Путин против бюрократии
На совместном заседании Госсовета и Агентства Стратегических Инициатив Владимир Путин в очередной раз поднял вопрос дебюрократизации России. В этот раз он говорил о том, что необходимо убрать ряд излишних бюрократических процедур. Поскольку некоторые из них попросту унижают людей. И вообще «демотивируют и демонтируют в профессиональном плане рабочие коллективы».
При этом, как заявил президент, улучшения в данной сфере граждане России должны «почувствовать уже в этом году». Что касается конкретных социальных институтов, в которых должна пройти масштабная дебюрократизация, то это, в первую очередь, образование, здравоохранение и центры занятости. Как минимум, Путин в своем выступлении упомянул именно эти сферы общественной жизни.
Вообще наша российская бюрократия – это извечная проблема. Что в советские, что в досоветские времена, что во времена новейшей истории России. Бессмысленные и беспощадные бумажки и различные вариации на тему «вас много, а я одна» стали притчей во языцех.
И Путин с этой бюрократией, а точнее, с ее перегибами в различных сферах борется регулярно. К примеру, в 2017 году он призывал прекратить «играть с гражданами в бюрократический футбол», имея в виду бесконечные походы по разным кабинетам и ведомствам с целью сбора не менее бесконечных справок практически по любому значимому поводу.
Улучшилось ли что-то с того времени? Безусловно, это отмечает и сам президент. Он указал на положительный опыт АСИ и опыт внедрения цифровых технологий, например, в системе налогообложения. Благодаря «цифре» налоги, пени, штрафы и многое другое стало куда удобнее и быстрее выплачивать.
Но эта сфера, если максимально упрощать, — то, что гражданин должен государству. А вот там, где государство что-то должно гражданину, могут возникнуть проблемы. Хотя и здесь делается многое, например, загранпаспорт сейчас получить значительно проще, чем еще 10 лет назад.
Нагрузка, что характерно, идёт не только на конкретного человека, но и на всю систему в целом. Бюрократия усложняется, процедуры запутываются, системы стагнируют. Но потенциал для того, чтобы эту ситуацию исправить, у государства есть. Собственно, и про это тоже говорил Путин.
Один из очевидных и уже опробованных методов – это пресловутая цифровизация. Но пока даже тех цифровых технологий и сервисов, которые работают сейчас — недостаточно. Еще очень много в Российской бюрократической системе именно бумажек. В буквальном смысле этого слова.
Впрочем, «цифра» — это просто несколько более удобная форма. Путин же говорит и о сути российской бюрократии, которую нужно менять. Менять в сторону упрощения. Потому что сейчас эта система в некоторых своих местах усложнена в буквальном смысле до абсурда.
Характерно, что президент прямо связал дебюрократизацию с улучшением качества жизни граждан. Что, в общем-то, логично. Поскольку в теории многие граждане нашей страны имеют право на самый широкий спектр государственных услуг. Но фактически они эти услуги не могут получить. Или могут только продравшись через натуральный бюрократический ад.
Впрочем, как показал прошлый «ковидный» год, очень многие бюрократические процедуры действительно можно запросто отринуть, и никто не пострадает. Государство в прошлом году пошло на ряд нестандартных мер. И взаимодействие с многими социальными и экономическими сферами шло в авральном режиме по упрощенным схемам. И внезапно оказалось, что и без кучи бюрократических процедур страна вполне себе живет, не коллапсирует и не падает в глубочайший и безвылазный кризис. Оказалось, что куча «бумажек» просто не нужна. И без них российское общество вполне адекватно может функционировать. Больше того, без всех этих излишних процедур общество живет даже как-то лучше, несмотря на проблемы, созданные эпидемией.
Поэтому вполне логично, что после эпидемии и с адекватной, то есть минимальной, бюрократией обществу и гражданам, его составляющим, будет жить куда лучше.
Мейстер