«Гаарец»: почему в Израиле нельзя играть с азартом на деньги?
Газета «Гаарец» с одобрением отзывается о решении министерства финансов запретить игровые автоматы и сократить тотализаторы на скачках, работающие под эгидой государственного Управления лотерей («Мифаль ха-Паис»). Решение минифина должно вступить в силу в начале следующего года. Электронные игровые автоматы («Хиш-Гад электрони») начали распространяться по стране в 2005 году, напоминает «Гаарец».
Разрешение на использование этих автоматов было оговорено рядом ограничений, включая суммы выигрыша и количество игровых машин. Между тем в отчете, который обнародовало межминистерская комиссия, назначенная минфином и министерством юстиции, возглавляемая генеральным директором министерства финансов Шаем Банадом, указывается, что «установленные ограничения оказались неэффективными, поскольку автоматы привлекают к себе регулярное число игроков, большинство которых проигрывает значительные суммы денег».
В отчете также говорится о том, что легальные азартные игры (под эгидой управления лотерей) составляют довольно большую часть поступлений в казну по сравнению с международными стандартами, и число граждан, тратящих деньги на азартные игры "Мифаль ха-Паис", постоянно растет. Выводы комисссии, включенные в Закон о хозяйственном регулировании (госбюджет на 2017-18 гг.
), включают в себя требование о формировании особой системы регулирования, которая будет следить за ограничениями на рекламу азартных игр и установит правила, позволяющие избегать отмывания денег путем использования выигрышных лотерейных билетов. Комиссия также рекомендует сократить выплаты обладателям лицензий и увеличить налогообложение на денежные выигрыши.
Речь идет о попытке сделать азартные игры менее привлекательными и увеличить доходы государства. И все-таки, подчеркивают авторы редакционной статьи в «Гаарец», наиболее важной рекомендацией межминистерской комиссии является предложение о запрете игровых автоматов и существенном сокращении тотализаторов на скачках.
Составители отчета утверждают, что большая часть людей, использующих игровые автоматы «Хиш-Гад» относятся к социально слабым слоям населения. В большинстве случаев эти автоматы расположены в населенных пунктах и кварталах, в которых живут граждане более низкого социально-экономического статуса. Руководители органов местного самоуправления, пишет «Гаарец», заинтересованы в больших деньгах, поступающих от «Мифаль ха-Паис» (оборот игровых автоматов составляет около 600 миллионов шекелей в год).
При этом они стараются не задумываться об источнике этих средств, которые министр финансов Моше Кахлон очень точно назвал «грязными деньгами». И действительно деньги, которые, по словам глав муниципальных советов, используются для финансирования строительства культурных и спортивных учреждений, имеют весьма сомнительное происхождение и поощряют совсем иную культуру – порочную культуру азартных игр, пристрастие к которым приводит людей низкого социально-экономического статуса к еще большим проблемам.
Редакционная статья, «Гаарец», 16.08.2016 .