Во Владимирской области вакансий больше, чем безработных
Анализ ситуации с занятостью в программе «На всю Владимирскую...» от директора профильного департамента Анатолия Абрамова
Ведущий программы Александр Козлов:
- Анатолий Петрович, времена сейчас непростые, и с занятостью в том числе. По информации вашего департамента, каков сейчас официальный уровень безработицы во Владимирской области?
Директор департамента труда и занятости Анатолий Абрамов:
- Ну, Александр, во-первых, я бы хотел и вам, и телезрителям еще раз сказать, наверное, прописные истины, но про это надо не забывать. Безработица – это неотъемлемая составляющая рыночных отношений. Во всех странах, где есть рыночная экономика, существует понятие «безработица».
А.К.: - То есть полностью ее изжить нельзя?
А.А.: - И нельзя, и, как говорят многие экономисты, нецелесообразно. Речь идет об определенной конкуренции среди рабочей силы. Безусловно, есть и объективные, и субъективные факторы, но во всех странах с рыночной экономикой существует безработица. Безусловно, важный вопрос управления государством в сфере рынка труда – уровень безработицы, и мы говорили, что сегодня ситуация на рынке труда, и в частности безработица, количество создаваемых рабочих мест являются важным индикатором состояния экономики. Я это хочу подтвердить теми цифрами, которые на сегодня у нас есть, и динамикой цифр за последние три года. Если мы возьмем официально зарегистрированную безработицу у нас в регионе, то на сегодня она составляет 1,2% к экономически активному населению. Еще раз подчеркну: это зарегистрированная безработица, это люди, которые официально пришли в службу занятости и в установленном законом порядке зарегистрированы в качестве безработных. Ровно год назад, на октябрь 2014 года, у нас безработица составляла 1%, и здесь мы в количественном плане подросли почти на полторы тысячи человек. Но если мы возьмем октябрь 2013 года, то процент был – 1,1. Таким образом, мы видим, что примерно на уровне 1-1,3% на протяжении последних трех лет уровень безработицы у нас примерно сохраняется. Чтобы можно было себе представить: у нас около 800 тысяч трудоспособного населения, и, соответственно, порядка 800 человек – это 0,1%. Таким образом, мы видим, что уровень безработицы не сильно изменяется. Иногда переспрашивают и говорят: есть еще другие показатели, и на сегодняшний день 5,1% фигурирует цифра – уровень безработицы у нас в регионе по методике Международной организации труда. Если мы сравним эти цифры, то тоже видим: в 2013 году было 3,9% (это за девять месяцев), за девять месяцев 2014 года – 4,5% и сегодня, как я уже сказал, 5,1%. Что это за проценты безработицы? Это органы государственной статистики проводят опрос определенной выборки наших граждан. И здесь мы часто сталкиваемся с тем, что люди, с одной стороны, безусловно, отвечают то, что они думают. Мы часто разговариваем со специалистами по статистике и понимаем, что часто люди говорят не то, что есть, а то, что они думают. Поэтому эти цифры говорят нередко и о тех людях, которые готовятся уволиться или которые чувствуют себя неважно на работе и так далее, то есть какие-то у них сложности возникают. Но в целом, тем не менее, существуют две методики. Одна методика - официальная, о которой мы говорим, - это люди, которые реально к нам обратились и зарегистрировались в законном порядке, и вторая – это метод опроса.
А.К.: - То есть та методика, которая официально используется у нас, она более точная? Или она как бы позволяет подействовать на рынок труда, что ли…
А.А.: - Я хочу сказать, что мы в работе и в анализе, на наших сайтах и в нашей работе используем оба способа, обе величины и всегда оцениваем: вот это те люди, которые к нам пришли, а это – те люди, которые, может, должны были к нам прийти, но по какой-то причине не пришли. Безусловно, это важная информация, которую мы также используем в нашей работе. Но если сравнить, то, когда мы слушаем - вот 10-15% безработица в странах Европы сегодня, то как раз вот эти цифры сравнимы с нашими 5,1, то есть это по международной оценке труда. То есть здесь мы должны корректно сравнивать. Вообще, очень важно, когда мы называем какие-то цифры, корректно сравнивать эти цифры - чтобы не вводить друг друга в заблуждение, а четко понимать. И здесь мы никогда ничего не скрываем. Во-первых, это ситуация, как я уже сказал, рыночных отношений в целом, но для нас это необходимая, важная составляющая нашей работы. Не зря, когда страна вступила в 90-е годы в рыночные отношения, именно тогда была создана современная система службы занятости, когда государственная система помогает найти человеку место на рынке труда. Это очень важно.
А.К.: - В вашей базе данных, базе службы занятости, какое количество вакансий сейчас?
А.А.: - На сегодня количество вакансий у нас 11939. Я говорю конкретные цифры. В соответствии с уставными порядками работодатели, то есть организации всех форм собственности, к нам обращаются, и мы регистрируем это в нашем электронном ресурсе. При этом количество безработных – вот те 1,2% - это 9225 человек.
А.К.: - То есть вакансий больше, чем безработных?
А.А.: - Да. Таким образом, мы видим, что количество вакансий сегодня у нас значительно превышает количество официально зарегистрированных безработных. Это говорит о чем? Это говорит о том, что важно найти себя. И главная задача службы занятости – помочь человеку найти себя на рынке труда. Адаптироваться, переобучиться. И поэтому есть наша региональная программа, у нас выделяются средства на уровне 50 миллионов ежегодно. В последние годы выделяются средства на так называемую активную политику занятости. До последнего времени главной функцией было то, что мы регистрируем безработных и выдаем соответствующее пособие. Это государственная функция, которую мы выполняем. Но, согласно нашей программе, из регионального бюджета выделяются деньги как раз на активную политику занятости: помочь человеку, психологическая адаптация, переобучение…
А.К.: - Задача – не трудоустроить всех, а помочь устроиться тем, кто действительно хочет найти работу?
А.А.: - Ну, если человек не хочет найти работу, ему точно никакая помощь не поможет. Не зря говорят: ветер помогает тому паруснику, который знает, куда плывет…
А.К.: - Вообще, по вашим наблюдениям, насколько наши, скажем так, безработные активны в поиске работы? То есть, действительно ли все, кто остался без работы, ищут ее? Или все-таки есть какая-то часть, которые идут по пути: ага, определенный период мне будет служба занятости платить пособие, ну а там посмотрим, и особо не стремятся?
А.А.: - Разные люди, разная мотивация у людей, бывают и случаи, о которых вы говорите. Это связано с тем, что, когда людей увольняют, то по закону, если человек зарегистрирован в двухнедельный срок в службе занятости в качестве безработного, он получает в течение трех месяцев выплату с последней заработной платы с места увольнения. Поэтому люди, конечно, иногда именно с этой технологической точки зрения приходят, встают, три месяца, а потом уже трудоустраиваются. Есть люди, которые активно сразу приходят и трудоустраиваются, независимо от причины увольнения на предыдущем месте работы. Опять же – лучше всего говорят обо всем цифры. Я вам приведу несколько цифр. Всего в службу занятости Владимирской области за весь прошлый год обратилось чуть больше 160 тысяч человек. В этом году, за девять месяцев, - 134 тысячи. То есть это серьезные числа. Но это люди пришли по всяким поводам: проконсультироваться, получить профориентационную, психологическую поддержку и так далее. Конкретно людей, которые пришли по вопросу трудоустройства, за помощью найти им место, в прошлом году – 48414 человек, за девять месяцев текущего года – 41840 человек. При этом, хочу сказать, в прошлом году из 48 тысяч обратившихся 34 тысячам мы поспособствовали и люди были трудоустроены через службу занятости, в этом году из 41840 человек почти 27 тысяч человек были трудоустроены. То есть практически 70% людей из тех, которые приходят к нам за трудоустройством, мы совместно с ними находим им место работы.
А.К.: - Насколько, скажем так, популярны, востребованы те программы по переподготовке, переквалификации, которые вы предлагаете?
А.А.: - Мы заранее не готовим никаких программ. Все наши программы исходят из потребностей рынка труда. Исходя из тех вакансий, которые у нас есть, мы набираем группы для обучения, заключаем соответствующие договора с нашими образовательными учреждениями и готовим специалистов под те вакансии, которые нам заявляют работодатели. Вот таков механизм. И людям предлагаем получить профессии, исходя из той вакансии, которая у нас есть. Иногда бывает – люди приходят и говорят: я нашел себе место работы, мне надо переобучиться. Тогда мы включаем его в такую группу непосредственно по его желанию. Но в большинстве случаев люди приходят, мы им показываем вакансии, они говорят: да, вот здесь я бы хотел работать, но меня надо переобучить. Мы набираем такую группу, заключаем договор, образовательные учреждения проводят соответствующую переподготовку граждан, и они уже трудоустраиваются.
А.К.: - То есть, в этом случае человек, можно сказать, гарантированно получает по окончании переподготовки рабочее место?
А.А.: - Для нас это тоже является показателем – количество людей, трудоустроившихся после прохождения профпереподготовки. И показатель этот достаточно высокий, то есть абсолютное большинство людей, которые пришли и переобучились под конкретную вакансию, идут работать именно по этой специальности.
А.К.: - Хорошо. А в каких отраслях сейчас высвобождается наибольшее количество сотрудников? Можно такой анализ провести?
А.А.: - Что касается высвобождения сотрудников по отдельным отраслям, то я бы сказал - нет такого анализа. Наш регион промышленный, и у нас анализ сегодня показывает, что люди увольняются по разным причинам, и когда мы говорим о массовых сокращениях или в индивидуальном порядке – примерно во всех секторах экономики оно одинаковое.
А.К.: - Дело, наверное, не в отраслях, а предприятиях?
А.А.: - Конечно. У нас конкретные есть предприятия, динамично развивающиеся, а есть другие, которые по объективно-субъективным причинам не выдержали экономические какие-то свои тренды развития и приходят в упадок, люди от них уходят. И это во всех сферах деятельности, какую-то отрасль выделить нельзя. Это, наверное, хорошо, это дает возможность управлять ситуацией более дифференцированно.