«Закон Хованской» вступит в силу уже первого октября
Эксперты обсуждают перспективы работы малых средств размещения в условиях нового законодательства
Как было заявлено во время состоявшегося на днях рабочего совещания в Смольном, «в связи с отсутствием технических возможностей в переводе жилого помещения в нежилое» после 1 октября в Петербурге не смогут продолжить деятельность 44 хостела с фондом в 770 номеров, - сообщает наш корреспондент в городе на Неве.При этом на совещании, проведенном под руководством вице-губернатора Петербурга Олега Маркова, курирующего сферу туризма и гостеприимства, было подчеркнуто, что в настоящее время продолжается работа, целью которой является не только сохранение, но и увеличение номерного фонда объектов размещения, способных предоставлять качественные, но доступные по цене услуги.
В частности, Комитетом имущественных отношений Петербурга совместно с НП «Лига хостелов» ведется деятельность, направленная на оказание содействия в переводе жилого помещения в нежилое, в рамках которой это намерены сделать 308 средств размещения емкостью в три тысячи номеров.В Смольном продолжают реализовывать и два масштабных проекта, способных в той или иной мере компенсировать «выпадающие» гостиничные мощности из-за изменений в Жилищном законодательстве РФ, которые вступают в силу с 1 октября.
Так, по программе создания хостелов город уже передал в аренду предпринимателям 18 нежилых помещений: до конца года состоятся торги еще по четырем адресам.
В свою очередь, программа развития сети трехзвездочных гостиниц предусматривает, что до конца 2019-го будут выставлены на торги 4 объекта недвижимости, а на 2020 год сформирован перечень из 19 перспективных адресов, на которых возможно появление отелей уровня 3*.«Нам нужно максимально ускорить работу по созданию условий для приема большого числа туристов, - подчеркнул вице-губернатор Олег Марков. – Для этого следует проработать существующий перечень адресов под хостелы с тем, чтобы затраты инвесторов были минимальными: надо подбирать для них качественные помещения и оказывать помощь во взаимодействии с городскими ресурсоснабжающими организациями».
При этом он еще раз обратил внимание на то, что хостелы - один из приоритетов Петербурга в развитии гостиничной инфраструктуры, и поэтому нужно ускорить работу по подбору новых помещений и предоставлять преференции для инвесторов. По его оценке, она особенно важна в связи с тем, что в 2020 году в Петербурге состоятся несколько крупных массовых мероприятий, включая матчи Евро-2020, на которые могут прибыть десятки тысяч гостей.
Согласно официальной статистике, сейчас в Петербурге работают 1467 коллективных средств размещения, в числе которых 27 - уровня 5*, 111 – 4*, 350 трехзвездочных, 103 двухзвездочных и 22 объекта с одной «звездой». Кроме того, город располагает 854 объектами «без звезд» (это хостелы, мини-отели и апарт-отели), в которых насчитывается около 13 тыс. номеров на более чем 30 тыс. мест.
Согласно данным Смольного, после 1 октября город сразу потеряет около 6% номерного фонда в категории «без звезд» (это те объекты, которые технически не смогут выполнить требования «закона Хованской»).
На самом деле потери могут быть и гораздо значительнее, поскольку перевод помещений мини-отелей и хостелов из жилого в нежилой фонд может затянуться на многие месяцы, а закон вступает в силу уже через неделю.
Вместе с тем катастрофы все же не будет, уверены эксперты. Во-первых, «высокий» сезон в Петербурге завершается: в период с октября по апрель средняя загрузка номерного фонда питерских гостиниц редко превышает 50-60%.
Во-вторых, в «законе Хованской» осталась лазейка для тех, кто захочет формально сменить род деятельности, фактически сохранив его профиль. «Рынок переформатируется под практику, которая навается «туристическое жилье»: комнаты будут сдаваться не по отдельным местам, а целиком, - комментируют происходящее специалисты. - Хостелам придется оборудовать комнаты под сдачу по договорам найма».
«В этом случае предлагать туристам койко-место, как раньше, хостелы уже не смогут - предметом договора найма может быть лишь комната целиком», - подтверждает Яна Бабина, глава Гильдии малых средств размещения.
Впрочем, что Петербург потеряет и что приобретет, покажет время. Однако надежда на то, что «закон Хованской» достигнет своей цели, минимальна: случаи полного прекращения деятельности гостиничных «малышей» в жилом фонде, скорее всего, массовыми не будут, а вот контролировать их деятельность станет еще сложнее.