Первый в практике Московского УФАС штраф за нарушение процедуры торгов назначен ОАО «Сбербанк России»
Московское УФАС России 4 июня 2015 года назначило крупнейшему банку России первый штраф за нарушение процедуры проведения торгов.
Ранее Комиссия Московского УФАС России установила в действиях ОАО «Сбербанк России» при проведении постоянного квалификационного отбора на разработку проектно-сметной документации и реконструкцию подразделений Среднерусского банка Сбербанка России нарушение ч. 6 ст. 3 Закона о закупках. Нарушение выразилось в предъявлении к участнику закупки – ООО «Ремотделстрой-М» – требований, не указанных в документации о конкурсе.
Дело в том, что заказчик отклонил заявку упомянутого участника в связи с непредставлением, в частности, коммерческого предложения и положительных отзывов о работе. Однако конкурсная документация заказчика не предусматривала требование о включении в состав заявок коммерческого предложения, а документы, свидетельствующие о положительных отзывах в отношении организации, предоставлялись участниками лишь в целях дальнейшей оценки их заявок.
Такие действия заказчика образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 7.32.3 КоАП РФ.
«По действующему законодательству размер штрафа за нарушение, допущенное ОАО «Сбербанк России», составляет всего пять тыс. руб. На наш взгляд, такое наказание несоизмеримо мало по сравнению с упущенной выгодой, ведь чем больше участников, тем интереснее условия*. Мы с коллегами видим в этом некоторое несовершенство действующего законодательства», – отмечает заместитель руководителя Московского УФАС России Индира Шандиева.
*К сведению, в рассматриваемом случае было отклонено 11 заявок на участие в закупке, три из которых не допущены по причине непредставления коммерческого предложения и положительных отзывов о работе.
