Собачьи законы
На откупе у регионов
Закон, который вступил в силу в июле 2023 года, наделил регионы правом самостоятельно решать судьбу бездомных животных. Многие эксперты считают, что именно данный факт помешал разрешить наболевшую проблему. Большинство субъектов так и не приняли собственные законодательные акты, регулирующие численность бездомных собак. А те, кто принял, столкнулись с юридическим казусом.
«Ведомости» сообщают, что, например, в июне 2024 года в Якутии разрешили усыплять бездомных животных в пунктах временного содержания, если их не забрали из приюта в течение месяца. Но уже в октябре 2024 года зоозащитники оспорили местный закон в Верховном суде Республики Саха – пункт об умерщвлении признали недействующим.
В нашем регионе никаких серьезных подвижек в решении «собачьего» вопроса также не наблюдается. Приют для бездомных животных на территории «Спецавтобазы», в строительство которого вбухали 40 млн рублей, тому яркий пример. Запланированного первоначально открытия зоогостиницы в 2022 году не состоялось – на объекте выявили серьезные недостатки. По этой причине областные и городские власти не спешили брать его на баланс. В конце концов мэрия согласилась принять в муниципальную собственность приют вместе со всеми его недостатками. Впрочем, собаки там в ближайшее время все равно не появятся: денег на исправление недостатков с целью приведения здания в соответствие с требованиями у города нет.
Решать проблему с бродячими собаками в регионе пока будут старыми проверенными способами: отлов, транспортировка четвероногих в пункт временного содержания, прививка и возвращение их на улицу. На эти цели в 2025 году выделено 23,6 млн рублей. До 2029 года на отлов собак планируется потратить почти 118 млн рублей.
Более 1100 человек пострадало
от укусов собак в Орловской области
в 2024 году.
Что предлагают?
Если говорить о собаках, которые имеют владельцев, то депутаты предлагают увеличить до 50 тыс. рублей штрафы за их самовыгул. В настоящее время он составляет от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей для граждан, от 5 тыс. до 15 тыс. для должностных лиц и от 15 тыс. до 30 тыс. для юридических. Если от нападения собак погибли люди, то народные избранники считают возможным введение и уголовной ответственности до трех лет лишения свободы.
А вот с бездомными четвероногими все сложней. Здесь от депутатов поступают разные предложения. Пожалуй, самое частое – после прививки не возвращать из приютов отловленных собак на улицу. Необходимо установить срок их обязательного там содержания, а затем либо усыплять, либо продлевать содержание.
Среди предложенных мер также установление норм содержания и разведения собак, запрет для несовершеннолетних на выгул бойцовских пород, введение ответственности за подкормку животных в частном порядке.
24 января стая псов насмерть загрызла женщину под Новосибирском, 10 февраля в Николаевске-на-Амуре (Хабаровский край) собаки напали на девочку, 23 февраля бездомные бобики загрызли жителя Каспийска, в этот же день от зубов собаки, имеющей владельца, погибла девятилетняя школьница в Ставрополе. Главная задача законодательства в сфере обращения с животными – свести к минимуму подобные случаи.