Верховный суд разрешил властям менять статус частных земель по своему усмотрению

Власти российских городов, утверждая новые генпланы развития территорий, могут менять разрешенное использование частных земельных участков, даже если на них уже ведется бизнес или что-то построено. Об этом сообщают "Известия" со ссылкой на решение Верховного суда.

Юридическая коллизия вскрылась во время рассмотрения дела, где собственник оспаривал перевод своих участков из коммерческой зоны в зону озеленения.

Ранее на его землях можно было строить магазины и офисы, но после перезонирования это стало невозможным. Во время тяжбы выяснилось, что участок находится около садоводческих товариществ и крупной транспортной магистрали. Это требовало мер по шумоизоляции СНТ. В итоге муниципалитет изменил статус участка на "озелененную территорию", а Верховный суд признал решение обоснованным.

Эксперты "Известий" разошлись в оценках решения и его возможных последствий. Так, сотрудник Института законодательства при правительстве РФ Николай Кичигин напомнил, что право муниципалитета менять разрешенное использование участков заложено в Градостроительном кодексе, поэтому никакой революции в правоприменительной практике здесь нет.

К тому же никто не запрещает правообладателю использовать свой участок по целевому назначению, ограничения касаются только нового строительства, реконструкции или изменения вида разрешенного использования, считает и. о. завкафедрой земельного и экологического права Университета по землеустройству Мария Гаврилюк.

При этом возможны и негативные последствия, в том числе финансовые, уверен адвокат, участник Ассоциации юристов Александр Зелинко. По его мнению, при переводе участка из "коммерческой" в "зеленую" зону построенные магазины, мастерские или жилые дома могут стать незаконными, их придется либо сносить, либо перепрофилировать.

Кроме того, участок, лишенный ценного вида разрешенного использования, резко теряет в рыночной стоимости. Для малого и среднего бизнеса это может означать прекращение деятельности, увольнение сотрудников и даже банкротство, отметил Зелинко.

Стоит напомнить, в Екатеринбурге решение о смене вида разрешенного использования земли принимает комиссия по Правилам землепользования и застройки на основе заявок от правообладателей. Так, в апреле дочерняя структура "Баден-Бадена" попросила установить на территории пляжа на Верх-Исетском пруду подзону, разрешающую строительство термальных комплексов. А в конце 2024 года фирма "Самолет-Регионы" предложила перезонировать несколько участков на берегу Шарташа в зону, где разрешено строить высотки. Как писало "Уралинформбюро", в обоих случаях комиссия отказала.