В Архангельской области поставщики электричества предъявляют необоснованные требования к предпринимателям

Некоммерческая организация «ОПОРА РОССИИ» призывает предпринимателей региона обращаться с жалобами в федеральную антимонопольную службу на поставщика электроэнергии. ОАО «Архэнергосбыт» при подписании новых договоров на поставку электроэнергии требует, чтобы каждый предприниматель в договоре предоставлял банковскую или муниципальную гарантию на оплату. Предприниматели считают, что такие требования незаконны.

«Архэнергосбыт» таким образом хочет иметь гарантии на полную и своевременную оплату своих услуг. А вот главный довод предпринимателей состоит в том, что по федеральному закону  «Об электроэнергетике» такие требования могут предъявляться только к тем потребителям электроэнергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. По мнению юристов «ОПОРЫ РОССИИ», предъявление таких требований к предпринимателям не имеющим задолженности по оплате незаконно.

Письмо для обращения в УФАС «ОПОРА РОССИИ» уже подготовила, его предпринимателям рекомендовано подписать и отправить в УФАС от своего имени.

ИА «Беломорканал» публикует предлагаемый пример обращения:

«ОАО «Архэнергосбыт»  направило  всем предпринимателям  уведомления о необходимости  заключения новых договоров энергоснабжения  в связи с изменениями в действующем законодательстве. В частности, в соответствии с Федеральным законом  от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции от 3.11.2015), предлагается  установить в договорах обязанность потребителя электроэнергии предоставить гарантирующему  поставщику  электроэнергии независимую банковскую гарантию, либо государственную  или муниципальную гарантию, либо обеспечение обязательств по оплате электрической  энергии (мощности)  иными способами.    В соответствии с требованиями ст. 33 Постановления Правительства Российской Федерации  от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном или частичном ограничении режима потребления электрической энергии»  ОАО «Архэнергосбыт» разместило на своем сайте в сети «Интернет»  формы договоров энергоснабжения. Во всех этих  формах  договоров  содержится норма об  обязанности потребителя электрической энергии   предоставить упомянутые гарантии  её оплаты.

Однако пунктом  6 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), возникает только у  потребителей  электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.  При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) даже  у  таких   потребителей, если они  не имеют неисполненных обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

То есть в соответствии с указанной нормой закона, гарантирующий поставщик вправе требовать банковскую гарантию оплаты  потребленной  электрической энергии только у специального субъекта  договора энергоснабжения и только при  наличии у него задолженности по оплате потребленной электрической энергии.

Следовательно, требования  ОАО «Архэнергосбыт»  о включении во все  договоры энергоснабжения  обязанности потребителя электроэнергии предоставить гарантирующему  поставщику  электроэнергии независимую банковскую гарантию, либо государственную  или муниципальную гарантию, либо обеспечение обязательств по оплате электрической  энергии (мощности)  иными способами не соответствует  действующему законодательству.  Указанное условие договора   приведет к предъявлению ОАО «Архэнергосбыт»  необоснованных требований  при заключении и исполнении договора энергоснабжения и существенно нарушает права потребителей электрической  энергии.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 33 постановлением Правительства РФ  от 4.05.2012 № 442  прошу Управление антимонопольной службы по Архангельской области обязать  ОАО «Архэнергосбыт» привести типовые договора  энергоснабжения и договора  направленные потребителям электрической энергии в соответствие с действующим законодательством».