Если ОСАГО усилить ОСГОП, то такси станет безопаснее
ОСГОП и ранее требовали у юрлиц и ИП, оказывающих транспортные услуги, но никогда у таксистов. До 1 сентября 2024 года их в перечне нет. Включения в перечень требует федеральный закон №580 о такси, он вступил в законную силу в сентябре прошлого года. Минфин и Центробанк не видят необходимости переноса срока вступления в силу требований по покупке полисов ОСГОП на 2028 год. Такое мнение следует из ответов Минтранса, Минфина и Центробанка в адрес общественного совета по развитию такси.
Формально, до вступления закона, разрешение на перевозку пассажиров легковым такси могли получить только юрлица и ИП. Впрочем, и базовый закон об ОСГОП рассчитан на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассуждает руководитель центра компетенций Международного евразийского форума «Такси» Станислав Швагерус. А на рынке такси трудятся водители, которые даже, официально, не владеют автомобилем. И со слов Станислава Швагеруса могут за год сменить несколько арендных машин.
«Проще говоря, теперь каждый водитель, взяв в аренду автомобиль, должен будет застраховать свою ответственность за 5 тыс. рублей именно на эту машину. А завтра этот самозанятый перевозчик пересаживается на другое авто — и ему снова нужно будет застраховаться. Поэтому как требование о наличии ОСГОП будет работать в отношении этой категории водителей, никто не понимает», — прокомментировал эксперт.
ОСАГО не съест
ОСГОП, со слов инициаторов, компенсирует потери в случае ДТП всем пассажирам. Законодатель подчеркивает, даже если они пострадали из-за вины другого водителя (не таксиста). Впрочем, пассажир компенсацию получает и в рамках полиса ОСАГО, который дает им право на компенсацию до 2 млн руб., а водителя и пешеходам — до 500 тыс. ОСГОП включается тогда, когда уровень затрат – выше. К сожалению, в Гражданском кодексе, а именно в его 59 главе, ничего не сказано о возможности одновременного получения выплаты по «автогражданке» и по ОСГОП, разъясняет участник рынка страхования на условиях анонимности.
«Из статьи 1072 следует, что в случае недостаточности страховой суммы для возмещения вреда здоровью пострадавшего виновник происшествия возмещает разницу между страховой суммой и реальным размером ущерба. Из этого можно сделать вывод, что теоретически пострадавший пассажир такси имеет право на выплату одновременно по обеим страховкам. Для подтверждения данного предположения можно было бы обратиться к существующей судебной практике. Но ее пока нет», - говорит он.
Однако компенсация по ОСГОП не предусмотрена для самого водителя такси, подчеркивают участники рынка. А покупку полиса оплачивает именно водитель такси. Согласно тарифам Центробанка, которые регулятор установил еще в июле, стоимость ОСГАП составит от 1,3 тысячи до 5,4 тыс. руб. в год, говорится в сообщении ЦБ. Регулятор подчеркивает, разница зависит от индивидуальных рисков перевозчика. Участники рынка такси опасаются, стоимость полиса ОСГОП будет рассчитываться по верхней планке тарифного коридора, в 5,4 тыс. руб. Это свое опасение они основывают на «многолетнем опыте наблюдения за ценообразованием полисов ОСАГО для такси». Говорить, что ОСГОП нанесет серьезный удар по устойчивости таксомоторной отрасли – не совсем правильно, такое мнение высказал советник президента РСА по связям с ОГВ Михаил Порватов.
«Три тысячи рублей в год и физлицо может себе позволить, не говоря уже о бизнесе. Также в законе об ОСАГО №40-ФЗ есть оговорка, что если какая-то ответственность в рамках ОСАГО предусматривается в других видах обязательного страхования, то возмещение будет выплачиваться по этому, другому договору страхования. Поэтому никаких двойных выплат здесь быть не может. С 1 сентября 2024 года в случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира в такси возмещение будет выплачиваться исключительно по договору ОСГОП», – подчеркнул он.
Мнение о необходимости для перевозчика ОСГОП разделяет и начальник отдела страхования пассажирских перевозок в СПАО «Ингосстрах» Александр Рыбальченко. С его слов после 1 сентября именно к перевозчику будут идти и за штрафами в случае ДТП. И за выплатой в два млн, если пассажир погиб, продолжил он.
«Есть закон 850-ФЗ, в котором прописано, что разрешение на деятельность будет идти параллельно с ОСГОП. Если его нет – вы не можете осуществлять перевозки, разрешение автоматически будет остановлено в системе и через месяц аннулировано. Страховщикам ставится задача с 1 сентября сделать в 5 раз больше договоров, чем они делают за год. Мы рекомендуем не откладывать и уже сейчас начать переговоры со страховой компанией», – сказал он, выступая на Международном форуме такси.
По данным Российского союза страховщиков, без ОСАГО работает один из каждых десяти таксистов. Итого из 40 млн автовладельцев полис не получили как минимум 3,2 млн водителей, оценил глава РСА Евгений Уфимцев. Участники рынка такси подтверждают статистику. Как следует из мартовских опросов региональных властей, 71% опрошенных заявляют о высокой стоимости покупки полиса ОСАГО для автомобилей такси.