Трамп пошёл на рекорд: К чему приведёт самый долгий шатдаун в истории США
Трамп упорно идёт на рекорд по продолжительности приостановки работы правительства США. Длительные шатдауны в Америке уже происходили, однако рекордным пока остаётся тот, который случился при администрации Билла Клинтона в 1996 году. Его продолжительность составила 21 день. Нынешний шатдаун имени Дональда Трампа достигнет такой же длительности 11 января. Или в ночь на 12 января, если говорить о московском времени.
Б. Клинтон. Фото: www.globallookpress.com
Хозяин Белого дома уже предупреждал: если демократы не согласятся с проектом бюджета, в котором на строительство стены на границе с Мексикой предусмотрено выделение более 5 млрд долларов, то приостановка финансирования правительства будет продолжаться до тех пор, пока политические оппоненты не сдадутся.
Всё бы ничего, да вот только у такой длительной, пусть и частичной приостановки работы федеральных министерств и ведомств есть вполне реальные последствия. Причём это последствия для всей страны, её граждан и экономики.
Что же выигрывает Трамп от своего нового рекорда?
Вот и поговорили
9 января Дональд Трамп встретился с с лидерами демократов в Сенате и Палате представителей Чаком Шумером и Нэнси Пелоси, чтобы обсудить с ними соглашение по бюджету. Сказать, что разговор, мягко говоря, был несостоятелен – значит не сказать ничего.
«Только что ушёл со встречи с Чаком и Нэнси, пустая трата времени. Я спросил, что произойдёт за 30 дней, если я быстро всё открою, вы одобрите план безопасности на границе, который будет включать стену или стальное заграждение? Нэнси ответила «НЕТ». Я сказал «пока, ничто другое не cработает», – написал Трамп в своём Twitter.
Д. Трамп. Фото: www.globallookpress.com
На самом деле произошедшее вряд ли вообще можно назвать переговорами. Со слов Трампа, ситуация больше похожа на вызов к президенту, который спросил у явившихся демократов примут ли они его условия. А узнав, что нет, закончил разговор. Попыток реально договориться не было ни с той, ни с другой стороны.
На деле это означает, что нынешний шатдаун почти гарантированно станет самым длительным за всю американскую историю и продлится больше 21-го дня. Всё это время около 800 тыс. человек из числа госслужащих разного уровня не будут получать зарплату. Едва ли они будут довольным таким положением дел.
Однако дело не только в трудностях, которые создаёт шатдаун американским госслужащим. Приостановка работы ряда ведомств уже приводит к более масштабным последствиям, причём как политическим, так и экономическим.
8 января Сенат, например, не смог одобрить для голосования законопроект о новых санкциях против Сирии и России. Бойкотирующие свою законодательную деятельность демократы заявили, что не будут голосовать ни по одному документу, который не касается завершения шатдауна. То есть речь в большей степени идёт о заговоре демократов против Трампа и шантаже, нежели о реальной неспособности сделать так, чтобы президент США был доволен.
Шатдауном также объяснили свою позицию и главы семи комитетов Палаты представителей (также демократы), которые потребовали отложить снятие санкций с активов российского олигарха Олега Дерипаски.
К сожалению, президент просто встал и ушёл. Он спросил спикера (Нэнси) Пелоси: «Согласитесь ли вы с моей стеной?» Она сказала «нет». Он просто встал и сказал: «Тогда нам нечего обсуждать», и вышел. Мы по сути снова увидели истерику, потому что он не получил своего,
– сказал Шумер CNN.
Комментарии других демократов в американских СМИ звучат примерно так же. Все сходятся во мнении, которое также озвучил Чак Шумер: Трамп ведёт себя по-свински с американскими госслужащими, ведь они не получают зарплату уже три недели. Многие уже не могут оплатить счета или сделать необходимые покупки после рождественских трат. И всё это, по словам Шумера, только ради одной, пусть и достаточно крупной, «трамповской хотелки».
На кону уже слишком много
Демократы при этом знают, на что им следует давить, критикуя Трампа. Да, речь о сочувствии сотням тысяч госслужащих и их семьям, а также вообще о масштабном вреде от шатдауна, который с течением времени лишь нарастает. Ряд СМИ при этом анализируют ситуацию вполне объективно и говорят о последствиях вовсе не потому, что поддерживают демократов, а просто потому, что трезво смотрят на экономические последствия.
Чак Шумер. Фото: www.globallookpress.com
Так, было подсчитано, что каждый день шатдауна наносит по ВВП США удар в 0,1%. За рекордный 21 день, таким образом, экономика страны может не досчитаться 2,1% своего роста, что уже серьёзно.
О такой же серьёзности положения пишет и Reuters, которое приводит предупреждение рейтингового агентства Fitch: США такими темпами могут потерять один из наивысших инвестиционных рейтингов – «трипл эй» или «AAA», которым всегда так сильно гордился Трамп.
Если этот шатдаун будет продолжаться до 1 марта, а потолок госдолга достигнет законодательно установленного предела (при котором правительство не будет иметь достаточно средств для обслуживания госдолга. – прим. Царьграда), то нам придётся задуматься, соответствует ли это рейтингу AAA,
– приводит Reuters заявление директора по суверенным рейтингам Fitch Джеймса Маккормака.
Если зарплаты чиновников это вопрос в известной степени социальный, то суверенный рейтинг вкупе с неспособностью правительства проводить платежи по долгу – это уже очень и очень серьёзно. Именно поэтому предупреждение Fitch можно рассматривать как первый по-настоящему тревожный звонок для Трампа. В госдолге США ведь «сидят» правительства многих стран, суверенные фонды и глобальные инвесторы.
От способности обслуживать эти обязательства также зависит и курс доллара к основным валютам, и вообще рыночная стоимость подавляющего большинства американских компаний-гигантов, так как их ценные бумаги торгуются на американском фондовом рынке, а он может рухнуть.
Фото: www.globallookpress.com
Wall Street Journal полагает, что если противоречия по бюджету и шатдауну не будут сняты до 22 января, то Трампу придётся отменить свою поездку на Всемирный экономический форум в Давосе в конце месяца.
Не один в поле воин
Безусловно, у позиции Трампа по стене на границе с Мексикой есть сторонники. Президента, например, ожидаемо поддержала глава Министерства внутренней безопасности (МВБ) США Кирстен Нильсен (она отвечает за порядок и не хочет взрыва, связанного с мигрантами).
В эфире Fox News она назвала итоги переговоров Трампа с демократами «очень и очень разочаровывающими». По мнению Нильсен, на южных границах США сложился настоящий гуманитарный кризис, а Трамп всего лишь пытается его решить, но Конгресс безмолвствует вместо того, чтобы поддержать своего президента.
Кирстен Нильсен. Фото: www.globallookpress.com
По её словам, Трамп в своём телеобращении очень чётко обозначил и масштабы проблемы, и способы её решения, но демократы больше озабочены тем, чтобы навредить президенту, чем решить реальные проблемы.
Кризис порождён пробелами в наших законах, недостатком финансирования и бездействием демократов. – сказала она. – Открытая граница угрожает нашей стране, смешно делать вид, что это не так.
Таким образом, можно констатировать, что Трамп фактически организует лобовое столкновение в своём споре с демократами по принципу «проиграет тот, кто струсит и отвернёт первым». Глава Белого дома, разумеется, не намерен проигрывать просто так – на кону его политическая репутация. В то же время всё ближе тяжёлые последствия затянувшегося шатдауна, а значит времени на решение остаётся всё меньше.
В 2013 году, по оценке рейтингового агентства S&P, 16-дневный шатдаун обошёлся США в 24 млрд долларов и привёл к потере 1,5% ВВП. Нынешний шатдаун, вне всяких сомнений, окажется более дорогостоящим: страна потеряет десятки миллиардов долларов, тогда как на стену Трамп просил у Конгресса «всего» 5,7 млрд. Действительно, вставление палок в колёса Трампу – удовольствие не из дешёвых. Очевидно также, что оплачивать затянувшийся спор президента и его противников вновь придётся рядовым американцам.