Муниципальная реформа заработала, Красноярский край официально стал окружным
Затеянная реформа сократит муниципальных образований почти в 2 раза, из 61 останется только 39, из которых 6 городских округов и 33 муниципальных.
Если бы организаторы задуманного процесса подошли к вопросу серьезнее и не спешили, то всё можно было сделать более профессионально и без негативных последствий. Спешка ещё никогда не приносила пользы. Не подготовив население к существенным изменениям, это привело к публичным негодованиям. Людей понять можно, они узнали про объединение только из средств массовой информации, а как всё будет происходить в действительности, авторы и идеологи закона рассказать о них не спешили. "Глашатые" из Красноярска разного уровня поехали в поселения только после публичных негодований местного населения, когда люди сотнями стали выходить на центральные площади своих территорий с транспарантами.
Против ликвидации своих районов ярко отреагировали жители Сухобузимского, Партизанского, Манского, Идринского, Саянского, Тасеевского и Новосёловского районов. Сельчане писали письма президенту, записывали видеообращения. Бойцы СВО тоже негодовали по поводу объединения, но людей никто не услышал, диалога власти и населения не получилось.
Затеянная муниципальная реформа стала скандальной и появилась в новостной повестке федерального уровня. В начале мая губернатору Михаилу Котюкову пришлось проводить совещание с главами территорий и рассказывать, что цель реформы — повысить качество системы управления в территориях, консолидировать ресурсы для решения проблем, о которых говорят жители на наших встречах. После изменения административной структуры вторым этапом будет распределение полномочий. Пообещал, что никакого снижения финансирования территорий не будет и никто в результате объединения ничего не потеряет.
Напомнил главам, что сейчас большинство обращений жителей как раз касается качества работы органов местного самоуправления. Новый краевой закон даст возможность эту проблему решить через создание в округах сильных управленческих команд, способных обеспечивать дальнейшее развитие территорий, — цитата из выступления Михаила Котюкова.
Если всё просто и нет последствий от муниципальной реформы, тогда появляется вопрос, почему чиновники не объяснили народу и главам о целях проводимой реформы перед её реализацией, почему не изучили мнение людей на территориях. Вероятнее всего, что управлять регионом, территориями и людьми надо ещё научиться, не маскировать проблемы и всегда быть ближе к народу, чтобы чувствовать его настроения.
Известный политический консультант Алексей Аксютенко с первых дней, как стало известно о муниципальной реформе, следит за ситуацией, общается с гражданами. В первый день лета политолог подвёл промежуточные итоги муниципальной реформы. Вкратце, политический кризис вскрыл большое количество откровенных провалов в управлении регионом. Наросло недовольство людей, ситуация политическими и административными мерами решиться не смогла, и на помощь привлекли силовиков, что только усилило негатив и недоверие власти.
«Запугивать законопослушных людей, с которыми даже не пытались поговорить, — плохая стратегия. В последние дни перед судорожным принятием реформы власть вообще находилась в прострации. Все эти попытки назвать «майданом» абсолютно логичные вопросы жителей края, столкновение ветеранов СВО с такими же бойцами, выступающими против реформы, автобус с ОМОНом во дворе краевого правительства — всё это показывает беспомощность чиновников, которые обычную задачу превратили в политическую проблему, резонирующую на федеральном уровне. Ну а бледные орущие на людей депутаты вроде Додатко в Тасеево выглядели настолько жалко, что даже комментировать не хочется», — пишет красноярский политолог.
По мнению Алексея Аксютенко, всё, что произошло с объединением муниципальных образований края, является управленческой ошибкой. Более того, то, каким образом было проведено объединение муниципалитетов края, противоречит уставам этих муниципальных образований и законодательству Российской Федерации. Сегодня, в день вступления в законную силу принятых решений по муниципальной реформе, Алексей Аксютенко подал иск в Красноярский краевой суд. Краткая суть иска - при принятии краевого закона о муниципальной реформе, были нарушены федеральные законы №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и №33 "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Напомним, что ранее в краевой суд обратилось Объединение потребителей России на губернатора Михаила Котюкова. Они требуют отменить реформу, которая сокращает количество муниципалитетов в регионе с 472 до 39. Об этом сообщал член Центрального совета объединения Игорь Болбат. С его слов, у них есть все основания, чтобы выиграть это дело.
Стоит отметить, что с принятием краевого закона о муниципальной реформе ещё предстоит изменять и переоформлять ещё другие законы региона, и делать это, скорее всего, будут по ходу реализации нововведений, потому как сразу все эти моменты не учли. Так, на сессии Заксобрания края уже приняли поправки к двум краевым законам: «Об административно-территориальном устройстве Красноярского края» и «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае».
Сегодня, в день вступления закона в силу, видимых изменений не ощущается, Ещё предстоит разработка бюджетов, передача документов и многих других подобных моментов. Все последствия реформы ещё впереди.
Фото: телеграм-канал "Аксютенко Life"