, что злосчастноекруглосуточное кафе находится в центре города, в месте, через которое ежедневнопроходит большое количество людей. И если днем в этой алкоточке особыхинцидентов не происходит, то в позднее время суток часто случаются типичныеправонарушения со стороны посетителей, которые шумят и ведут себя неподобающе,а на это должна своевременно реагировать полиция. В помощь сотрудникамправопорядка на торце дома Лесная, 15 (он расположен на расстоянии мене 10метров от торговой точки) есть камера видеонаблюдения, фиксирующая ночныевыходки подпивших посетителей «Теремка». А чтобы полицейские могли не тольковидеть, но и слышать происходящее по ночам, на этой неделе администрация городаустановит ещё одну камеру, оснащенную записью звука, который полицейские безтруда смогут приобщать к административным протоколам о нарушении закона отишине, как минимум.
Позицией ОМВД глава администрации Боровского района НиколайКалиничев поинтересовался у начальника полиции Сергея Кадуева.
- Все поступающие к нам обращения - по поводу нарушениязакона о тишине в ночное время. Это заведение надо закрывать. Иного вариантаповлиять на тех граждан, которые там кричат, у нас не будет, - заявил Кадуев.
Но закрыть торговую точку не так просто, как можетпоказаться на первый взгляд. Для этого должны быть веские основания или нормазакона. По первому пункту администрация города работает на протяжении всех семимесяцев мучений балабановцев, а по второму процесс в ходе сбора подписей подобращением в Заксобрание, уполномоченное принимать такие регулирующие решения.
Чем в этой ситуации можно помочь на уровне района, решили обсудить на совещаниис привлечением полиции и прокуратуры - его запланировали на следующую неделю.
Но Николай Калиничев уже сейчас высказал свою позицию в отношении «Теремка»:
- На мой взгляд, его надо закрывать!
ПРАВОВОЕ ПОЛЕ
- Все проверки, которые мы полномочны инициировать,проведены. По согласованию с прокуратурой отработал земельный контроль. Сейчас наши депутатывыходят с инициативой на ЗаконодательноеСобрание Калужской области, чтобы на уровне регионального закона закрепитьправила деятельности таких заведений в населенных пунктах. С председателемЗаксобрания Геннадием Новосельцевым депутаты уже общались по данному вопросу, -отметил Сергей Галкин.
Депутатскаяинициатива набрала сотни голосов поддержки жителей города. На следующей неделеобращение с просьбой внести на рассмотрение Заксобрания закон, регулирующий натерритории Калужской области работу круглосуточных питейных заведений в и рядомс многоквартирными жилыми домами, будет отправлен на имя Геннадия Новосельцева.
Но это не значит, что администрация города затаила дыхание в ожидании принятиярешения. Её отдел земельного контроля по согласованию с прокуратурой провёл 1августа очередную проверку. Естественно, ничего нового он не выявил, всё то женарушение нормы законодательства.
Напомним,объект построен на ул. Лесной много лет назад, и его собственник НадеждаДёмкина получала землю «для использования в целях размещения и обслуживанияздания мини-магазина «Теремок». В концепрошлого года она сдала его в аренду, и в нем открылась круглосуточнаяпивнушка. Оказание такого вида услуг является незаконным, поскольку противоречитвиду разрешенного использования земли. Исправить это можно через процедуруизменения статуса участка, который получит право на размещение объектаобщественного питания. Но для этого необходимо провести публичные слушания либообщественные обсуждения с жителями многоквартирных домов и получить иходобрение. Процедура эта несложная: собственник земельного участка (неарендатор) подает заявление в администрацию города о намерении провести один извидов схода граждан, а исполнительный орган власти оповещает о его проведениигорожан через официальные источники информации. О необходимости идти такимправовым путем собственника в письменной форме оповестили ещё в декабре 2023года - в первые дни работы круглосуточной алкоточки. Ответной реакции непоследовало. На вопрос «почему?» ответ очевиден: жители не дадут «добро» натакое соседство, как впрочем и депутаты, принимающие решения об измененияхвидов землепользования.
Послеигнорирования предупреждений, отдел земельного контроля администрации городавыписал предписание, как раз на следующий день после проведения проверки 1августа. Отметим, что в настоящее время на территории РФ действует мораторий напроверки бизнеса до конца 2024 года, и получить согласование прокуратуры на еёпроведение было делом непростым. По нашей информации, в соседних районаханалогичные решения от надзорного органа «висят» без согласования. Поэтому внашем случае не можем не отметить принципиальность администрации Балабанова ипрокуратуры Боровского района.
Итоговыедокументы по проверке «Теремка» направлены в Росреестр. В течение 10 дней егосотрудники должны рассмотреть их и принять решение, которое может вылиться вочередной штраф для собственника земельного участка. К слову, с НадеждойДемкиной специалист земельного контроля администрации Балабанова Анна Белоусвстречалась аккурат 1 августа и в очередной раз предупредила о необходимостипровести сход граждан, но собственник вновь отказался идти правовым путем.
Вданной ситуации, как в старом анекдоте, два пути. В первом, самом логичном ивостребованном для всего региона, необходимо принять закон регулирующий работукруглосуточных наливаек. Как уже рассказывали ранее, в разговоре спредставителем городской Думы Балабанова председатель Заксобрания ГеннадийНовосельцев инициативу местных депутатов поддержал. Работать над законопроектомдолжны начать в осеннюю сессию. Балабановцы первые пошли в бой против подобныхзаведений, но страдают от них, пожалуй, в каждом районе Калужской области, апотому есть надежда, что процесс принятия законодательного акта не затянется. Впротивном случае администрации города придется идти другим путем.
Этотвторой путь более радикальный для Татьяны Дёмкиной - изъятие земельногоучастка. Такая процедура предусмотрена законом при нецелевом использованииземли и игнорировании предписаний органов власти об устранении нарушения.
Напомним, первое предписание собственнику отправлено после проверки,проведенной 1 августа. В случае отсутствия реакции администрация ещё дваждыдолжна будет провести аналогичные проверки по согласованию с прокуратурой,направить предписания и после этого перейти к процедуре изъятия. Далеемуниципалитет должен будет принять землю в собственность, а после этого получитправо выставить её на торги. Можно не сомневаться, на этот небольшой клочок землив центре города, объект на котором сейчас отравляет жизнь сотням горожан,покупатели найдутся быстро, и они навряд ли решатся наступить на «грабли», покоторым самозабвенно топчется сегодняшний собственник.
Иван КРЕЧЕТ