Не по вкусу
Сначала этот вопрос, напомним, рассмотрели на заседаниикомитетов, потом уже - на Горсобрании.
В прошлом году депутаты уже голосовали за повышениетарифов до 2028 года с учетом всех «надбавок».
В этом году история повторилась. Тариф вырос с превышениемпредельных показателей. С этим не согласились Александр Силуянов, Андрей Зыкови Альбина Нечитайло.
Пообщались с Силуяновыми Зыковым и выяснили их позицию.
Спойлер: к РИР претензий нет, их работу и результаты народные избранникинаоборот позитивно отмечают, вопрос есть к министерству конкурентной политикиКалужской области и их расчетам.
Депутат Обнинского городского Собрания Александр Силуянов:
В прошлом году я проголосовал «за». Это было обусловлено тем,что у нас с начала 90-х годов тариф на воду и водоотведение, ради популизмадержали максимально низким. При этом деликатно умалчивали, что норматив потреблениямаксимально высокий.
Но в дальнейшем установка счетчиков привела к ликвидации«норматива потребления», а ограничения в росте тарифов не позволяли выровнятьситуацию.
Таким образом Обнинск в этой сфере, в новых условияхоказался на наихудших стартовых позициях.
Сегодняшние проблемы в водоснабжении и водоотведении -следствие того, что мы все 30 лет по большому счету не платили ту сумму, которуюстоило бы платить, чтобы хватало на своевременный ремонт, обслуживание и такдалее. Мы оказались в долгу у наших сетей.
По большому счету весь этот «хомут» просто перекинулся наследующее поколение. Это негативная сторона популизма. Надо не забывать, чтоплатить все равно в итоге кому-то придется.
Так вот. В прошлом году я поддержал повышение тарифа, потомучто нужно было хоть как-то нивелировать последствия последних 30 лет.
В этом году голосовал против. И вот почему. Когда пришелконцессионер у депутатов Обнинского городского Собрания никто особо неспрашивал согласны ли мы на эти условия, никто даже текста Концессионногосоглашения нам не предоставили для ознакомления. То есть мы его несогласовывали, не принимали, не голосовали за него. А сейчас нас простопоставили перед фактом: если мы сейчас не поднимем тариф для жителей, топридется платить из бюджета Обнинска. Во всяком случае об этом заявил Лежнин, добавив,что придется сократить финансирование спорта, культуры... То есть наш бюджетбудет компенсировать РИР недополученную прибыль.
Согласия на ежегодное повышение тарифа сверх установленногоПравительством предела горсобрание тоже не давало.
При этом подчеркну, что тариф должен соответствовать тому, чтобышло развитие, а не упадок. Мы заинтересованы в стабильной работе инженерныхсетей, а не в постоянной вони и так далее. Но бесконтрольно давать РИР столько,сколько они попросят - тоже неправильно. Нужно вникать в ситуацию, углубленноизучать, анализировать.
Такие решения так принимать нельзя. Потому что по сути мызалезаем в карман жителей досконально не разобравшись в вопросе. Да и не имеявозможности в нем разобраться.
Повышение тарифа на установленный и рекомендованный процент- нормально. Все, что сверх - нет. Потому что непонятно, как именно получаетсятакая цифра, за счет чего, где расчеты, пояснения? Никто не знает и не понимает.
Почему нас, дилетантов в этом вопросе, убеждал принятьрешение замминистра конкурентной политики, у которого рассмотрение этих тарифовпрямая обязанность? В том числе и по нашей Концессии?
Почему минконкур не повышают тарифы так как хочет РИР? У нихже полно специалистов профессионалов. Именно им для утверждения тарифовпредоставляются все необходимые документы. Перед ними РИР вынужден доказыватьповышение не красивыми пафосными лозунгами как на заседании Горсобрания, асухими расчетами.
Но они перекладывают свою ответственность на депутатовдилетантов в этом вопросе. Хотя именно тарификация министерства может создатьситуацию, когда прибыль РИР придется выплачивать из бюджета. Но, областного, ане обнинского.
Депутат Обнинского городского Собрания Андрей Зыков:
Когда подписывали концессионное соглашение, я был одним изтех депутатов, кто детально рассматривал этот документ.
Администрация в итоге подписала соглашение без согласованияс Горсобранием, которое потом было обязано утверждать тарифы, и я обратилвнимание на диссонанс. Хотя нас заверяли, что утвержденные на тот момент тарифы- на момент подписания, я имею в виду, они достаточны и с учетом заложеннойнормы прибыли концессионера.
Цена воды тогда, напомню, выросла почти в два раза. С этим, кстати,многие согласились. Так как долгие годы было искусственное занижение тарифа наводу. И далее было сказано, что все тарифы будут приниматься с учетомПостановления Правительства и этого будет достаточно. То есть - без добавок.
Что еще интересно - существующее концессионное соглашение -фактически калька с инвестпрограммы, разработанной для тогдашнего МП«Теплоснабжение» и все прекрасно вписывалось в тарифы, не требовалось никакогосверхповышения и так далее.
А работы, по сути, те же самые - перекопать, заменить трубы,провести ремонт. Ничего нового.
Понятно, что концессионер - бизнес. Но ведь изначально всебыло утверждено с учетом чистой прибыли. Сейчас Правительство повышает тарифы врамках установленных, это нормально. А сверху мы почему должны что-то давать? Мнеэто непонятно. Я против.
Потому что сейчас кажется, что мы таким образом пытаемсязагасить финансовые риски РИР.
Даже рассматривать доплату из городского бюджета -неправильно. Риски РИР не должны быть переложены ни на жителей, ни на городскойбюджет. По соглашению возмещение недополученных доходов лежит на области.
И еще. В концессионном соглашении стоят три подписи: Калужскаяобласть, глава Администрации Обнинска и концессионер. Документ черезГорсобрание не проходил, напомню.
Добавлю, что в целом РИР работает. Где-то с запозданием, где-тосо сложностями, но результат есть. Вопрос у нас не к их деятельности, а кподходу в расчетах. И позиция «если бы не пришел концессионер. нам бы не далиденьги» - тоже звучит смешно. Аргументов этому утверждению нет, как ниспрашивай. Программа финансирования не ставит обязательным пунктом именноконцессию, или чтобы это был именно РИР. Кто угодно может. Депутаты в своевремя предлагали взять кредит и направить деньги на «Теплоснабжение» и «Водоканал»и вся прибыль шла бы на дополнительные ремонты.
А всю цифровизацию можно просто купить. Это тоже не заслугаотдельно взятого РИР, не какая-то суперуникальная история.
Поэтому голосовать за то, что я не понимаю - не могу. Аобъяснений так и не вижу до сих пор.