Частные дома для престарелых: быть или не быть?
Новые стационары для пожилых, бесплатные соцуслуги – департамент соцзащиты населения отчитался о работе
Совсем недавно был принят ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан РФ». Он внес ряд принципиальных новшеств в работу органов этой сферы.
Первое – теперь не только государственные учреждения могут предоставлять соцуслуги, но и частные. То есть, после принятия закона в стране ждут бума появления частных домов для престарелых и инвалидов. Идея хорошая, но, скорее, реализуемая в столицах. И то не всегда. Тому подтверждение - последний ужасный случай, когда московских стариков морили голодом в частной богадельне Петушинского района. К сожалению, пока желающих возводить на свои кровные частные дома престарелых в нашей области не нашлось. Это же не торговый центр – невыгодно.
- Чтобы открыть частный пансионат, надо обязательно зарегистрироваться в налоговом органе, - говорит директор департамента социальной защиты населения Владимирской области Любовь Кукушкина. - Все предоставляемые услуги должны соответствовать СанПиНам и федеральному законодательству. Ведь в пансионате должно быть определенное количество метров на одного человека, определенная мебель, питание. Это серьезное дело. А если мы говорим о случае в Петушинском районе, то там ничего этого не соблюдалось. Это были жители Москвы и Московской области. Они там проживали незаконно. Всех сейчас разместили в ЦРБ. Все они имеют родственников, четверых стариков уже забрали домой; надеемся, что и остальных не бросят. Мы помогали памперсами, пеленками и одеждой. Сейчас активно работаем с московским департаментом соцзащиты.
Второе – теперь соцуслуги предоставляются в зависимости от индивидуальной нуждаемости и на основании обращения гражданина (родственников). Отдел соцзащиты составляет для каждого обратившегося индивидуальную программу предоставления соцуслуг (за последние полгода уже составлено более 10 тысяч таких программ). Имея ее на руках, гражданин может обратиться за этими самыми услугами в любую организацию (государственную, частную, общественную). Там с ним заключат договор, по которому и будут работать две стороны. Кстати, уже сейчас составлен реестр поставщиков соцуслуг. Это такой банк данных тех организаций, с которыми безопасно работать. В него включены все госучреждения соцобслуживания и негосударственные поставщики услуг. Последних уже 4, еще 4 – в стадии регистрации.
Третье – повышена величина среднедушевого дохода граждан, позволяющая получать услуги бесплатно (с 1 до 1,5 прожиточных минимумов). Именно поэтому численность граждан, получающих соцуслуги, выросла в 2 раза (2014 год – 828 человек, 2015-й – 1693). Кстати, согласно постановлению губернатора от 1 июля все инвалиды и участники войны получают все соцуслуги бесплатно.
- С вступлением в силу нового закона были выделены дополнительные средства из областного бюджета, так как выросло число людей, получающих услуги бесплатно. Общая сумма средств - 7 миллионов рублей, - напомнила Любовь Кукушкина. – Нужно отметить, что департамент выполняет свои публичные обязательства: ни один закон не сокращен, все проиндексировано на 5%. Уже израсходовано 3,4 млрд рублей, план на 2015 год – 6,1 млрд рублей. У нас на особом контроле выплаты на третьего и последующего ребенка до достижения ими 3-летнего возраста. Выплаты по 7479 рублей в области получают 4294 человека. Уже выдали 982 сертификата на областной материнский капитал на общую сумму 52 миллиона рублей. Кстати, нам очень приятно отметить, что число родившихся в многодетных семьях выросло в 2014 году на 12%, а в первом полугодии этого года - на 15%.