В Московской области насчитывается более 3,5 тысяч старост сельских населённых пунктов
Данные озвучили в Мособлдуме
В Мособлдуме рассказали об итогах мониторинга правоприменения закона «О старостах сельских населённых пунктов в Московской области». Данные озвучил председатель Комитета Мособлдумы по местному самоуправлению Александр Наумов.
Общие данные
«Старосты сельских населённых пунктов – это связующее звено между жителями и органами власти всех уровней. Они работают в тесном контакте с советами депутатов городских округов и общественными палатами, принимают активное участие в мероприятиях городских округов», - отметил Наумов.
В 2018 году в Московской области был принят закон, который регулирует вопросы деятельности старост сельских населённых пунктов региона, как формы МСУ.
Согласно закону, староста:
- может назначаться представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный пункт;
- может исполнять свои полномочия на оплачиваемой либо неоплачиваемой основе;
- информирует жителей по вопросам организации и осуществления МСУ;
- содействует органам МСУ в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений;
- оказывает организационную и информационную помощь жителям по вопросам обращения в органы госвласти, органы местного самоуправления;
- проводит личный приём жителей, направляет по их результатам обращения и предложения в соответствующие органы власти.
Из 60 городских округов Московской области сельские населённые пункты есть в 40. Из них в 32 приняты положения о старостах. В 5 соответствующие изменения внесены в устав городского округа, и в 3 работа ведётся.
На 1 апреля 2020 года в муниципальных образованиях Московской области насчитывалось 3567 старост. Больше всего в городских округах:
- Сергиев Посад (254);
- Ступино(212);
- Клин (204);
- Рузский (178);
- Истра(174).
«При этом в подавляющем большинстве муниципальных образований Подмосковья старосты осуществляют свою деятельность на неоплачиваемой основе. По полученным Комиссией сведениям только в городских округах Домодедово (130 старост) и Солнечногорск (104 старосты) предусмотрена оплата», - добавил Наумов.
Мероприятия
Во всех городских округах старосты регулярно организуют и проводят сходы граждан, а также становятся инициаторами и активными участниками многих других мероприятий. В их числе:
- «Бессмертный полк во дворе»;
- «Веселый выходной»;
- «Сделаем деревню краше»;
- «Наш лес. Посади своё дерево»;
- Проект на премию губернатора «Наше Подмосковье»;
- субботники;
- экологические акции.
Как отметил Александр Наумов, по инициативе и при активном участии представителей сельской власти решается много бытовых задач. В деревнях проводят канализации, обустраивают детские игровые площадки, ремонтируют дороги, строят линии наружного уличного освещения, комплексно благоустраивают дворовые территории.
Результаты мониторинга
Согласно данным мониторинга, закон успешно и в полном объёме реализуется в городских округах Московской области.
«В процессе мониторинга поступали предложения упростить процедуру выдвижения кандидатуры старосты сельского населённого пункта для последующего назначения представительным органом муниципального образования – для крупных сельских населённых пунктов с количеством жителей более 100 человек», - отметил Наумов.
В числе предложений:
- прописать в законодательстве положение о материальном вознаграждении старост (на оплату мобильной связи, приобретение канцелярских принадлежностей, частичную отплату транспортных расходов);
- ввести для них налоговые льготы (при оплате земельного, транспортного налогов, а также налога на имущество);
- внести изменения в законодательство в части расширения круга лиц, имеющих право участвовать в выдвижении кандидатур. В частности, распространить такое право на лиц, являющихся собственниками жилых домов в сельских населённых пунктах, но постоянно там не зарегистрированных.
«По результатам проведенного мониторинга, мы видим, что данная тема в регионе активно развивается и требует особого внимания со стороны законодательства. В планах провести круглый стол, где ещё раз обсудим все предложения и подумаем, какие изменения в закон необходимо внести в ближайшее время, что бы такой вид местного самоуправления не исчерпал себя», - подытожил Александр Наумов.