Развитие отношений стратегического партнёрства между Россией и Центральноафриканской Республики оказывает позитивное влияние и на другие государства региона, особенно на фоне размывания когда-то казавшихся незыблемыми позиций колониальной империи французов.
Так, под занавес 2024 г. правительства РФ и Республики Конго (до середины 1960 г. колония Франции) в одобрили проект соглашения по строительству нефтепродуктопровода протяженностью в 1350 км – между портом Пуэнт-Нуар и нефтеперерабатывающего завода около столицы африканской страны Браззавиля. Заметим, что этот проект – составная часть давней идеи (ещё конца 1970-х – середине 1980-х гг.) Конго, Уганды и Сомали по строительству трансграничной нефтепроводной сети между портами Центральной (Экваториальной) и Восточной Африки, позволяющей экспортировать и импортировать сырьё и нефтепродукты (включая российские) в обход Суэцкого канала и Красного моря.
Для реализации проекта не позже I квартала с. г., одновременно с подписанием межправсоглашения, будет создано совместное предприятие с доминирующей долей российской стороны (90%). Предполагается, что учредителями СП выступят ООО «Закнефтегазстрой-Прометей» («ЗНГС-Прометей») и Национальная нефтяная компания Конго (Société nationale des pétroles du Congo). Заметим, что в начале 2020-х власти Браззавиля отказали некоторым французским компаниям в участии в том же проекте.
Инфографика: Рыбарь
С даты подписания и вступления в силу документа правительство Конго заключает концессионное соглашение с СП на строительство и эксплуатацию этой артерии сроком не менее 25 лет (максимальный срок 30 лет) с гарантированным стабильным тарифом на перекачку нефтепродуктов. Соглашение гарантирует возврат вложенных инвестиций – в виде бесплатной перекачки нефтяной продукции РФ в течение минимум десяти лет. Со своей стороны, российский участник проекта обеспечивает выполнение строительно-монтажных работ, привлечение коммерческого финансирования, поставки необходимого оборудования, кадровое обеспечение строительства-эксплуатации. Предусмотрено продолжение действия этих документов каждые 5 лет по согласованию сторон.
Мощность трубопровода превысит 2 млн. тонн, но в случае реализации упомянутого трансафриканского проекта мощность этой магистрали намечено увеличить втрое; срок сооружения конголезского нефтепродуктопровода составит 3 года. Уже запланирован экспорт нефтепродуктов по этой артерии в соседние ЦАР и Конго-Киншаса.
Республика Конго занимает 3-е место по нефтедобыче в Африке к югу от Сахары, входя в ОПЕК с 2018 года, однако в стране практически отсутствует нефтепроводная сеть. За 10 лет потребление нефтепродуктов в Конго выросло втрое – с 250 до 800 тыс. тонн в год.
Аналогичные тенденции прослеживаются во взаимосвязях с Экваториальной Гвинеей (колония Испании до 1969 г.). В ходе прошедшей в конце сентября российской энергетической недели министр углеводородов и развития горнодобычи ЭГ Обуру Ондо сообщил СМИ о встречах «с Росгеологией, НОВАТЭКом, ЛУКОЙЛом по проектам освоения запасов нефти, газа, создания трубопроводной сети и развития СПГ-мощностей. Создана совместная рабочая группа по этим проектам. Высокий интерес проявляется к проекту СПГ и к дальнейшему сотрудничеству в рамках ОПЕК+ и Форума стран-экспортеров газа». Окончательное согласование проектов планируется на первый квартал с.г.
В. Путин и глава ЭГ Т.Н. Мбасого, Москва, 24 сентября 2024 г.
Экваториальная Гвинея занимает 3-место по запасам нефти и первое – по запасам природного и нефтяного газа в Центральной (Экваториальной) Африке, причём степень их освоенности – не более 30 % по нефти и 25 % по газу. В начале 2000-х гг. с участием компаний «Шеврон», «Мицуи», «Маратон ойл» и ЭНИ, здесь был создан СПГ-завод и экспортный терминал. В объёме 4,5 - 6 млн. тонн в год СПГ экспортируется в США, Индию, КНР, Пакистан, Чили, причем экспортные цены на этот продукт из Экваториальной Гвинеи, как правило, ниже в сравнении с другими соседними странами.
Следуя национальным интересам, в африканской стране стремятся ограничивать сотрудничество с компаниями Запада, с полным на то основанием подозревая их в сознательном занижении уровня нефтегазодобычи, ее ресурсов и в стремлении использовать эту продукцию только для экспорта. К тому же, доля госкомпании Экваториальной Гвинеи GEPetrol в СПГ-мощностях пока не превышает 3,5%. В стране с территорией около 29 тыс. кв. км (чуть меньше небольшой Армении) до сих пор нет нефте- и газопроводной сети; проекты западных компаний не предусматривают развития внутренней газификации, затронувшей пока лишь часть столичного острова Бийоко с расположенным здесь СПГ-заводом и терминалом, общая площадь которого не превышает 2 тыс. кв. км.
Еще в конце 2019 года сообщалось, о консультациях GEPetrol с «Лукойлом» на предмет участия в проекте разработки газошельфового блока (EG-27). Тогдашний глава вышеупомянутого энергетического ведомства Габриэль Мбага заявил, что доля российской компании «в проекте может составить 80%: один из вариантов включает строительство нового завода СПГ в 2,2 млн. тонн на континентальном побережье страны. Другой вариант – поставки газа с того блока в столицу Малабо».
Более широкие перспективы взаимодействия обсуждались в конце сентября 2024 г. на переговорах в Москве президентов РФ Владимира Путина и Экваториальной Гвинеи. Как отметил В. Путин, «у нас, безусловно, очень хороший потенциал развития двусторонних экономических связей. Мы сотрудничаем и в гуманитарной области, в том числе в рамках подготовки национальных кадров для вашей страны. Готовы и дальше осуществлять эту работу. Хорошие перспективы в области военно-технического взаимодействия». В свою очередь, Теодоро Обианг Нгема Мбасого заявил, что «нефтегазовая отрасль и энергетика в целом – очень важный сектор для нас, но многого нам не хватает в этой сфере. Так, народу не хватает покрытия энергетической сетью. ...У нас хорошие торговые отношения – они укрепляются. Мы надеемся, что Россия сможет открыть банк на территории Экваториальной Гвинеи, чтобы ускорить и облегчить проведение коммерческих операций», добавив, что Москва «поддержала нашу страну во вступлении в БРИКС, поскольку это среди приоритетных наших задач».
Развивается партнёрство и с соседним Камеруном (британско-французский кондоминиум до января 1960-го) (1). По данным РИА Новости и посольства РФ в Яунде, «Камерун, располагающий богатыми запасами минеральных ресурсов и промышленным потенциалом, является перспективным партнером России». Российские компании взаимодействуют «с камерунскими коллегами в нефтяной, электро- и гидроэнергетической сферах, в области переработки сельхозпродукции. Имеются хорошие перспективы в области разведки минерального сырья. В Камеруне представлены, в частности, "ЛУКОЙЛ", Rusgazengineering, "Зарубежводстрой", Café de Moscou».
В феврале 2014 года в Яунде был создан «Русский деловой центр», оказывающий содействие «продвижению российской продукции на рынок Камеруна и сопредельных стран, формированию деловых связей между предпринимателями и экономическими операторами России и Камеруна». 31 июля 2024 г. посол РФ в Камеруне Г.В. Тодуа был принят министром территориального устройства П. Атангой Нжи, стороны договорились развивать сотрудничество в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Примечательно и то, что по данным Bloоmberg (конец октября 2024 г.), «владельцы подсанкционных танкеров с российской нефтью всё чаще стали обращаться к российским поставщикам страховых услуг, которые поддерживаются государственным перестраховщиком – РНПК (российская национальная перестраховочная компания. – Прим. ред.), находящимся под санкциями». В то же время «в некоторых случаях в качестве страховщиков выступают компании из Камеруна и Киргизии».
Порт Дуала в Камеруне
И вот совсем недавняя информация: российские специалисты приняли участие в операции по задержанию 17 января лидера одной из групп боевиков в Камеруне, бывшего министра ЦАР, сколотившего в конце 2024 г. некий «Военный Совет спасения народа и восстановления (CMSPR)». Неформальная экономическая деятельность конкурирующих этноплеменных и военно-политических группировок, в том числе связанную с выводом природных ресурсов, во многом связана с одной из ключевых дорог, ведущую из столицы ЦАР Банги к экономической столице Камеруна, прибрежному городу Дуала (2).
Российские инструктора продолжают работать вместе с силами обороны и безопасности ЦАР и соседних стран, чтобы укрепить безопасность во всей стране и на границах, откуда бы ни шла угроза. Сотрудничество России с обширным приморским регионом Чёрного континента, таящим немалые ресурсы и логистические возможности, обретает контуры комплексного стратегического партнёрства.
Примечания
(1) Непростая история страны и колониальное наследие питает застарелый языковой конфликт в стране. Подробнее см., напр.: Денисова Т., Костелянец С. Сепаратизм в южном Камеруне: истоки и перспективы // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021. Т. 14. № 1.
(2) Подробнее см.: Денисова Т., Костелянец С. ЦАР: динамика конфликта // Азия и Африка сегодня. 2019. № 6.