Реставрация объектов культурного наследия – драйвер реконструкции центров исторических городов
В Общественной палате РФ состоялось заседание проектного офиса Союза российских городов «Наследие и культурная идентичность». В рамках мероприятия участники обсудили механизмы реализации проектов по сохранению и вовлечению неиспользуемых памятников истории и культуры в хозяйственный оборот.
Директор по развитию городской среды ДОМ.РФ Антон Финогенов в своем докладе рассказал о значимой роли объектов культурного наследия для российских городов, подчеркнув, что реставрация ОКН под современные социально-общественные функции позволит российским городам существенно улучшить привлекательность своего городского бренда и стать более конкурентноспособным в сохранении и привлечении человеческого капитала.
«В скором времени несколько сотен городов начнут пересматривать документы стратегического и территориального планирования в формате мастер-плана, и очевидно, нужно наконец вернуть развитие в центры городов. Увы, большинство исторических городов последние 20 лет в основном развивали свои окраины, новые районы застройки. Так было проще. При разработке мастер-планов и программ комплексного развития крайне важно учесть все факторы, связанные с развитием и вовлечением объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, поэтому муниципальным образованиям необходимо уже сейчас проводить работу по выявлению и оформлению ОКН. От этого напрямую зависит потенциал привлечения частного софинансирования и уровень синергии от реализации проектов в сфере благоустройства, инженерной и транспортной инфраструктуры. Для многих населенных пунктов объекты культурного наследия должны стать ресурсом, который позволит находить новые возможности для экономического и социального развития. Для исторических городов, это первоочередная задача в будущем мастер-плане», — подчеркнул Антон Финогенов.
Сегодня в России насчитывается более 157 тысяч ОКН, из них 17% — в неудовлетворительном состоянии. К 2030 году в рамках программы по восстановлению объектов культурного наследия запланировано привести в порядок не менее 1000 объектов.
«Совместно с регионами отобраны 24 объекта культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, которые будут реализованы с использованием механизмов ДОМ.РФ. Первые 6 объектов уже выставлены на торги, остальные найдут своего инвестора в конце первого квартала. В целом для привлечения внебюджетного финансирования на восстановление ОКН действует программа льготного финансирования, оператором которой является ДОМ.РФ. Для пилотных объектов льготная ставка составит 7%. Дополнительно для привлечения инвесторов к восстановлению и других ОКН разработана цифровая платформа наследие.дом.рф. Сейчас на ней уже размещена информация о более 700 объектах для восстановления из 64 регионов», — рассказала Екатерина Добродеева, руководитель направления «Государственные программы в жилищной сфере» ДОМ.РФ.
На мероприятии также были представлены предварительные результаты проведенного опроса Союза российских городов о состоянии объектов культурного наследия в российских городах. Согласно ему, проблема сохранения ОКН охватывает почти все города РФ. При этом одной из важных задач являются разработка единых критериев по определению их состояния и выработка федеральных рекомендаций об условиях получения дополнительного госфинансирования.