Импичмент Саломе Зурабишвили. Следующая – Майя Санду?
Председатель правящей партии Ираклий Кобахидзе обвинил Саломе Зурабишвили в том, что она грубо нарушила Конституцию страны, самоуправно поехав в Европу вопреки отказу правительства. В статье Основного закона указано, что президент может осуществлять представительские функции во внешней политике только с согласия кабинета министров. Не пора ли и нам принять решение об импичменте, как это сделали грузины? Ведь чем дальше, тем больше беспардонных конституционных нарушений!
Конституционный суд Грузии утвердил процедуру импичмента президенту Саломе Зурабишвили. Правящая партия «Грузинская мечта - Демократическая Грузия» инициировала процедуру импичмента президента в начале сентября после ее поездки в Европу вопреки отказу правительства.
Председатель партии Ираклий Кобахидзе обвинил Саломе Зурабишвили в том, что она грубо нарушила Конституцию страны, в которой указано, что президент может осуществлять представительские функции во внешней политике только по согласию кабмина.
Конституционный суд Грузии 16 октября постановил, что президент Саломе Зурабишвили нарушила Конституцию своей поездкой по Европе, в Берлин и Брюссель, когда добивалась поддержки заявки Тбилиси на членство в ЕС, и санкционировал процедуру импичмента против нее, сообщило 16 октября "Эхо Кавказа".
Теперь дело за парламентом Грузии, который должен принять окончательное решение.
А как обстоят дела у нас в Молдове по части подобных полномочий наших бывших глав государств и настоящей президентши?
В Конституции (статья 86) обозначены полномочия президента в области внешней политики.
Президент может вести переговоры, участвовать в ведении переговоров, заключать международные договоры от имени Республики Молдова и представлять их парламенту для ратификации в порядке и сроки, установленные законом. Но, и это принципиально, в тексте соответствующей статьи Конституции, не уточнено, по каким именно вопросам президенту разрешено принимать участие в переговорах. Потому как словосочетание «внешняя политика» есть только в название статьи, но отсутствует в тексте статьи. То есть, в принципе, статья вообще левая.
Вопрос. В качестве кого президенту как бы дозволено вести переговоры, участвовать в переговорах и даже подписывать договоры от имени Республики Молдова? Ведь президент, согласно статье 6 Конституции, не является стороной триумвирата, не имеет конституционных полномочий ни законодательного, ни исполнительного, ни судебных властей?
Президент и высший совет безопасности при президенте, согласно статье 12 закона №618/1995 о государственной безопасности, обязаны выработать и предложить парламенту рекомендации по вопросам внешней и внутренней политики государства. А парламент, согласно статье 66 d) Конституции, обязан (с 1994 года) утвердить основные направления внутренней и внешней политики государства.
За все предыдущие годы, с 1994-го и поныне, все бывшие президенты и нынешняя президентша, а также предыдущие коалиционные и нынешний однопартийный PAS-парламент не утвердили требуемые Конституцией основные направления внутренней и внешней политики государства.
Таким образом, в отсутствие базового нормативного документа по внешней политике не только президенту, а всем высшим руководителям страны не дозволено участвовать в переговорах, а тем более подписывать от имени Республики Молдова какие-либо соглашения по внешнеполитическим и другим вопросам. Юридически не легитимны и все до настоящего времени подписанные и ратифицированные международные соглашения.
Мы все знаем, каким образом нынешняя президентша проталкивает вопросы присоединения к ЕС. А ведь эти дела, относящиеся к категории важнейших для жизни общества и государства, согласно статье 75 Конституции, должны решаться на республиканском референдуме. И в том числе президент, согласно статье 88 f) Конституции, уполномочена инициировать референдумы и потребовать от народа изъявления его воли по вопросам общенационального значения.
Но ведь президентша сама принимала и принимает решения по важнейшим государственным делам без совета с народом на референдуме. Таким образом, и по этой части полное беззаконие.
Как быть тогда, честной народ Республики Молдова? Не пора ли и нам инициировать и принять подобное решение об импичменте, как это сделали грузины? Ведь чем дальше, тем больше беспардонных конституционных нарушений. И когда наступит час Х, президентша нас же будет по привычке обвинять в том, что мы ее вовремя не остановили, не подсказали.
Думитру БАРБАЛАТ