Фу Ин: Европа пересматривает свое отношение к Китаю (первая часть)

Автор: бывший заместить министра иностранных дел Китая, директор Исследовательского центра по стратегии и безопасности Университета Цинхуа

1. Европа переоценивает статус и роль Запада, ищет пути преодоления трудностей и самообновления.

10 февраля был опубликован ежегодный Мюнхенский доклад по безопасности на тему Westlessness («Беззападность»), в котором с точки зрения европейцев рассматривается вопрос о возможном упадке «Запада» в качестве самого важного геополитического центра после войны.

Мюнхенская конференция по безопасности зародилась в период Холодной войны, более полувека назад, первоначальной ее целью была координация позиции западной стороны. После Холодной войны охват расширился, участники конференции стали обращать внимание на вопросы, связанные с международной безопасностью. Состав участников также увеличился и стал более разнообразным – от трансатлантических стран до государств Среднего Востока и Азии. В последние несколько лет Мюнхенская конференция по безопасности пристально наблюдает за изменениями в международной ситуации, изучает вопросы о приспособлении Запада к новым вызовам. В этом году переосмысляется европейская стратегия под основной темой «Беззападность».

Такое интересное название отражает обеспокоенность Запада, который боится потерять свое руководящее положение в стремительно изменяющейся мировой структуре, озабочен тем, что единая позиция Европы и США подрывается различными отличающимися от Запада идеями и интересами, опасается, что мировая система с доминирующим положением Запада будет «исправлена» так называемой силой «авторитетных стран».

С точки зрения ряда вопросов, которые обсуждались в ходе недавно прошедшей конференции, можно отметить, что благодаря четырехлетним изучениям идеология европейских стратегов стала еще более сгруппированной, основными источниками «беззападности» являются следующие:

Во-первых, подъем Китая получает одобрение и в то же время присутствует беспокойство. Несмотря на то, что на Европу и Америку приходится около половины экономического объема мира, ВВП КНР уже достигает 16% от мирового показателя, тенденция роста сохраняется, на Азию приходится 1/3 мирового экономического объема. Фокус в мировой экономике и международных полномочиях естественным образом перемещается в Азиатско-Тихоокеанский регион. Все большее количество европейских деятелей осознают, что рост Китая неудержим, это необратимое длительное явление. Европе и всему Западу необходимо прикладывать усилия для того, чтобы адаптироваться к такой ситуации, найти пути для мирного сосуществования с Китаем, который обладает другой политической системой.

Во-вторых, недовольство политикой администрации Трампа «Америка превыше всего». Европа считает, что протекционистские, изоляционистские силы и односторонние действия под руководством правых кругов США отходят от основных концепций, лежащих в основе либерального международного порядка.

Европейские размышления о Западе многомерные. С одной стороны, Европа видит «систематический кризис», однако считает, что еще есть «самосознание». Европа недовольна присоединением и усилением Китая и других развивающихся сил в мировой системе с руководящей ролью Запада, однако она все же придерживается открытой позиции в целях сохранения системы, адаптирует правила и координирует действия для сосуществования. Именно поэтому Европа надеется пересмотреть свою стратегию, ценности и прагматичность, оценивает, что произойдет, если мир погрузится в соперническую борьбу США с КНР и РФ, пытается найти новую для себя роль, чтобы принести больше пользы. В связи с этим, Европа подчеркивает, что необходимо «превзойти» внутренние различия в интересах и ценностях, укрепить коллективные действия, а также преодолеть внешнюю зависимость, развивать многостороннюю, сбалансированную и гибкую мировую стратегию.

2. США требуют от Европы «войти в строй»

США придают большое значение Мюнхенской конференции по безопасности, они рассматривают ее в качестве важной платформы по распространению политических программ и координации позиции трансатлантических стран. На прошедшей встрече можно было увидеть большое количество американцев, в том числе более 20 сенаторов и конгрессменов, в том числе спикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси. В конференции приняли участие государственный секретарь США Майк Помпео, министр обороны США Марк Эспер, постоянный представитель США при ООН Келли Крафт, бывший государственный секретарь США Джон Керри, а также другие чиновники и ученые. На больших и малых заседаниях в рамках Конференции повсюду можно было увидеть и услышать американцев. Кроме этого, было заметно, что представители двух партий скоординировали действия и придерживались единой позиции. Основной темой, которую подняли американцы, были меры по «борьбе» с ростом Китая и «китайской угрозой». В качестве ключевого требования со стороны США прозвучал призыв к европейским странам прекратить использование технологии 5G китайской компании Huawei.

Выступление Помпео на Конференции было непродолжительным, однако 1/3 часть своей речи она посвятила критике Китая. В своем выступлении Эспер также обвинил Китай в том, что через компанию Huawei Пекин осуществляет «неисправимую стратегию». Такое внимание США к Китаю, а также постоянная атака на частное китайское предприятие Huawei не получили полной поддержки. В действительности, отдельные люди концентрируют внимание на атаке внутренней и внешней политики Китая, однако немало и тех, кто более рационально понимает борьбу между США и Китаем, а также хочет узнать больше деталей и найти основания, которые будут соответствовать собственным интересам. Невежливое и грубое отношение американских политиков также вызвало неприязнь участников конференции.