Александр Бельский: на соседнюю улицу переезжать не буду

54 дня или почти два месяца прошло с того дня, как Александр Бельский был избран председателем Законодательного собрания Петербурга. Сразу после утверждения нового состава городского парламента депутатам пришлось пройти один из самых ответственных этапов работы – принятие бюджета Петербурга на следующие три года. Когда было пройдено второе чтение и предстояли лишь технические процедуры, «Петербургский формат» побеседовал в Александром Николаевичем о развитии города, о принципах работы спикера ЗакСа, о молодёжной политике и немного о жизни.

Напомним, что последний раз интервью с Александром Бельским «Петербургский формат» брал в феврале 2021 года. Тогда Александр Николаевич ещё работал вице-губернатором городского правительства по внутренней политике, погрузился в процесс реформирования молодёжной сферы города, занимался совершенствованием механизма работы муниципальной власти, усилением городских СМИ и о выборах в городской парламент даже не думал. Прочитать можно здесь.    Справка: Александр Бельский родился в Ленинграде в 1975 году. Окончил Бонч-Бруевича, получил экономическое образование. Работал на «Северной верфи», потом в коммерции.     Избирался депутатом муниципального образования Солнечное, затем в 2014 году возглавил МО города Сестрорецка в Курортном районе.     17 января 2019 года утверждён председателем комитета территориального развития в первом пакете новых назначений тогда ещё врио губернатора Александра Беглова.     8 июля 2020 года по представлению главы города согласован депутатами Законодательного собрания на должность вице-губернатора. Непосредственно курировал три комитета: комитет по печати, по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями и комитет территориального развития (в сфере полномочий которого находится внутренняя политика, проведение госполитики на территориях районов и в МСУ).  Помимо этого, отвечал за взаимодействия с религиозными объединениями Петербурга, политическими партиями и субъектами общественного контроля.   9 июля 2021 года вошёл в пятёрку кандидатов на выборах в ЗакС Петербурга от партии «Единая Россия».   19 сентября 2021 года избран депутатом городского парламента.   29 сентября 2021 года 40 голосами «за» избран председателем Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

— 27 октября на заседании, когда закон о бюджете принимался в первом чтении, вы отметили заложенную в нем тенденцию на дальнейшее развитие города. Вы тогда сказали: «Конечно, мы не можем рвануть сразу. Конечно, мы понимаем, что за предыдущий период времени надо было подготовится к этому рывку. Но мы уверены, что сейчас и Законодательное Собрание и Правительство города, как единая команда будут стремиться к тому, чтобы   наш город совершил серьёзный прорыв в развитии». Хотелось бы раскрыть эту тему. У Петербурга за последние 20 лет были этапы подъёма, а были периоды спада активности. В начале нулевых, например, даже КАДа не было и нужны были прорывы в развитии, которые мы и наблюдали во времена работы Валентины Ивановны. Потом был иной семилетний сложный период экономического кризиса. Сейчас бюджет идёт на подъем, несмотря на пандемию. Что, в Вашем видении, сегодня может стать этими прорывами? Ведь, как мы понимаем, речь идёт не только о конкретных проектах, а, скорее, об атмосфере в городе.  

— Да, речь не только о конкретных проектах. Хотя именно они, в том числе инфраструктурные, те, которые закладываются, тянут за собой всё остальное. Потому что, давайте говорить объективно, в сложный экономический период, о котором вы говорите, достаточно много было заложено. Когда мы говорим об этапах жизни города, мы понимаем, что у каждого из них есть свои особенности. Есть периоды закладки новых проектов, а есть этапы их выработки. В тот семилетний срок, о котором вы говорите, открылся ЗСД и было реализовано все, что до этого было заложено. То есть, сейчас пришло время закладывать новое.

— То есть мы ориентируемся сегодня на создание нового?

— Да. Мы ориентируемся на те проекты, которые, даже может быть вызывают споры в среде коллег депутатов. Та же новая арена СКА, скорей всего, станет одной из лучших ледовых площадок мира. По проектам, которые закладывает Газпром, тоже возникает достаточно много вопросов. Но мы должны понимать: именно сейчас время складывается таким образом, что есть и возможности, и желание у Газпрома запустить достаточно серьезные проекты. Они могут открыть новый кластер. Ведь у нас в городе Сити-кластера как такового вообще не существует.

— Что это даёт?

— Город раскрывается. То есть эти и подобные конкретные проекты раскрывают потенциал Петербурга, дают возможность инвесторам оценить Петербург с другой точки зрения. Действительно, как город федерального значения. Планируемые к запуску проекты в таком мегаполисе как Петербург могут быть достаточно крупными. Бизнес должен увидеть, что город эффективно работает, помогает инвесторам, которые сюда приходят, помогает реализовывать задуманное. Это очень хорошая площадка.

— Бюджет города на будущий год почти принят. Помимо расходов развития, в нем заложен полный объем социальных обязательств. В том числе, и по поручениям президента России. Например, бесплатное горячее питание для школьников начальных классов. Когда Владимир Путин давал соответствующее поручение, он сказал:  «Обеспечить бесплатным горячим питанием обучающихся начальных классов не менее одного раза в день». В Петербурге приняли решение организовать бесплатные горячие завтраки. Но в некоторых регионах решили бесплатно предоставлять обеды, так как многие ученики завтракают дома. Конечно, на такой переход надо тратить больше бюджетных средств. Но, может быть, оно того стоит?

— Возможно, это имеет право на существование. Эти вопросы находятся в ведении комитета по образованию и финансистов. Надо подумать, посчитать все, посмотреть, какое количество школьников в начальной школе у нас остаётся до обеда. По принятому в Петербурге решению, скорее всего, были причины. Кроме того, петербургский закон предусмотрел горячие завтраки не только для школьников начальных классов и для таких льготных категорий как многодетные, инвалиды, малоимущие. Был серьёзно расширен перечень получателей – это и студенты профессиональных училищ, и ученики спортивных и кадетских классов. Но основная проблема этого вопроса заключается не в факте предоставления бесплатного питания, а в его качестве. Чтобы не получалось, как сейчас, когда многие жалуются, что большая часть еды в школах утилизируется. Я бы заострял внимание на этом, нежели на том, чтобы что-то вводить, если не отлажена система обеспечения качественным питанием, в том числе, как говорят специалисты, сбалансированным по составу продуктов питания и калорийности. Нужно всегда трепетно относится к тому, что это наши дети. Можно сказать: дайте нам горячие обеды. Ну, принесут похлёбку пожиже… Мне кажется, эта тема имеет право на жизнь, но требует достаточно серьёзной проработки соответствующими ведомствами, в том числе Управлением по социальному питанию.

— Вы за короткий период времени перешли сначала в комитет территориального развития, затем стали вице-губернатором и теперь спикером ЗакСа. При Ваших кадровых передвижениях не было замечено, что вы приходите со своей сформированной командой и всех, кто на местах вырубаете «шашкой наголо». Но и возможности понять ваши принципы кадровой политики и управления не представляется возможным. Какие они?

— Вопрос не стоит в том, чтобы махать шашкой или тащить за собой какое-то количество людей. Для меня основное – это профессионализм. Если человек профессионал и готов работать в том формате, который предлагаю я, почему нет? Ни у кого нет такого количества знакомых, друзей и близких, а самое главное, эффективных менеджеров и управленцев, чтобы на каждом месте всех менять. Я считаю, что нельзя разбрасываться человеческим капиталом. Это самое ценное. В Мариинском дворце очень много людей работает профессионально. Поэтому я не вижу смысла сразу бежать и что-то ломать. Посмотрим. Что нужно подправить, подправим. Кто не сможет со мной сработаться, значит, просто не сможет и ему придётся уйти.

— Вы уже анонсировали переход на поимённое голосование депутатов по законопроектам. А вот в Госдуме на сайте публикуются стенограммы всех заседаний, у каждого депутата есть «карточка», в которой указано как по какому вопросу парламентарий голосовал, какие выступления у него были и какие вопросы он задавал. Не было мысли организовать такой же формат?

— Комиссией по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству, которую возглавляет Юрий Гладунов, уже подготовлен проект изменений в регламент Законодательного собрания о переходе на открытое поимённое голосование. Такой подход отражает волю большинства депутатов. Нам нечего скрывать от своих избирателей. В исключительных случаях, например по персональным вопросам, сохраним возможность тайного голосования бюллетенями или электронно без выведения результатов на табло. Других предложений по изменению регламента или системы работы не поступало.

— Одно из культовых мест в Мариинском дворце – буфет, который называется Дубовый зал. Он долгое время закрыт. Не планируете его открывать?

— Наверное, пока пандемия, в этом нет необходимости. Посмотрим, когда закончится.

— Весной Мариинский дворец утверждает кандидатуры Почётных граждан. Кого бы Вы видели в этом статусе?

— Почётных граждан выбирают депутаты, а предлагают кандидатов общественные организации. У меня спрашивали, как я отношусь к претендентам, которых долгие годы не согласовывали. Я считаю, если возвращаться к Эдите Пьехе, то она – человек, который достоин этого звания. Но это не от меня зависит, а от депутатов, которые принимают решение голосованием.

— Вы уже говорили, что продолжите пока курировать сферу молодёжной политики, поддерживать её. На позапрошлой неделе Вы участвовали в открытии территории нового пространства «ПРОСТО» на Васильевском острове. Такой уже есть на «Ленполиграфмаше». При всей привлекательности этого проекта, нас смущает только одно: достаточно большие государственные средства для организации этих пространств вкладываются не в существующую инфраструктуру госмолодежной политики, многочисленные ПМК и ПМЦ, а в аренду и обустройство коммерческих организаций. Не получится ли так, что через несколько лет проект свернётся, а вся инфраструктура останется в частных руках, а не в госсекторе?

— Риски, конечно, есть. Мы пытаемся их предусмотреть, выстраивая длительные взаимоотношения, в том числе и арендные. Наша инфраструктура, к сожалению, пока не готова. До конца года мы пытаемся сделать это уже на нашей базе. Но флагманские пространства обязательно должны оставаться на местах, которые являться точками притяжения для молодёжи. Например, тот же Ленполиграфмаш. Мы уверены, что и на Васильевском острове, как только откроется метро («ПРОСТО PRODUCTION» разместилось в ДК имени Кирова – прим. ред.), это пространство тоже будет являться точкой притяжения. Надо запустить три-четыре сторонние, ещё одну откроем уже на своей базе в Доме молодёжи на площади Конституции. Вот все они будут флагманскими. Дальше в районах будет реализовывается то, что можно назвать франшизой. В комитете по молодёжной политике есть группа так называемых стартаперов, которые открывают и раскручивают эти пространства. Мы уверены, что если идея приживётся, будет иметь какой-то эффект, то мы достаточно быстро выйдем на масштабы всего города.

— Мне кажется, раз все равно нужно реконструировать госбазу, то можно создать единую сеть по городу. Потому что, если в одних клубах будут народные промыслы, в других – реконструкторы и множество разных направлений, единого подхода не получится.

— Мы этим сейчас занимаемся. Разные направления, народные промыслы, поисковиков, реконструкторов на сто процентов убирать из клубов было бы неправильным. Также как, например, спорт. Но мы должны задать формат. Это должен быть некий симбиоз. Все-таки инициаторы проекта не являются госслужащими, не работают напрямую в комитете. Это проектная история. Если она заработает, то тогда можно её развивать. Да, где-то может закончиться аренда, где-то нужно будет переформатироваться. Но в итоге, большая их часть всё равно будет находиться в госсобственности. То есть, пространства будут открываться в районах на базе библиотек или молодёжных центров. Но чтобы их привести в районы, нужно запустить пилотные флагманские проекты. Они должны сначала это увидеть в действии. Потом мы им дадим брендбук, затем проконтролируем, как они реализовали идею. Следующий этап – это контроль всей сети. В основе лежит методология, которая будет меняться. Это сейчас мы запускаем пространства под сегодняшний формат. Но мы не знаем, что будет актуально для молодёжи через пять лет. Может быть, комната для Тик-тока уже будет глупостью. Может быть, нажав кнопку телефона можно будет сделать так, что за спиной какая угодно комната появится. Мир развивается в последние годы очень динамично. Но то, что мы сегодня, запуская «ПРОСТО» сокращаем отставание в десятилетие – это однозначно.

— Петербург очень большой город. И сфера молодёжной политики в разных районах развивается неравномерно…

— В отдалённых районах они вообще своей жизнью живут. Конечно, это нужно менять. Грубо говоря, у нас в Сестрорецке ребятам пойти некуда. Молодёжь мечется по парадным, по подвалам, по детским неосвещённым площадкам. Дети заняты глупостями. А когда они заняты глупостями, им негде себя реализовывать. Начинаются алкоголь, наркотики, улица. Мы же даём им платформы для занятости. Если мы научимся достаточно быстро и оперативно разворачивать подобные площадки, давать им нужный формат, успевать за ними, мы сможем их вовлекать в активную деятельность и вместе с ними меняться. Задача стоит такая. Мы делаем ставку на молодых ребят, которые сейчас пришли с этой идеей. Они открыли «ПРОСТО» и у них сразу образовалась очередь на некоторые форматы деятельности. Всем желающим уже трудно туда попасть. Сейчас месяца полтора будет раскрутка. Так к ним уже не записаться будет. Ни в фотостудию, ни кино снимать. Там у них ещё выставки будут проводиться. Мы должны все-таки понимать, что делаем пространства не для детей, а для молодёжи. Для целевой аудитории от 14 до 35 лет. Мы в принципе понимаем, что с этим поколением лет десять пройдём. А что будет уже через пять лет? Переформатирование? Или в этом конструкторе будет появляться что-то новое, что привлекает внимание или входит в интересы новой молодёжи? Если мы будем успевать правильно переформатировать эти пространства, проблем не будет.

— Как Вы решились на создание большой семьи, ведь немногие берут на себя такую ответственность? (В семье Александра Николаевича воспитывается пятеро детей – прим. ред.)

— Все просто. Вы женитесь на замечательной женщине, и она говорит о том, что у вас будет большая семья. И все. Вот у нас большая семья, и мы счастливы. Это все от супруги зависит. Я что, собрался на работу и ушёл. А она сейчас там с ними сидит, уроки делает. Я приду, потрепал за голову, ну, со старшей дочкой, может, дроби поучим. Когда выходные только, все приходят: «Помоги, да помоги».

— Понимаю, что несерьёзно, но такой вопрос: многие государственные деятели, заняв определенные посты, получают возможность и переезжают жить на госдачу в Курортном районе. Вы не планируете?

— Переехать на соседнюю улицу? Мне этого не нужно.

— Что вам ближе – виниловые пластинки или кассетные магнитофоны?

— Кассеты. Я же из кассетной молодости.

— Какие фильмы и сериалы Вы предпочитаете?

— Если говорить про сериалы, то мне нравятся военные – от «17 мгновений весны» до «Апостола». Я могу их смотреть бесконечно. Поскольку мы выросли в советское время, в детстве играли в войнушку, мне это интересно.

P.S.

Первая «деловая» часть интервью опубликована в «Парламентской газете».

Александр Бельский высказал своё мнение о принятом в первом чтении законопроекте о публичной власти в России, в частности о возможности для региональных парламентов дистанционно принимать законы, рассказал о том, что Петербург достаточно спокойно относится к возможной муниципальной реформе, связанной с реализацией конституционных положений о выстраивании системы единой публичной власти.

Отвечая на вопрос об использовании QR-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта, заявил, что главная задача – это защитить людей от серьёзного заболевания: «Мы сможем вернуться к обычной жизни, когда будет привито достаточно большое количество людей… Какие тут шутки могут быть? Люди реально умирают. Кто-то этого недопонимает. Но у государства стоит задача — защитить людей. Даже тех, которые этого не понимают», — заявил спикер ЗакСа.

Также Александр Бельский рассказал, как город отрабатывает антиковидную повестку. Другие темы касались увеличения количества видеокамер в Петербурге и выстраивания системы профилактики правонарушений, наделения апартаментов статусом жилья, а также законотворческих планов на ближайший год. Подробнее в материале издания.

Беседовала А.М., Петербургский формат