Прямая линия с Денисом Пушилиным
27 декабря 2018 года Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин в ходе прямой линии ответил на вопросы жителей ДНР, а также ряда других стран.
Пишет Александр: «Здравствуйте, уважаемый Денис Владимирович! Прошу оказать содействие в решении вопроса с енакиевским водоканалом. Вот уже четыре года водоканал не может устранить порыв в девятиэтажном доме, расположенном по ул. Коммунистической. В подвале постоянно стоит метр воды, с наступлением холодов дорога покрывается глыбами льда. Водоканал на заявки и обращения не реагирует».
На работу водоканала жалоба и у макеевчанина Станислава, который обращается от имени знакомой – инвалида 1-й группы по зрению. Вода течет более полугода по улице Оборонной, район 26-й школы. Водоканал также не реагирует.
Д. Пушилин: Проблема, увы, повсеместная. Это связано с тем, что инфраструктура не ремонтировалась десятилетиями, и если мы будем продолжать латать дыры и не искать системный подход, то будем жить от ЧП к ЧП.
Конкретно в данной ситуации даю поручение министру строительства и ЖКХ Сергею Сергеевичу Наумцу совместно с местными администрациями Енакиево и Макеевки выяснить, в чем причина и разобраться в ситуации. И в кратчайшие сроки устранить проблему. Сроки ограниченны, поэтому нужно действовать оперативно. Но в целом мы этот вопрос неоднократно с Правительством ДНР обсуждали, и здесь нужен стратегический системный подход: что делать с разрушенной инфраструктурой. Предложения уже готовятся – будем совместными усилиями работать.
Один из сотрудников енакиевского водоканала пишет, что зарплата на водоканале не выплачивается уже 4 месяца.
Д. Пушилин: Это проблема, которую необходимо рассматривать с нескольких сторон: есть коммунальное предприятие «Вода Донбасса», которое находится под юрисдикцией Украины, и именно там Украина умышленно не выплачивает заработную плату, что, по сути, является очередным элементом напряженности. Что касается подконтрольной нам части, то здесь зарплата выплачивается своевременно. Я здесь вижу только один подход, и он неоднократно поднимался в Минске: нам целесообразно брать контроль над всей компанией «Вода Донбасса». Это нужно делать аккуратно, в несколько этапов. Я знаю, насколько коварен наш оппонент, имеется в виду Украина, и любую ситуацию они пытаются развернуть против Республики. До конца января должна быть полностью прописана дорожная карта с учетом всех вытекающих сложностей.
По данному вопросу Глава ДНР дал поручение министру строительства и ЖКХ Сергею Наумцу разработать дорожную карту перехода объектов КП «Компания “Вода Донбасса”» под контроль ДНР.
Следующий вопрос от Владимира из Енакиево, который обращается от имени большинства жителей города Енакиево. В письме он рассказывает, что местный интернет-провайдер, ООО «Велкомнет», предоставляет интернет-услуги низкого качества по крайне завышенным ценам. Владимир приводит сравнение тарифов, согласно которым интернет от «Феникса» в разы дешевле, и просит провести «Домашний интернет» от «Феникса» или повлиять на местного провайдера, чтобы он снизил цены.
Д. Пушилин: Ситуацию нужно изучить и выяснить, в чем сложность. В городах и районах Республики должна быть здоровая конкуренция, а провайдеры, в свою очередь, должны чувствовать, что могут потерять своих абонентов. Поручение министру связи Виктору Яценко: полностью разобраться в ситуации. До 15 января предоставить карту по городам и районам Республики, где есть вопросы с предоставлением интернет-услуг. Проблема с интернетом должна быть решена на территории Республики. Потому что сейчас это рабочий инструмент для любого человека вне зависимости от профессии.
Вопрос от Виктории из Донецка. Она интересуется, почему в школах до сих пор изучение украинского языка является обязательным. Изучение украинского языка, по ее мнению, противоречит процессу интеграции с Россией. «Донбасс и тем более Донецк никогда не был украинским, мы и так столько лет терпели навязывание нам чуждого языка и культуры, и наш народ восстал в 2014 году в защиту исконно родного русского языка. Что же теперь получается: на словах мы за Русский мир, а на деле продолжаем изучать язык истинного агрессора и оккупанта?» – говорится в обращении.
Д. Пушилин: В Конституции ДНР прописаны два языка – русский и украинский, поэтому часы преподавания украинского языка и литературы в школьной программе остались. Если действовать безумными методами запретов, мы станем похожи на агрессоров, на тех, кто по нам стреляет, кто выглядит комично, запрещая то или иное.
В том, что касается культуры и сохранения исторической памяти, мы не будем поступать так, как это делает Украина. К этому вопросу нужен более взвешенный подход. Как я это вижу? Это могут быть отдельные учебные заведения, отдельные классы, факультативное изучение языков на выбор. Но это должно быть добровольно. Не принуждение со стороны государства, а непосредственно желание, запрос общества.
С предложением по данному вопросу также выступил руководитель центрального исполкома общественного движения «Донецкая Республика» Алексей Муратов.
А. Муратов: Абсолютно согласен с автором вопроса. Нам приходится жить в такое сложное противоречивое время и доказывать свое право говорить на родном русском языке. ДНР – это неотъемлемая часть Русского мира, и право говорить на русском языке завоевано в боях. Кровью. Вся история Донбасса это доказывает. Есть еще одна проблема: сегодня многие люди, особенно молодое поколение, говорят на своеобразном птичьем языке – молодежном сленге, который засоряет русский язык. Предложение такое: давайте наступающий 2019 год объявим Годом русского языка в ДНР. Это позволит развивать язык Пушкина, Лермонтова, Толстого, а также те интеграционные процессы с Российской Федерацией, которые идут.
Д. Пушилин: Поддерживаю инициативу и поручаю ОД «Донецкая Республика» подготовить соответствующий проект. Это будет более чем уместно, поскольку в следующем году юбилей со дня рождения Александра Пушкина.
Много вопросов поступило относительно интеграции с Российской Федерацией. Денис Владимирович, одним из важнейших направлений развития нашей Республики является всесторонняя интеграция с Российской Федерацией. Расскажите, пожалуйста, как и по каким направлениям будет расширяться сотрудничество в 2019 году.
Д. Пушилин: Работа Русского центра продолжает набирать обороты. На протяжении 2018 года было проведено более 1 000 мероприятий – наши граждане разных профессий и специальностей, разных возрастных категорий посещали разные регионы Российской Федерации и, в свою очередь, принимали гостей.
Интеграция – это определенный комплекс процессов: когда мы больше узнаем о регионах и о нас больше узнают; когда мы развиваем взаимодействие по существующим направлениям – культура, спорт, профсоюзы, медицина, обмен опытом между парламентариями. И это взаимодействие уже выразилось в ряде инициатив. Что касается планов, то сейчас мы работаем с 20 регионами Российской Федерации. В следующем году добавим еще пять. Нам нужна дополнительная площадка для взаимодействия – экономическая, тем более что это одно из приоритетных направлений развития Республики. Без четкого взаимодействия с Россией нам будет развивать экономику крайне тяжело.
Кроме того, я бы усилил работу в направлении патриотического воспитания – в России много действующих проектов, которые себя хорошо зарекомендовали, и этим опытом мы можем воспользоваться.
Вячеслав из Донецка в своем письме предлагает ввести электронное правительство, беря за основу опыт других стран, например Эстонии, которая за короткий срок добилась значительных успехов в этом направлении.
Д. Пушилин: Данный вопрос мы неоднократно обсуждали. И в этом направлении нам нужно двигаться. Что такое электронное правительство? Это повышение эффективности работы Правительства в целом, это сокращение времени на обмен документами, возможность выявить слабые звенья. Ничего нового в этом нет, и у нас тоже есть своя экспериментальная площадка – ГП «Почта Донбасса». Но нужен системный подход и работа в этом направлении тоже ведется. Для нас это очень важно, потому позволит подняться на следующую ступень взаимодействия между обществом и правительством, властью. Плюс это еще один из механизмов борьбы с коррупцией. Там, где включается человеческий фактор, включаются и соблазны разного рода.
Также Вячеслав интересуется: будет ли сокращение комендантского часа?
Д. Пушилин: Я осознаю все риски и угрозы, которые появятся, если мы сократим комендантский час. В новогоднюю ночь и на Рождество комендантский час будет отменен.
Возможно, на летний период, когда световой день увеличивается, целесообразно говорить о сокращении комендантского часа. Но вопрос требует проработки.
Поручаю силовым ведомствам до 1 февраля просчитать возможность сокращения комендантского часа.
Александр: «У нас в Республике есть проблема с трудоустройством молодежи. Нет работы, потому что нет опыта, нет опыта – значит, не будет работы. Есть предложение. Молодому человеку в возрасте до 25 лет, закончившему профильный вуз, предложить работать в государственных структурах либо в коммерческих организациях с налоговыми льготами. За полгода человек покажет свои навыки. У него будет запись в трудовой книжке, соответствующие пенсионные отчисления. Как Вы к этой инициативе относитесь? Считаете ли ее возможным поддержать? И как Вы относитесь к проблеме трудоустройства молодежи? Спасибо».
Д. Пушилин: К этой проблеме также нужно подходить системно – в связке с высшими учебными заведениями, Министерством экономического развития. У нас есть ряд выпускников, специальность которых по тем или иным причинам не востребована. Здесь целесообразно говорить о переквалификации.
Следующее. Необходимо определить потребности государства в тех или иных специальностях. Должны быть прописаны базовые предприятия, где выпускники могли бы проходить стажировку.
Поручаю министру экономического развития и министру образования и науки до 15 февраля представить соответствующую дорожную карту.
Что касается Вашей инициативы, давайте при личной встрече обсудим ее более конкретно.
Данил: «Когда в вузах ДНР возобновится работа военных кафедр?»
Д. Пушилин: В довоенный период военная кафедра была в Донецком национальном медицинском университете им. М. Горького и в Донецком национальном техническом университете. Сейчас есть только в медицинском университете, но для студентов именно этого вуза. Других заявок не поступало. При этом у нас есть Донецкое высшее общевойсковое командное училище, в котором можно получить военную специальность.
Поручение министру образования и науки до 15 января: проанализировать ситуацию и предоставить информацию о целесообразности организации военных кафедр.
Иван: «Планируется ли введение молодежи в политическую жизнь государства? Возможно ли создание Молодежного совета при Главе ДНР?»
Д. Пушилин: Вопрос необходимо обсуждать с молодежью, Министерством образования и науки, ОО «Молодая Республика».
Поручаю до 15 января ОО «Молодая Республика» проработать концепцию создания Молодежного совета при Главе, прописать функционал и аргументы – какую пользу это принесет Республике и молодежи.
Если вы найдете правильную аргументацию – готов поддержать.
Вопрос от ОО «Молодая Республика»: «В ДНР в рамках патриотического направления работы общественной организации «Молодая Республика» реализуются проекты «Звезда Героя» и «Бессмертный полк», работает Музей боевой и трудовой славы в Петровском районе, в школах проводят уроки гражданственности. Все это выглядит немного разрозненно. Планируется ли как-то упорядочивать работу с подрастающим поколением и как Вы относитесь к этим программам патриотического воспитания?
Д. Пушилин: Не согласен, что это разрозненно. Наоборот, вырисовывается цельная картина. Считаю, что это направление нужно продолжать и добавлять проекты. И «Молодая Республика» вполне может координировать эти действия. Когда речь идет об истории, сохранении памяти о героях прошлых и нынешних – поддержка обязательно будет.
Мы сейчас живем рядом с героями. Это те ребята, которые с оружием в руках защищают Республику и готовы ценой своей жизни отстаивать интересы Родины. Среди героев – наши коммунальщики, которые делают все возможное в самых неблагоприятных условиях, медики, спасатели… В ДНР трудно найти профессию, среди представителей которой нет героев. О них нужно помнить, их нужно знать.
Житель города Шахтерска Сергей: «У меня к Вам такая просьба. Летом 2014 года наш Дворец спорта сильно пострадал от боевых действий: сгорела крыша, разрушена была игровая площадка. Но благодаря небезразличным людям, жителям нашего города, мы провели большую работу. Мы участвовали в восстановлении крыши, принимали участие в уборке строительного мусора. Также при поддержке администрации города Шахтерска было заменено остекление – установлены новые стеклопакеты, отремонтированы двери, частично отремонтирована игровая площадка. В целом Дворец спорта восстановлен на 45%, осталось совсем немного. От имени всех жителей города Шахтерска я прошу Вас оказать содействие в решении данного вопроса».
Д. Пушилин: Поручаю министру молодежи спорта и туризма вместе с местными администрациями изыскать возможности для восстановления Дворца спорта.
Денис Владимирович, лидером среди обращений стал вопрос о повышении цен в Республике. В конце ноября произошел скачок цен на товары социально значимой группы – хлеб, муку, яйца, мясо, молоко… Повышение цен накануне Нового года существенно бьет по карману жителей Республики. Будут ли предприняты действенные меры для снижения цен в скором времени?
Разъяснения по этому вопросу дал министр агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики Артем Крамаренко.
А. Крамаренко: По целому ряду объективных обстоятельств у нас сложилась ситуация, при которой произошел скачок цен. Она была связана непосредственно с неурожаем – в этом году мы собрали на 44% меньше зерна. Учитывая, что зерновая группа участвует и в процессе формирования цен на корм животных и птицы, естественно, это отобразилось и на ценах на данную категорию товаров.
Тем не менее, на сегодняшний день принимается целый ряд стабилизационных мер, которые позволят зафиксировать ситуацию и не дать ей ухудшиться в будущем. Более того, мы можем говорить о мерах оперативного характера и о системных мерах, которые разрабатываются министерством, чтобы в следующем году подобная ситуация у нас не повторилась.
Глава ДНР конкретизировал, какие меры будут приниматься по стабилизации ситуации.
Д. Пушилин: Сельское хозяйство у нас находится в неблагоприятных условиях, и это, в свою очередь, снижает конкуренцию как таковую. Мы сейчас приходим к системным шагам, направленным на выработку нормативных правовых актов, которые улучшили бы жизнь фермеров. Но на это нужно время. В ближайшее время Народный Совет рассмотрит соответствующий законопроект, который позволит иначе взглянуть на работу фермеров в плане налогообложения. Мы понимаем, что необходимы были экстренные меры реагирования на ситуацию. Считаю, что следующий год для фермеров будет более успешным, в том числе и благодаря этому закону.
Что касается других шагов – они должны вырабатываться путем прямого диалога. Такие встречи уже проводятся, в ходе которых мы выявляем те сложности, которые есть у нашего ритейла и у наших фермеров, и связи с этим прорабатываются дополнительные решения.
Если же уйти в полную зарегулированность цен, мы создадим дефицит – никто не будет работать себе в убыток, никто из предпринимателей на это не пойдет. Должны быть созданы необходимые условия, в том числе и достаточная конкуренция. Рынок должен определять цены, при этом некоторые элементы определения цен на государственном уровне в виде фиксации цен на социально значимые продукты – это на какой-то период мера.
В целом деятельность Правительства должна быть нацелена на то, чтобы работа велась прозрачно, чтобы была возможность контролировать происходящие процессы в плане налогообложения, потому что без наполнения бюджета все остальные наши проекты реализовать не получится.
Вопрос от сотрудников Макеевского металлургического завода ЗАО «Внешторгсервис»: «Донбасс всегда славился своей тяжелой промышленностью, в том числе и металлургией, которая вносила значительную долю валютных поступлений в бюджет. С 2017 года ситуация стала критической, и руководство Республики приняло решение взять предприятия под внешнее государственное управление. В настоящее время значительных улучшений мы пока не наблюдаем. Денис Владимирович, скажите, пожалуйста, как Вы видите дальнейшее развитие тяжелой промышленности и есть уже какие-то планы? Спасибо!»
Д. Пушилин: Это предприятие мне знакомо с детства – там работали мои родители. Тяжело смотреть, когда в условиях нынешней блокады предприятие с огромным потенциалом работает на 10-30% мощности. Но я смотрю с оптимизмом на 2019 год. Правительством уже прорабатывается ряд действий и шагов по развитию промышленности. Будет задействована Интеграционная программа. Нам нужны рынки сбыта, оформление документов. План действий есть – но говорить о конкретных соглашениях пока не могу.
Для Республики развитие промышленности стоит в приоритете. Это касается угольной отрасли, металлургии и, прежде всего, машиностроительной отрасли. Здесь скрыт наш основной потенциал. И здесь обороты будут только набираться. Я надеюсь, что первые улучшения мы уже увидим в 2019 году. Правительство предпримет все необходимые действия.
Вопрос от Натальи из Донецка: «Здравствуйте, Денис Владимирович! Хочу рассказать Вам о наиболее распространенной проблеме наших дней: нет возможности осуществить денежные займы! Сделать операцию в онкоцентре – 35 000 рублей, поставить брекеты школьнику – от 33 000 рублей… При нынешних доходах это совершенно невозможно. Может, банки ДНР разработают программу кредитования на лояльных условиях для работоспособного населения или медучреждения введут рассрочку платежей. Надеюсь, на Вашу помощь, заранее благодарю».
Д. Пушилин: Еще в ноябре Центральным республиканским банком была создана рабочая группа по вопросам кредитования. Детально доложит Председатель Центрального республиканского банка Андрей Владимирович Петренко.
А. Петренко: В этом квартале была разработана дорожная карта по внедрению кредитных операций, и она предусматривает поэтапный запуск кредитных продуктов. Задействован целый ряд министерств и ведомств в части разработки нормативных документов, написания процедур и запуска. На сегодняшний день однозначно рассматривается математическая модель по процентной ставке, с тем чтобы она была приемлемой для граждан Республики с учетом наших нынешних реалий. В рамках процедур перед запуском программы идет техническое тестирование самой модели кредитования – рассматривается пока краткосрочное кредитование от месяца до года. Предоставляться кредиты будут в безналичной форме и частично в наличной. Надеюсь, в ближайшее время этот процесс будет запущен.
Глава Республики дал задание Председателю ЦРБ каждый месяц информировать об этапах реализации программы, Министерству информации, соответственно, оперативно информировать население.
И раз уже заговорили о банковской сфере – многие жители писали с вопросом: когда же у нас будут доступны международные переводы и расширена сеть банкоматов и банковских отделений ЦРБ? Например, Евгений из Донецка просит открыть отделение ЦРБ в поселке Лидиевка Кировского района города Донецка.
Отвечает председатель Центрального республиканского банка Андрей Владимирович Петренко.
А. Петренко: Наша Республика на сегодняшний день остается непризнанной, что накладывает вполне определенные ограничения на любые международные системы или организации, которые могли бы нам это обеспечить. Тем не менее работа ведется – как юридическая, так и техническая. По нашим планам, в 2019 году эта проблема должна быть решена.
Вторая часть вопроса – по Лидиевке. Еще весной этого года были обращения, в поселок выезжали наши специалисты. Проблема связана с тем, что нет подходящего помещения для размещения отделения. Ближайшее отделение банка находится в двух километрах, в исполкоме. Ведется работа по установке банкомата в центре поселка Лидиевка. Срок установки – январь 2019 года.
Также мы запустили в декабре мобильный банк, который может выезжать для работы в отдаленные районы. За неполный месяц было осуществлено восемь выездов.
Денис Владимирович, когда будет осуществлен очередной обмен пленными и когда наши ребята смогут вернуться домой? В пошлом году как раз к новогодним праздникам удалось решить этот вопрос положительно. Я понимаю, что Украина всячески противодействует этому процессу, но неужели ничего нельзя сделать? Существуют ли какие-нибудь механизмы решения этого вопроса с Киевом?
Д. Пушилин: Учитывая, как идет переговорный процесс, шансов мало, что в этом году ребята вернутся домой. В прошлом году в этот процесс включилась церковь, но сегодняшняя ситуация с церковью на Украине забрала у нас один из механизмов воздействия на украинское правительство.
Остается надеяться, что начало года в этом плане будет более эффективным. Но все зависит не от нас, здесь руки наши связаны. В этом вопросе может помочь содействие со стороны международной общественности, которая могла бы оказать давление на Киев.
Более подробно рассказать я попрошу Дарью Васильевну Морозову.
Д. Морозова: В этом году мы вряд ли дождемся обмена пленными, и это обусловлено несколькими факторами. Если сравнивать работу в гуманитарной подгруппе в прошлом году – мы целый год осуществляли верификацию, были выезды на Украину, мы работали со списками, то в этом – на протяжении полугода полномочные представители Киева даже не приезжали в Минск. Обсуждать, подготавливать и верифицировать списки, к сожалению, не представляется возможным – не с кем.
Фактически Донецкая Народная Республика на сегодняшний день полностью готова к обмену военнопленными. Надеюсь, в 2019 году украинская сторона будет более договороспособной.
Здравствуйте, Денис Владимирович! В городе Иловайске 20 декабря этого года было совершено убийство маленькой девочки Катюши Сторожук. Хотелось бы узнать, на какой стадии сейчас расследование, и хотелось бы, чтобы виновные понесли заслуженное наказание.
Д. Пушилин: Вопиющий случай. На данный момент заведено уголовное дело – убийца находится под стражей. Прокуратурой сейчас готовится письмо в адрес Министерства труда и социальной политики. Необходимо проработать в отношении органов опеки: почему данная ситуация не стояла на контроле. Будут приняты соответствующие меры, целесообразно говорить о кадровых вопросах.
Елена Игоревна из Ждановки жалуется на плохую работу предприятия по вывозу мусора. По ее словам, жители не раз обращались в жилищную контору и к местной власти, результата – ноль.
Также на проблему с мусором жалуется Любовь из Енакиево. Она обозначила, что городское предприятие КП «Сервис» плохо работает.
Д. Пушилин: Жизнь коммунальных предприятий совсем непростая: им не хватает техники, бюджета, с учетом того что тарифы не повышались с 2014 года. Необходима программа развития ЖКХ сферы.
Поручение министру строительства и ЖКХ: до середины февраля проработать и предоставить программу развития, учитывая тот фактор, что в рамках интеграционной программы в ДНР поступит коммунальная техника. Для нас критически важно исправить ситуацию, не повышая тарифов.
Что касается конкретных случаев, поручаю местным администрациям разобраться в ситуации и мне доложить.
Многих интересует повышение пенсий. В частности, просит поднять пенсии в 2019 году Эдуард Александрович (Донецк). Он пишет, что пережил Великую Отечественную войну, они с женой привыкли к тяготам и лишениям и верят, что доживут до победы над хунтой в Киеве.
Д. Пушилин: Вопрос актуальный. В предыдущие периоды было неоднократное повышение пенсий – но этого недостаточно. Говорить сейчас, что мы изыщем ресурсы на повышение пенсии до нужного уровня, не можем: у нас нет таких возможностей без развития экономики. Только с развитием экономики решатся все сопутствующие вопросы. Отмечу, что Пенсионным фондом Республики разрабатывается дифференцированный подход в плане размера повышения пенсионных выплат с учетом страхового стажа.