В Тольятти хотят немного «усовершенствовать» муниципальный земельный контроль
В городской думе обсуждалось предложение городской администрации ввести дополнительное мероприятие по контролю в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Руководитель управления административной практики и контроля Андрей Климанов пояснил, что это позволит повысить эффективность муниципального земельного контроля. При проверке исполнения предписания вместо выездной проверки будет допускаться проведение мероприятия по контролю в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований. Для этого не потребуется согласование с органами прокуратуры, выезд на земельный участок и взаимодействие с контролируемым лицом. Проверку проведут на основании анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных.
Напомним, администрация осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в течение установленного срока.
Ещё одно изменение — это внесение дополнительного индикатора риска. Дело в том, что действующие индикаторы в настоящее время не охватывают правонарушения, связанные с неиспользованием земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства. Данное обстоятельство препятствует проведению мероприятий в рамках осуществления муниципального земельного контроля в случае выявления признаков нарушения указанных обязательных требований.
Однако юристы думы «забраковали» предлагаемый администрацией индикатор риска «Отсутствие объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, по истечении трех лет с даты государственной регистрации права собственности на такой земельный участок лица, являющегося собственником такого земельного участка». Они считают, что это просто формулировка действующего нарушения, если объяснять простым языком. А согласно действующему законодательству индикатор риска не должен дублировать административное правонарушение.
Климанов не согласен с такой постановкой вопроса, о чем он и сообщил на заседании комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию.
—Индикатор риска — довольно сложная вещь. Мы можем делать бесконечное число попыток заходить с тем или иным индикатором, но кому-то всё равно не понравится. Мы его указываем сейчас, как отсутствие строительной техники, отсутствие проведения работ на земельном участке. Но правонарушения нет, поскольку есть зарегистрированный объект недвижимости и фактически этот участок используется. Поэтому в данном случае можно опасаться какого-то формализма, реакции надзорного органа. Но мы никогда иначе не введем этот индикатор, ничего универсального не придумаешь. Уже как только не пытались его изобрести! Кроме этой формулировки ничего другого предложить не можем. А пласт таких правонарушений довольно-таки большой. С 1 марта вступает закон, который даст возможность наказывать за неиспользование земельных участков. Но если не будет индикатора риска, мы сможем проводить только профилактические мероприятия в виде предостережения. Но потом, чтобы проводить контрольные мероприятия в виде внеплановых проверок, у нас согласно действующему законодательству, такая возможность будет, только если сработает индикатор риска. А если его не будет, то провести контрольное мероприятие мы не сможем,
— предостерег Андрей Владимирович.
Но пока что единодушия в данном вопросе достичь не удалось. Было решено организовать совещание по вопросу применения индикатора, который обсуждался в рамках комиссии, на примере конкретных земельных участков, для того, чтобы чётко понять, как он будет работать.
Новости Тольятти Городские ведомости
The post В Тольятти хотят немного «усовершенствовать» муниципальный земельный контроль first appeared on Новости Тольятти.