ВСК и «Проминстрах» не смогут передать проблемные портфели в Фонд защиты дольщиков

Обманом дольщиков занимаются у нас давным-давно, как минимум 2004 года, когда был
введен ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости». Через 10 лет, видя, что творится на рынке долевого строительства,
государство с подачи Минстроя России ввело страхование гражданской ответственности
застройщиков (ГОЗ), однако же, Правительство не представило механизм передачи
недостроев и возврата денежных средств, пишет в «ЖЖ» Никита Кричевский.

В итоге, с 2014 года любой застройщик, как добросовестный, так и не совсем, смог
заняться жилищным строительством без каких-либо обязательств по передаче недостроенных
объектов. Так, к концу 2018 года в России насчитывалось до 4000 недостроев, где финансы
были привлечены, но не выполнились обязательства. Только в 10-15% случаев это
происходило по объективным причинам, во всех других ситуациях то было чистейшими
махинациями, пишет sm-news.ru.

Нужно отметить, что среди страховых компаний встречаются и нормальные. Но чаще
всего речь шла о мошенниках. По-другому и не могло быть, ведь при имевшем место
быть в 2014-2018 годах страховом тарифе в 0,6-1,1%, у страховщиков была реальная
возможность гарантировать риски неисполнения обязательств застройщиков лишь по
«чистым» (объективным) страховым случаям.

Теперь у власти возникла новая идея – прекратить неудавшийся эксперимент с ГОЗ и
учредить прогосударственный Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства,
куда единицы из оставшихся страховщиков до середины августа должны перевести собранные
с застройщиков и граждан страховые премии.

Страховым компаниям для ведения дел по уже заключенным договорам милостивые законодатели
разрешили оставить аж 1% собранных премий. Не проще ли было сразу отобрать все премии,
даже те, что потрачены на перестрахование, создание инфраструктуры, прошлое ведение дел,
а дальше фирмы-страховщики пусть сами рассчитываются с дольщиками? Неужели людям,
занимающимся законотворчеством, нужно, чтобы страховые компании обращались в банки
за кредитами, а когда им будет отказано, шли прямиком на паперть?

Сколько же осталось страховщиков, которые обязаны перевести собранные когда-то
страховые премии в Фонд? В начале 2019 года в реестре ЦБ таких оставалось всего
10. Причем большинство из них обслуживали прежние страховые портфели, не заключая
новых контрактов.

На какую сумму страховые премии рассчитывает получить Фонд? Где-то в районе 15 млрд руб.
по стране в целом. Реально же он получит от пяти до семи «живых» миллиардов, да и то не
факт. Но даже если 15 млрд руб. разделить на 4000 недостроенных объектов, получится
всего по 3,75 млн рублей на каждый.

Отметим, что только для дольщиков Urban Group и ЖК «Царицыно» Фонду необходимо
свыше 70 млрд руб., которые государство, может быть, внесет за страховые компании
этих объектов – ВСК и «Проминстрах».

За несколько лет до банкротства Urban Group, «брешь» в «Проминстрахе» уже оценивалась
в 150 млрд руб., общий объем ответственности – до 1,7 триллионов, а реальные активы
составляли всего 5-6 млрд. руб. Виной тому не только склонность его владельцев к
махинациям, но и тот факт, что и у ВСК, и у «Проминстраха» не было экспертизы
застройщиков. Эти конторы доверяли банкам-кредиторам.

Собственные проверки проводили Потребительское общество взаимного страхования (ПОВС)
гражданской ответственности застройщиков и СК «Респект». ПОВС вкладывал большую часть
средств в выстраивание системы выявления проблемных застройщиков и организацию работ
в регионах.

А посреднические расходы «Проминстраха» достигали 76%, хотя тариф по договорам
страхования ГОЗ был демпинговым – всего 0,3-0,6%. Специалисты уже в те времена
задавались вопросом, почему ЦБ так благожелательно настроен к страховщику,
раздувающему «пузырь» на рынке долевого строительства. Удивительно, но при
обсуждении передачи ответственности страховщиков в Фонд защиты прав дольщиков,
никто даже не упомянул о «дыре» «Проминстраха», которую теперь должно покрывать
государство.

На сегодняшний день только по договорам ГОЗ в стадии конкурсного производства
«Проминстрах» задолжал примерно 100 млрд руб. В общей сложности ответственность
«Проминстраха» по застройщикам-банкротам или тем, кто только собирается банкротиться,
может достигнуть 187 млрд руб.

Известно, что Фонд защиты прав дольщиков дал аккредитацию около 200 застройщикам,
страхование которых когда-то было приостановлено из-за неспособности выполнить
обязательства даже в случае привлечения средств граждан в полном объеме. Фонд тоже
не будет покрывать эти обязательства, так как его ответственность не распространяется
на застройщиков, с которыми договора страхования были расторгнуты или признаны
недействительными согласно статье 963 ГК РФ. Отсюда становится очевидно, ни денег,
ни квартир застрахованные в ВСК и «Проминстрахе», скорее всего, не увидят, а новые
«достройщики» получат только «чистые» объекты.