Пенсионный возраст в Молдове завышен
![Пенсионный возраст в Молдове завышен](http://www.vedomosti.md/uploads/articles.99687.m.jpg)
Когда начиналась пенсионная реформа о повышении возраста для всех с 57 до 63 лет, власти страны утверждали, что такова общемировая тенденция
В Республике Молдова на начало 2023 года проживало 598,3
тыс. человек в возрасте 60 лет и старше, что составляет 23,8% от общей
численности населения с обычным местом жительства. Из общего числа пожилых
людей, 359,7 тыс. человек (или 60,1%) составляли женщины, сообщает
mybusiness.md.
Каждый третий - в возрасте от 60 до 64 лет (32,6%). Это
довольно лукавый показатель с пенсионной точки зрения. Мужчины в Молдове
выходят на пенсию в 63 года, то есть для них этот возраст – предпенсионный.
Женщины, начиная с 1 июля нынешнего года, в 60,5 лет при наличии страхового
стажа 33 года и шесть месяцев. (С 1 июля 2024 года он будет также 34 года, как
и для мужчин).
Стандартный возраст выхода на пенсию для женщин будет
постепенно повышаться до 63 лет к 2028 году, чтобы достичь паритета с
мужчинами, то есть для них период от 60 до 64 лет станет предпенсионным, как и
для мужчин.
Когда начиналась пенсионная реформа о повышении возраста для
всех с 57 до 63 лет, власти страны утверждали, что такова общемировая
тенденция. И что в Европе возраст выхода на пенсию намного выше, чем в Молдове.
Однако при этом умалчивали о том, что в мире к выходу на
пенсию относятся более взвешенно, существуют различные программы, позволяющие
отправиться на заслуженный отдых раньше, или совсем, или практически не теряя
при этом в размерах пенсии. При этом о подобных программах в Молдове знают. И
что-то подобное власти попытались изобразить в прошлом году, введя досрочную
пенсию за выслугу лет, которая назначается людям с более продолжительным
трудовым стажем, чем необходимый стаж, предусмотренный в пенсиях по старости,
но получилось откровенно плохо.
На самом деле фактический возраст выхода на пенсию в
большинстве стран Европы намного ниже, чем в Молдове, и мы это постараемся
доказать.
Рассмотрим положение дел в других странах Европы и мира,
основываясь на докладе ОБСЕ 2021 года по 45 государствам.
Эта международная организация пользуется следующей
терминологией. Текущий пенсионный возраст (ТПВ) – это возраст, в котором люди
могут выйти на пенсию без штрафа к пенсии после завершения полной трудовой
деятельности, начиная с 22 лет. Фактический
пенсионный возраст (ФПВ) указывает на средний возраст выхода из состава рабочей
силы для работников в возрасте 40 лет и старше.
Так вот, в большинстве европейских стран ТПВ, действительно,
выше, чем в Молдове. Однако ФПВ почему-то ниже. Поскольку, например, в Бельгии
и Испании, при ТПВ 65 лет средний ФПВ составляет (по данным 2021 года) 61 год,
а для женщин – 60. В Австрии ТПВ для мужчин 65 лет, для женщин - 60. ФПВ=62 для
мужчин и 60,7 для женщин. В Словении и Италии ФПВ равен 62/61. В Польше 62/60.
В Греции 61/58. В Люксембурге 59/60. В Словакии 60 и для мужчин, и для женщин.
Да, есть и более высокие показатели: Швеция – 65/66/65,
Швейцария – 65/65/64, Норвегия – 67/65/63.
Но! Молдова – это не Европа, по крайней мере в том, что
касается продолжительности жизни, медицинского обеспечения, питания, размеров
пенсии и других показателей.
В нашей стране пожилые люди вынуждены работать до достижения пенсионного возраста за нищенские, в большинстве случаев, зарплаты, а потом выходить на мизерную пенсию.
В 2023 г. средняя пенсия составляет 3442 лея (в прошлом году
была 3030 леев). Этого явно недостаточно для хоть сколько-либо нормального
образа жизни.
Поэтому многие пенсионеры просто вынуждены еще и работать.
Экономист Вячеслав Ионицэ подсчитал, что с учетом
демографической ситуации в Молдове (1,2 занятых приходится на одного
пенсионера) и доходов населения, "понадобится еще 10-15 лет, чтобы
гарантировать пожилым людям минимум для достойной старости. Сделать это сегодня
мы не можем из-за нехватки рабочей силы и давления, которое оказывается на тех,
кто работает. Статус пенсионеров, к сожалению, гораздо ниже, чем должен быть.
Об обществе судят по его отношению к детям и пожилым", - отметил эксперт.
Поэтому представляется разумным (в отсутствие других
вариантов) притормозить повышение пенсионного возраста для женщин с тем, чтобы
они могли начинать получать пенсии хотя бы с существующего сегодня порога – 60
с половиной лет. Либо же, что даже интереснее, разработать программу (в
соответствии с европейскими практиками, не делая вид, что их не существует),
позволяющую мужчинам и женщинам выходить на пенсию при наличии страхового стажа
в 34 года, без имеющихся исключений типа декретного отпуска или учебы в
институте.
И пусть пенсионеры, если хотят и могут, продолжают при этом
работать. В этом случае маленькая пенсия плюс маленькая зарплата сможет обеспечить
им хоть какой-то прожиточный минимум, за который не так стыдно перед всем
миром. При этом сохранится имеющийся механизм, что работающие и выплачивающие
налоги в соцфонд пенсионеры периодически смогут запрашивать перерасчет пенсии.
С другой стороны, более ранний выход на пенсию – это
возможность для работодателя отправить человека на заслуженный отдых без
конфликта с трудовой инспекцией. И нанять на его место более молодого
сотрудника. Подобных ситуаций также хватает в нашей стране.
Игорь ФОМИН