NRG: кто диктует оборонную политику в Израиле?
Военный обозреватель информационного портала NRG Амир Раппопорт пишет о доминирующей роли военно-воздушных сил в оборонной структуре Израиля в свете недавнего приобретения новейшей модели малозаметных истребителей-бомбардировщиков пятого поколения F-35. И объясняет, в чем причина сложившейся ситуации. Это все же произошло.
В минувший понедельник, напоминает Раппопорт, два самолета F-35 (которые в Израиле носят название “Адир”) поступили в распоряжение израильских ВВС. Американские летчики покинули кабины пилота, и, начиная со вторника, их израильские коллеги приступили к серии проверок, которая будет продолжаться определенный период.
Пройдет еще год, пока экскадрилья F-35 будет укомплектована полностью. Речь идет о пяти истребителях этого класса. Как уже сообщалось ранее, значение летательного аппарата, как такового, является менее важным по сравнению с теми сверхсовременными технологиями, которыми он снабжен. Командующий военно-воздушыми силами ЦАХАЛа генерал-майор Амир Эшель определил суть нового приобретения весьма однозначно: “На военно-воздушной базе “Неватим” начинается новая эпоха в истории отечественных ВВС.
Это не просто новый этап. Это гигантский скачок. Самолет F-35 обладает беспрецедентными возможностями и в будущем может быть еще более усовершенствован. F-35 представляет собой новый этап для израильской оборонной системы, его наличие окажет влияние на мощь ЦАХАЛа на десятилетия вперед”. То, что истребители F-35 будут находиться именно на базе “Неватим”, свидетельствует о том, что процесс передислокации основной части израильских военно-воздушных сил в Негев практически завершен, отмечает военный обозреватель портала NRG.
Трудно поверить, но еще 15 лет назад планировалось закрыть базу “Неватим”. Сегодня это самая крупная военно-воздушная база в стране. Причина превращения “Неватим” в самую значительную базу ВВС связана с тем, что она максимально удалена от ракетных установок “Хизбаллы” в Ливане и ХАМАСа в секторе Газа.
Ракетные обстрелы представляют собой немалую проблему для военно-воздушных площадок. Так, например, имеющиеся на вооружении шиитской группировки ракеты, управляемые посредством навигационной системы GPS, могут серьезным образом помешать нормальному функционированию воздушной базы Рамат-Давид на севере страны.
Приобретение самолетов F-35 является также дополнительным доказательством того, что ЦАХАЛ, и особенно военно-воздушные силы, играет ключевую роль в принятии решений в израильской оборонной системе, подчеркивает Амир Раппопорт. После того, как ВВС сочли необходимым приобретение двух эскадрилий F-35 (в будущем планируется приобретение третьей), все обсуждения этого вопроса на заседании узкого кабинета безопасности были, с точки зрения армии, напрасной тратой времени.
Причина, по которой ЦАХАЛ проводит любые, кажущиеся ему необходимыми, решения (как в оперативной сфере, так и в том, что касается закупки вооружения), связана со структурной слабостью министерства обороны. Минобороны видит свою миссию в том, чтобы предоставлять услуги армии, а не диктовать собственную политику армейскому командованию.
Попытка бывшего министра обороны Шауля Мофаза создать в прошлом десятилетии особую структуру планирования при министерстве, которая служила бы противовесом генеральному штабу, потерпела сокрушительный провал. Этому всячески сопротивлялся тогдашний начальник генштаба Моше Яалон. Подобная ситуация, пишет Раппопорт, характерна не только для закупок вооружения, она охватывает всю бюджетную сферу.
Отдел планирования ЦАХАЛа диктует министрам бюджетную политику. На основе его рекомендаций был сформирован и оборонный бюджет на 2017 год. Амир Раппопорт, NRG, 18.12.2016 .