"Схема мутная". Как Госдума одобрила покупку акций Сбербанка за средства ФНБ
Со скрипом в первом чтении Госдума одобрила законопроект, по которому Правительство за 2,8 трлн руб., взятых из ФНБ, покупает контрольный пакет акций "Сбербанка" у Центробанка. То есть практически сами у себя, но на народные средства, которыми в итоге оплатят социальные инициативы из послания Владимира Путина и нацпроекты. Сложно для понимания? Так показалось не только нам.
Главная задача законопроекта, как отчитывался официальный представитель Правительства Владимир Колычев, – это устранение конфликта интересов, когда Центробанк является одновременно и главным акционером "Сбербанка", и регулирующим органом. То есть, по сути, управляет банком и не может его наказать. Теперь это непонимание можно устранить, выделив из Фонда национального благосостояния 2,8 трлн руб. на покупку по рыночной цене 50% + 1 акции банка.
Кроме того, Колычев отметил, что "Сбербанк" приносит дивиденды ежегодно, поэтому в принципе это может быть эффективным вложением средств и поможет в реализации нацпроектов. Более того представитель Правительства продавливал идею о том, что только так государство сможет взять под контроль основной пакет акций и тогда уже не будет никаких рисков того, что какие-то иностранные инвесторы, не резиденты, смогут купить акции (хотя независимые эксперты считают наоборот). И все эти аргументы подверглись жесткой критике депутатов, в основном из КПРФ. Отдельные парламентарии из "Справедливой России" и ЛДПР тоже задавали неудобные вопросы, но в итоге обе оппозиционные фракции проголосовали "за", несмотря на некоторую абсурдность проекта.
Фото: duma.gov.ru
Представителя Правительства поддержал депутат-"единоросс" Андрей Макаров, он же председатель комитета по бюджету и налогам – Макаров напомнил, что Счетная палата дала на эту инициативу заключение, в котором сказано, что концептуальных замечаний нет. Однако, депутат от КПРФ Николай Коломейцев ему тут же возразил, что в том же заключении сказано, что риски такой сделки просчитать невозможно.
На вопрос Коломейцева – что мешает взять деньги на нацпроекты напрямую из ФНБ – представитель Правительства ушел от ответа. В следующих обсуждениях стало ясно, что кабмину мешает это сделать бюджетное правило, которое приняли в стенах Госдумы. А значит, там же можно его и изменить или отменить вообще, как резонно заметила депутат от КПРФ Вера Ганзя. Она же назвала схему "мутной":
"Эта схема сама по себе крайне мутная и для многих непонятная, в том числе и для экспертов. Начнем с того, что ЦБ, не заплатив ни копейки, получил "Сбербанк" в свое пользование, а теперь государство почему-то должно выкупать банк у Центробанка за баснословную сумму! Деньги идут из ФНБ – деньги, которые мы копили, не тратили даже на пенсии, мы берегли их для чего? Чтобы через эту мутную схему отдать эти деньги Центробанку? За 2017-2018 ЦБ получил убытки более 800 млрд руб. То есть мы будем закрывать управленческую несостоятельность Банка России деньгами ФНБ? Почему мы напрямую не можем деньги направить? Можем! Кто придумал бюджетное правило – мы же с вами и придумали. Почему мы его не можем отменить? Можем, но для этого нужна политическая воля", – сказала она.
Как заметил другой депутат от КПРФ Алексей Куринный, схема напоминает больше "аферу", так как по сделке сумма 2,8 трлн руб. выводится из ФНБ, 700 млрд по сделке остаются у Банка России, акции "Сбербанка" переходят Правительству, а оставшиеся средства поступают в бюджет страны. И на них можно будет реализовать нацпроекты. То есть ни для пенсионеров, ни для бюджетников денег нет – зато они есть для "Сбербанка" и под заявления о выполнении нацпроектов.
Фото: Накануне.RU
Другой резонный вопрос задал депутат от ЛДПР Александр Шерин – кто вообще может выкупить у Центробанка контрольный пакет акций, если ЦБ сам им не торгует?
"Я задаю вопрос – действительно ли государству принадлежит 50%+1 акция? Мне говорят – да. А может ли кто-то этот блок выкупить? Нет. Тогда зачем мы его выкупаем? Сами у себя? Мы Центробанк не контролируем? Контролируем. Мы хотим просто эти деньги провести? Я же понимаю, что кто-то получит премию, кто эту замечательную сделку провел. Если кроме нас никто этот контрольный пакет купить не может, то зачем мы это делаем? Суть вопроса заключается в этом. А так – все красиво рассказали", – выступил Шерин, но ясного ответа не получил.
Поддержал выступление и депутат Николай Арефьев, напомнив, что "Сбербанк" еще должен 40 трлн руб. вкладчикам, у которых в 1992 году забрали все советские накопления и до сих пор не могут отдать.
"Но Правительство находит все новые уловки, чтобы не платить – лучше купить акции "Сбербанка". Конечно, если Правительство выкупит "Сбербанк", где сосредоточено 30 трлн руб. денег наших граждан, его легче будет приватизировать, через ЦБ сложнее – а здесь уже намечена приватизация ВТБ, Совкомфлота, почему бы не приватизировать "Сбербанк"? Голосовать за такой закон – это просто преступление. Надо находить другие возможности, чтобы найти деньги для нацпроектов", – сказал Арефьев.
По итогу в своей манере популизма и криков выступил "единоросс" Макаров, обвинив коммунистов в проблемах 90-х, дополняя это рассуждениями о выполнении нацпроектов, заботе о гражданах и распоряжениях президента. Впрочем, стоит заметить, что при голосовании против прогрессивной шкалы налогообложения он об этом всем удивительно быстро забывает.
"Единая Россия" молча приняла законопроект при поддержке ЛДПР (37 "за", 3 не голосовали) и "Справедливой России" (13 "за", 9 не голосовали). КПРФ проголосовала против. Закон принят в первом чтении.
Фото: vote.duma.gov.ru