«Попытка сорвать строительство»: польский регулятор оштрафовал «Газпром» из-за «Северного потока — 2»
Польское антимонопольное управление UOKiK оштрафовало «Газпром» за «нежелание сотрудничать» по делу о «Северном потоке — 2». Регулятор потребовал от российской компании документы, касающиеся продаж и поставок газа, однако она, по словам польской стороны, отказался передавать информацию. В «Газпроме» уже заявили, что намерены оспаривать это решение UOKiK, в том числе через суд. Ранее под аналогичным предлогом антимонопольное управление Польши оштрафовало французскую компанию Engie, которая участвовала в финансировании строительства «Северного потока — 2».
Польский антимонопольный регулятором UOKiK оштрафовал «Газпром» за «нежелание сотрудничать» в расследовании, касающемся проекта «Северный поток — 2». Сумма штрафа составила 213 млн злотых (около $57 млн).
Из заявления регулятора следует, что претензии касаются разбирательства по поводу создания консорциума, финансирующего строительство газопровода «Северный поток — 2», «без необходимого согласия президента UOKiK».
«В ходе этого разбирательства председатель UOKiK обратился за документами, относящимися к делу, к «Газпрому», однако компания отказалась предоставить информацию, важную для проводимого разбирательства», — говорится в сообщении регулятора.
В заявлении UOKiK указано, что запрошенные документы касались главным образом соглашений о передаче, распределении, продаже, поставке и хранении газообразного топлива.
Как сообщает РИА Новости, в «Газпроме» уже заявили, что намерены обжаловать это решение, поскольку запрашиваемая польской стороной информация, по словам представителей российской компании, не имела отношения к расследованию.
«Ранее ПАО «Газпром» в своем ответе попросило UOKiK представить обоснование правомерности запроса соответствующей информации, но такого обоснования не получило», — уточнили в компании.
Между тем в Совете Федерации считают действия польского регулятора очередной попыткой сорвать реализацию проекта «Северный поток — 2». Об этом в беседе с RT высказался первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.
«Это попытка любым способом сорвать строительство «Северного потока — 2» и оставить транзит через территорию Украины в Польшу», — заключил сенатор.
Претензии польской стороны к участникам проекта
Польский регулятор UOKiK в июне этого года возбудил дело против «Газпрома» за отсутствие сотрудничества в ходе антимонопольного расследования и пригрозил российской компании штрафом в размере до €50 млн за отказ предоставить информацию по делу о строительстве газопровода «Северный поток — 2».
Напомним, «Северный поток — 2» — это две нитки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров в год и протяжённостью более 1200 км, которые проходят через исключительные экономические зоны и территориальные воды пяти стран — России, Дании, Финляндии, Швеции и Германии.
При этом «Газпром» — не первая компания, которую пытается наказать польский регулятор. В ноябре 2019 года UOKiK оштрафовал на 172 млн злотых (около $44,7 млн на тот момент) ещё одного участника проекта «Северный поток — 2», французскую Engie. Причиной, по словам представителей антимонопольного управления, стал «постоянный и необоснованный отказ» в отправке документов, которые польская сторона запросила в рамках расследования по «Северному потоку — 2».
Так, польский регулятор требовал от французов предоставить «сведения о газовом топливе, в частности договоры о его транспортировке, распределении, продаже, поставках и хранении». Как следует из заявления UOKiK, французская компания эти сведения не передала. После этого в Engie сообщили, что намерены обжаловать решение.
Оператор «Северного потока — 2» Nord Stream 2 AG отреагировал на штраф в отношении французской компании. Он утверждает, что «заявления польского антимонопольного органа не имеют отношения к реализации проекта «Северный поток — 2». Также в компании отметили, что реализация проекта «основана на соблюдении всех действующих законов и нормативных актов».
Исходя из публикаций польского антимонопольного регулятора, расследование в отношении «Северного потока — 2» стартовало ещё в 2016 году. В апреле 2018-го UOKiK открыл антимонопольное производство в отношении участников строительства газопровода — компаний «Газпром», Engie, Uniper, OMV, Shell и Wintershall.
Польская сторона вменяет в вину перечисленным компаниям работу над «Северным потоком — 2» без согласия антимонопольной службы Польши. «Газпром» в июне 2018 года направил польской стороне свои возражения по этому вопросу и ходатайствовал о прекращении расследования.
Эксперт Финансового университета при правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков предположил, что требования к «Газпрому» предоставить какие-то документы и последовавший за ними штраф необходимы были польской стороне для обоснования аналогичных действий в адрес Engie.
«Хотя суды не окончены и никакого судебного решения нет, полякам надо было хоть как-то подтвердить свои позиции — с чего они французам вдруг выписали штраф. Поэтому они стали требовать с «Газпрома» какие-то документы», — сказал Юшков в эфире радио Sputnik.
Эксперт считает, что в этой ситуации «Газпром» был не обязан предоставлять какие-либо документы, однако претензии UOKiK всё равно повлекли за собой штраф.