Парламент исключили из обсуждения того, в чем он и не принимал участие
Депутаты петербургского Заксобрания согласились, что раз никогда не принимали конкретного участия в обсуждении концессионных соглашений, то и не будут дальше участвовать в этом процессе. Тем более, что и федеральный законодатель позволяет официально оставить этот вопрос за исполнительными органами власти. По предложению губернатора, не без обсуждений, как это плохо, депутаты приняли в первом чтении законопроект «О мерах по реализации Федерального закона «О концессионных соглашениях» и о признании утратившими силу отдельных законов Петербурга.
Спикер Заксобрания Александр Бельский отметил, что сейчас федеральным законом полномочия в сфере государственно-частного партнерства отнесены к компетенции высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации. Следовательно разграничение полномочий в этой сфере не требуется: «Основной вопрос, который вывал споры у депутатов, касается отсутствия допуска к информации по той или иной концессии. Но это не так. Парламентарии могут запрашивать и получать информацию. Я помню, что один из депутатов такие запросы делал. И получал сведения, но с условием, что не может распространять их дальше. Ведь, если мы говорим о концессиях, то самое главное при их запуске – это возможность довести до конечной реализации. А для этого должны быть гарантии, что концессионер, приходящий на петербургский рынок, не пострадает».
Напомним, что истории закрытых проектов государственно-частного партнерства уже почти 20 лет. Первый закон был принят еще в то время, когда губернатором была Валентина Матвиенко, в 2006 году. Именно этот пилотный петербургский документ лег в основу федерального закона о государственно-частном партнерстве. Сегодня же на разных стадиях реализации в Северной столице находится 16 концессий и три соглашения о ГЧП на общую сумму инвестиций более 850 миллиардов рублей.
Широкая публика, впрочем, всегда информируется о старте того или иного проекта, о процессе исполнения и о конечном результате. Скрываются при этом финансово-экономические схемы и расклады той или иной концессии из соображений коммерческой тайны участников со стороны негосударственного сектора.
Больше всего проектов благодаря механизму ГЧП и концессий реализовано и находится в процессе, в транспортной сфере: это трамвайная линия «Чижик», трамвайная сеть по маршруту «станция метро «Купчино» пос. Шушары Славянка», «Западный скоростной диаметр», объекты аэропорта «Пулково» и Широтная магистраль скоростного движения.
В сфере спорта — «СКА Арена», «Зенит- Арена», рекреационные и спортивные объекты.
Пять школ, рассчитанные на почти пять тысяч мест, строятся по этому механизму в городе – они должны быть открыты в 2025 году.
В сфере здравоохранения механизм совместного финансирования позволит построить перинатальный центр на улице Вавиловых, который должен быть открыт примерно через три года. Кроме этого, среди проектов — объект социально-культурного назначения на Потемкинской улице и гостинично-досуговый комплекс в Зеленогорске.