УФАС Петербурга не исключает картельный сговор между собственниками автошкол
Автошколы в режиме экономии
До недавнего времени на рынке услуг обучения вождению царил хаос в ценообразовании: можно было найти автошколу с крайне низкой ценой за «золотые горы», так свое выступление начал Александр Останин, директор Частного образовательного учреждения профессионального образования «Автошкола №3 Санкт-Петербургского городского отделения всероссийского общества автомобилистов».
«Это – помойные автошколы. И их демпинг разорил ответственных игроков рынка. И о какой качественной подготовке водителей может идти речи при низкой стоимости обучения», — воскликнул он.
Ответственность за качество обучение лежит на инструкторе автошколы – помимо директора, конечно – а низкая стоимость его работы не способствует его заинтересованности, добавил он. Выступающий заявляет, за последний год автозапчасти, бензин и сами автомобили – подорожали, а цена на обучение остается прежней. Должен же быть профсоюз, чтобы заступиться за инструкторов автошкол, продолжил выступающий, ссылаясь на слова инструкторов. Однако на заседании в ЗАКСе выяснилось, профсоюза нет, и, скорей всего, не будет. Но есть Федеральная антимонопольная служба. А она подозревает собственников петербургских автошкол в картельном сговоре, об этом на заседании сказала Наталья Черевко, представитель антимонопольного ведомства.
«В настоящее время проводится проверка. Срок ее продлен до 9 ноября. Рассматривается вопрос возможного нарушения Антимонопольного законодательства путем вступления автошкол в картельный сговор. Пока преждевременно давать оценку действиям автошкол. Но вместе с тем хотелось бы отметить, что хозяйствующие субъекты, согласно действующему законодательству, вправе самостоятельно определять порядок цен на предоставляемые услуги», — сказала она.
Не ниже 49 тыс. руб. – такова стоимость обучения в автошколе в 2024 году, подсчитал Дмитрий Попов, эксперт комиссии ЗакСа по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры. Эта сумма покрывает затраты на проведения 130 часов теоретических занятий, и 56 часов – практических. Только зарплатная составляющая инструктора с каждого ученика составляет 35 тысяч руб. Однако автошколы экономят: снижают число практических и теоретических занятия. Насколько? Чтобы это выяснить, надо звонить и спрашивать у администратора автошколы. Автошколы Петербурга в открытом доступе не размещают ни цену, ни количество часов на обучение, добавил Попов.
«Звоню, говорят, вождения 20 часов. Я в еще одну позвонил: спросил, где автодром? Меня спросили: вы что, туда ездить собираетесь?» – добавил Попов.
Цена от 60 тыс. – адекватная, и за моими плечами стоит весь город, заявляет Оксана Степанова, Директор автошколы «Авторалли»
«Просто многие испугались сюда приходить. Мы готовы работать, но дайте нам это делать качественно», — сказала она.
Цена vs качество
Разницы в подготовке учеников по 60 тыс. руб., и за неполные 30 тыс. руб. в ГИБДД пока не заметили. И те, и другие экзамены сдают, пусть и не с первого раза. Как и год назад с первого раза сдают около 20% экзаменуемых, остальные – со второго-третьего.
Нам, учащимся автошколы, — говорит депутат Наталия Астахова, — сказали: «Кто хочет быстро сдать, это стоит столько-то». Астахова призналась, она сдавала экзамен еще лет 20 назад, в начале века. Но по ее мнению ситуация не изменилась. Она ссылается на опыт общения с начинающими водителями.
«Я сдала. Сама сдала. С трудом. Вождение только с третьего раза получилось сдать. Так что мы можем сколько угодно обсуждать лицензирование, но никакие педагоги не будут учить нормально, если есть такая схема», — воскликнула депутат.
Сейчас, в 2024 году, гарантированно сдать экзамены за дополнительную плату невозможно, безапелляционно заявил Антон Степанов, начальник 4-го отдела ГАИ. С его слов все экзамены снимает видеокамера, установленная в машине инструктора.
«А если кого-то неправомерно оценили, то можно подать апелляцию и пересмотреть решение, но почему-то почти никто не подает», — продолжил он.
Алексей Круглов, заместитель начальника Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области добавил, что в эпоху сдачи экзамена Наталии Астаховой видеокамеры на экзамене еще не использовались. Однако убежденность в невозможность обмануть технику пошатнулась даже у представителей госавтоинспекции. Выяснилось, есть механизм.
«Существует механизм. Можно пройти обучение здесь, а потом открепиться и сдать экзамен в полиции другого региона. Может быть, часть «серых» школ работает так», – предположил Круглов.
Спор между представителями власти, госавтоинспектором и владельцами петербургских автошкол закончился неожиданно: временным перемирием.
«Мы собрали комиссию, чтобы пристыдить автошколы за повышение цен. А они пришли пристыдить нас, потому что по тем ценам на обучение, которые сейчас были, могут существовать только «серые», «липовые» и «помойные» школы: они просто выдают права и не оказывают образовательные услуги. Нам есть еще над чем работать – чтобы реально учить, нужно менять нормативы, по которым автошколы не могут нормально проводить обучение», – заключил председатель комиссии ЗакСа по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Алексей Цивилев.