Узбекистан в начале процесса применения к нему акта Магнитского
Узбекистан вновь на радаре международных правозащитных активистов и организаций. По итогам консультаций в Вашингтоне и Лондоне принято решение о запуске процедуры применения акта Магнитского против сотрудников силовых структур страны, причастных к пыткам, фальсификациям уголовных дел и политическим репрессиям. Как утверждает известная правозащитница Радха Стирлинг, у её команды уже есть конкретные имена, а в ближайшее время будет сформирован полный санкционный список. Национальный парк Узбекистана имени Алишера Навои / Википедия Эта инициатива способна стать прецедентом: до сих пор ни один узбекский чиновник не попадал под персональные санкции за нарушения прав человека. Однако ситуация в стране вновь напоминает времена диктатуры Ислама Каримова, когда репрессии, внесудебные казни и подавление инакомыслия были нормой. Западные дипломаты предпочитают осторожность, но правозащитные организации готовы форсировать процесс: в ближайшие недели в Конгресс США, Госдепартамент, МИД Великобритании и структуры Евросоюза поступят официальные запросы о введении санкций.
Одним из ключевых кейсов, который может ускорить этот процесс, стал судебный процесс над бывшим силовиком Шухратом Расуловым, обвинённым в организации покушения на экс-главу Агентства информации и массовых коммуникаций Комила Алламжонова. Суд над ним проходит в закрытом режиме, что уже само по себе вызывает подозрения. Главный потерпевший так и не был вызван для дачи показаний, а сам Расулов утверждает, что его арест был инсценирован.
По словам Стирлинг, арестованный подвергался пыткам, его держали в одиночной камере и требовали признаться в заговоре, в котором фигурировали высокопоставленные лица, в том числе младшая дочь президента Узбекистана и её муж Отабек Умаров. Если это правда, то дело приобретает совершенно иной масштаб: речь идёт не просто о борьбе силовых группировок, а о возможной политической зачистке внутри элиты.
Этот процесс напоминает старые советские и китайские методы – когда арест превращается в политический спектакль, а следствие становится инструментом борьбы за власть. То, что произошло с Расуловым, подтверждает: в Узбекистане силовики могут стать жертвами системы, которую сами же и защищали. Пока они нужны власти – их используют, но как только баланс меняется, их отправляют в тюрьму.
Но дело Алламжонова – лишь один из многих эпизодов, которые могут попасть под критерии акта Магнитского. В США и ЕС рассматривают несколько ключевых факторов: нарушение прав человека (пытки, политические преследования), отсутствие прозрачности судов (закрытые процессы) и коррупционные схемы, связанные с перераспределением активов. Всё это в полной мере присутствует в узбекской реальности.
Если санкции будут введены, это станет серьёзным ударом по режиму Мирзиёева. До сих пор западные страны ограничивались лишь призывами к реформам, но теперь угроза реальна. Включение узбекских судей, прокуроров и силовиков в санкционный список изменит игру: такие фигуранты больше не смогут вести бизнес на Западе, открывать счета в европейских банках и приобретать недвижимость в Лондоне или Дубае.
Прецеденты уже есть. Под санкции Магнитского ранее попали китайские чиновники, ответственные за репрессии в Синьцзяне, саудовские силовики, причастные к убийству Джемаля Хашогги, и венесуэльские генералы, подавлявшие протесты. Теперь настала очередь Узбекистана.
Для страны, пытающейся привлечь иностранные инвестиции, это станет имиджевой катастрофой. В условиях, когда Запад внимательно следит за соблюдением прав человека, попадание в санкционный список означает репутационные риски для всего правительства. Кто захочет инвестировать в страну, где бизнес могут отобрать через фабрикованные уголовные дела и пытки?
Радха Стирлинг и её соратники уже начали кампанию, и всё зависит от того, насколько быстро отреагирует Запад. Если санкции вступят в силу, Узбекистан столкнётся с новой реальностью, где высокопоставленные чиновники будут невыездными, а страна окажется в одном ряду с автократиями, против которых уже введены жёсткие ограничения.
История с Сергеем Магнитским началась с одного коррупционного дела, но в итоге привела к глобальному санкционному механизму. Случай Алламжонова может повторить этот сценарий. Если международное сообщество действительно решится на жёсткие меры, то уже в ближайшие месяцы Узбекистан может получить свой первый список Магнитского».
Вопрос лишь в том, насколько далеко готов пойти Ташкент ради сохранения старых методов. Ведь если власть продолжит игнорировать требования о прозрачности и справедливости, последствия будут неизбежны. Автор статьи: Леонид Кузнецов