Севастопольский индекс токсичности
В феврале 2014 года, накануне воссоединения Крыма с Россией, Алексея Чалого на массовом митинге избрали «народным мэром» Севастополя. После присоединения полуострова к РФ он был первым главой города, но недолго.
Летом Чалый отказался от поста губернатора в пользу Сергея Меняйло, а 22 сентября 2014 года возглавил Заксобрание города, приведя к власти заодно и команду своих сторонников. Это Екатерина Алтабаева, Татьяна Щербакова, Михаил Чалый, Виктор Посметный, Вячеслав Горелов, Сергей Кажанов, Александр Кулагин и другие
Официально «единороссами» стали только пятеро из них, остальные же использовали громкое название в корыстных целях, не вступая в ряды партии, для создания имиджа во время предвыборной гонки.
Все эти люди с разным образованием и родом деятельности, к законотворчеству не имели никакого отношения. Да оно и неважно было тогда для Чалого: в 2014 году экс-народный мэр преследовал другую цель – обеспечить себе надежный тыл в Заксобрании и поддержку большинства в севастопольском парламенте
В 2014 году команда Алексея Чалого представила проект Агентства Стратегического Развития Севастополя совместно с Агентством стратегических инициатив«Концепция социально-экономического развития города федерального значения Севастополь на 2015 - 2030 годы».
Одним из авторов этой стратегии был .
Он и его команда обещали сделать Севастополь «максимально комфортным для проживания», к 2019 году достичь профицита бюджета, а через 15 лет десятикратно увеличить внутренний региональный продукт. Бюджетные потери в регионе собрались устранить за 5 лет.
При этом Чалый сообщил, что не собирается делать ставку на развитие курортного бизнеса в Севастополе: мол, отдыхающих и без этого будет много. Приоритетными направлениями для города тогда назвали приборостроение, IT-индустрию, рыбопереработку, производство элитных вин, а также культурно-исторический и военный туризм
Сегодня в правительстве Севастополя признают: предложенную Чалым стратегию социально-экономического развития Севастополя до 2030 нереально осуществить по целому ряду направлений, а если быть точнее, то по всем. Например, развитие IT-отрасли. Фактический идеолог и главный лоббист стратегии Алексей Чалый сегодня сам отказывается от своих обязательств в процессе реализации стратегии, заявил губернатор города Дмитрий Овсянников.
«Мы так любим IT-отрасль, мы написали вместе со всеми экспертами, объединениями предпринимателей, законодательным собранием, что наш целевой показатель – пять тысяч рабочих мест до 2030 года. Правительство Севастополя сделало шаг к созданию 300 рабочих мест и вложению в отрасль 1 млрд рублей, – заявил губернатор. – Эти заявления, что IT-деревня может быть создана в Инкермане, вы знаете, кто их делал, так и не реализована».
Губернатор резюмировал, что Правительство будет вынуждено корректировать стратегию развития в сторону увеличения роли более «приземленных» отраслей – таких, например, как туризм и медицина.
Власть команда Чалого получила, а стало быть, и все рычаги для реализации этой программы были в ее руках. Однако за четыре года работы в Заксобрании Чалый и его сторонники так и не добились «Третьего возрождения Севастополя».
В феврале 2017 года общественники из 17 севастопольских организаций назвали проект «Миссия невыполнима», выступив за отставку Чалого и депутатов Законодательного Собрания Севастополя. По их мнению, не выполненными остались даже те обещания, на которые отводился год. Среди них – прозрачная отчетность власти, улучшение ситуации с уборкой города и изменения норм жилой застройки. Также в городе по-прежнему нет никаких намеков на продвижение по программам обновления заводов, создания транспортного узла и олимпийского центра. В связи с этим у активистов возник вопрос о компетентности некоторых депутатов Законодательного Собрания.
Аналогичный вопрос возникал, да и не раз, у Правительства Севастополя. Так, из-за оскорблений со стороны депутатов Губернатор города Дмитрий Овсянников отозвал своего представителя в Заксобрании. Все началось с того, что представитель губернатора в городском парламенте Михаил Вавилов раскритиковал отчет спикера Екатерины Алтабаевой о состоянии законодательства за 2017 год. Он подчеркнул, что депутаты Законодательного Собрания Севастополя утвердили лишь один закон из 33, которые, по мнению Правительства, нуждались в доработке. В ответ на это депутаты не поддержали продление его выступления в городском парламенте.
«Считаю недопустимыми оскорбительные публичные заявления ряда депутатов Законодательного Собрания Севастополя, которые они допускают в отношении как руководителей правительства города, так и народов Российской Федерации. Данные действия несовместимы со статусом севастопольского депутата. В связи с этим я отозвал своего представителя из Заксобрания. Работа с представительной властью будет продолжена в других форматах в соответствии с законодательством. Руководителям органов исполнительной власти поручаю руководствоваться данным указом при осуществлении полномочий», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.
Также в конце 2017 года Правительство Севастополя инициировало уменьшение финансирования Законодательного Собрания и контрольно-счетной палаты при рассмотрении проекта бюджета на 2018 и плановые периоды на 2019 и 2020 годы на 30%. В связи с этим между исполнительной и законодательной ветвями власти произошел конфликт, который длится до сих пор.
В июне Севастополю исполнилось 235 лет, а у него до сих пор официально нет ни флага, ни гимна – депутаты «команды Чалого» не поддержали предложенные правительством законопроекты о гербе и флаге Севастополя
Зато в городе прямо под окнами полно «наливаек»: севастопольские депутаты почему-то не принимают поправки в федеральный закон, ограничивающий продажу алкоголя в шаговой доступности от многоквартирных домов или непосредственно в многоквартирных домах. А ведь в городе, согласно статистике, растет число краж и изнасилований, совершенных «подшофе».
Из-за бездействия депутатов вот уже четыре года страдают многодетные семьи: они столкнулись с проблемой выделения земли
Так, земельным кодексом предусмотрено, что многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельного участка в порядке, который предусмотрен региональным законом. Изначально он предусматривал ценз оседлости в 5 лет. В марте 2016 года депутаты севастопольского Заксобрания внесли изменения в этот закон, увеличив срок до 10 лет. То есть для того, чтобы многодетная семья могла получить земельный участок, она должна стоять на жилищном учете в Севастополе 10 лет. Только тогда она имеет право на выделение земельного участка. В Севастополе за последние четыре года многодетным не было выделено ни одного надела.
Романив также сообщила, что правительство Севастополя готовит два проекта закона относительно розничной продажи алкоголя и порядке организации и проведении публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности.
Таким образом, с 9 июня Заксобранием приняты пять законов. Внесены в местный парламент четыре законопроекта. Разработаны и планируются для внесения в Заксобрания четыре проекта законов, что говорит о положительном эффекте проведенной работы относительно приведения местных законов в соответствие федеральному законодательству по инициативе губернатора
Почему депутатам Заксобрания Севастополя потребовалось на принятие этих законов целых четыре года, да и то только после вмешательства городского Правительства, остается загадкой.
Последние четыре года ситуация в политической жизни Севастополя накалена до предела. Депутаты ругаются с Правительством, чиновниками, общественниками, а иногда и между собой в режиме non-stop.
Градус накален, а у горожан всегда есть тема для разговора. Но, как правило, она всегда сводится к одному: очередной депутат «команды Чалого» много говорит, но так ничего и не делает.
Сам Чалый, уйдя с поста спикера в рядовые депутаты, продолжает оставаться богатейшим депутатом севастопольского Заксобрания. При этом он почти не появляется на пленарных заседаниях, а если и приходит, то в сессионном зале сразу скандал
Никакие санкции, которые действуют на обычных севастопольцев и крымчан, почему-то не распространяются на Чалого: в 2017 году он заработал 11 млн рублей.
В 2016 депутат задекларировал 61 млн, а в 2015 – 94 млн рублей. Его детище – научно-производственное предприятие «Таврида Электрик» – одно из крупнейших в мире производителей вакуумного коммутационного оборудования. На сегодняшний день «Таврида Электрик» превратилась в международную промышленную группу, объединив более чем 70 компаний. Ее филиалы открыты в 50 городах России, а также в Пекине, Таллине, Ванкувере и Йоханнесбурге.
Стоимость активов «Тавриды» на 2016 год составила 3,3 млрд рублей. По некоторым оценкам, выручка группы компаний в 2012 году превысила 300 млн долларов США
Второй богатейший депутат севастопольского Заксобрания – Сергей Кажанов.
За 2017 год он задекларировал 8 млн 143 тысячи рублей доходов.
К тому же, он является одним из самых «говорливых». Правда, толкать речи он предпочитает не с трибуны Заксобрания, предлагая хоть какой-нибудь законопроект, а со своей личной страницы в соцсети Facebook. Видимо, поэтому времени на основную работу Сергею Кажанову катастрофически не хватает!
За прошлый год в отчете о своей законотворческой работе он указал всего два проекта закона. Для сравнения, депутат Заксобрания Татьяна Лобач за 2017 внесла 42 проекта, а Илья Журавлев – 14
А председатель севастопольского Заксобрания Екатерина Алтабаева, как выяснилось, зарабатывает больше губернатора города Дмитрия Овсянникова.
В прошлом году ее средний ежемесячный доход составил 232 тысячи рублей, тогда как губернаторский не дотянул и до двухсот – 199 тысяч
Как следует из отчета Алтабаевой за 2017 год, «премия за выполнение особо важных и сложных заданий» у нее в пять раз выше, чем у губернатора: его средний показатель составил 10,2 тысяч рублей, а её – 50,4. При этом больше половины ее «достижений» – это торжественные возложения цветов по всему городу, стандартные приветственные речи на различных мероприятиях – митингах, собраниях, парадах, участие в крестных ходах, поздравления с юбилеями, посещение похорон ветеранов Великой Отечественной войны и праздничные выступления со всевозможных трибун.
И все эти «особо важные и сложные задания» – примерно за 10 тысяч рублей в день. Некоторые севастопольцы в месяц столько не зарабатывают
В 2019 году в Севастополе будут избирать новый состав городского парламента. Скорее всего, весь депкорпус в нынешнем составе ринется в бой за депутатские кресла, и Чалый с его командой – в том числе. Севастопольцам опять пообещают «молочные реки и кисельные берега», но теперь-то горожане знают, чего стоят обещания Алексея Чалого и его команды.
По материалам "Forpost - Севастополь"