Кошмар в конверте: новый налог на квартиры удивит граждан

Если жилье оценено государством на треть дороже своей цены, что делать - смириться или оспаривать?

Платежки с налогами за 2015 год должны, как обычно, массово приходить весной. Налог на квартиры, дачи и гаражи многих удивит, поскольку заметно вырастет. Автор этих строк обнаружила, что теперь ее квартира в Москве оценена по кадастру в 16 млн рублей - раньше цена, с которой считался налог, была в 42 раза меньше!

Какие могут возникнуть вопросы с «обновленным» налогом и как их разрешать? Мы постарались разобраться и разложить все что можно по полочкам.

В прошлом году мы впервые платили налог на земельные участки с их кадастровой стоимости.

В этом году мы впервые платим налог с кадастровой стоимости своих квартир, домов, изб и прочих построек, которые, как и участки, прошли государственную оценку.

Власти резонно опасаются «пережать», забирая у граждан с каждым годом все больше денег. Поэтому налог на квартиры-дома с кадастровой стоимости вводится более гуманно, чем вводился такой же налог на участки.

Гуманизм в том, что в этом году мы платим только 20% от всей суммы начисленного налога, в следующем — 40%, а полностью начнем его платить с 2020 года.

Налог на квартиры в Москве

Объясню, что это значит, на своей ситуации.

У меня квартира в Москве в пятиэтажке 58 го года постройки, на пятом этаже, без лифта, за пределами ТТК. В 2013 году я платила налог с инвентаризационной стоимости 387 тыс. рублей, и это были копейки.

За 2015 год я должна платить налог с кадастровой стоимости моей квартиры, которая, как уверяют власти, приближена к рыночной.

Кадастровая стоимость моей квартиры теперь оценена в 16 млн 337 тысяч 769 рублей.

Я посмотрела сайты о продаже жилья. Такие же точно квартиры буквально в соседних домах предлагаются за 11 млн, и никто их не расхватывает. Соответственно, я считаю, моя квартира переоценена по крайне мере на 5 млн.

Рыночная стоимость и кадастровая отличаются у меня почти на треть. Передо мной два пути: смириться с государственной оценкой или оспаривать.

Я ненавижу ходить по инстанциям. Прикидываю: какие у меня доводы в пользу «смириться»? И вижу, что убедительные.

Если площадь квартиры меньше 50 кв. метров, налог рассчитывается по ставке 0,1% от ее стоимости. Но у меня квартира 73 кв. м. Для нее ставка выше — 0,15%.

Кстати, для частных домов ставка 0,2%, для гаражей и машино-мест — 0,1%, для недостроенных домов — 0,3%. Но это к слову. Про дома потом. Сейчас про квартиру.

При той кадастровой стоимости, что мне определили, налог получается 24 с половиной тысячи в год. Но доброе государство дарит нам бонус. Из общей суммы налога за всю квартиру вычитается сумма налога за ее 20 квадратных метров.

За 20 кв. м владельцы квартиры (любой) не платят налог, за остальные метры — платят.

Кстати, владельцы комнаты в коммуналке не платят налог с 10 кв. метров своей комнаты, владельцы дома — с 50 кв. м. Но об этом тоже потом, сейчас возвращаемся в квартиру.

За один квадратный метр своей квартиры я должна платить налог 335 рублей, за 20 метров — около 7 тысяч. Вот эти 7 тысяч и вычитаются из 24 с половиной. Остается 17 с половиной тысяч. Это и есть та сумма, которую мне нужно платить каждый год.

Но не сейчас. Только с 2020 года.

А в этом году платежка придет лишь на пятую часть от 17 с половиной тысяч — примерно то есть на 3400. В следующем — на 7 тысяч, в 2018 м — на 10400, и так до 2020 года.

Поэтому, я думаю, ладно. Квартиру мне переоценили на 5 млн, но оспаривать — жуткая морока, а 3400 — не такая уж большая сумма по нынешним временам. Сейчас заплачу, а там видно будет. К 2020 году, может, проведут переоценку. Или я эту квартиру обменяю на поменьше. Или на пенсию выйду, а пенсионеры не платят налог на квартиру

Кстати, пенсионеры не платят налог на одну квартиру. Но если у них две квартиры, то за вторую платят. То же самое с домом: не платят за один.

Вот, собственно, и все, что нужно знать про налог на квартиру в Москве.

Где узнать, в какую сумму ваше жилье оценили?

Если вы хотите применить полученные знания к своему жилью, не дожидаясь, пока придет налоговая платежка, вам нужно узнать, в какую сумму оценена на сегодняшней день ваша квартира.

Я это узнала в своем личном кабинете на сайте налоговой службы. Там список всех моих «объектов налогообложения», и для квартиры указаны и старая инвентаризационная стоимость и новая, кадастровая.

Вообще же рекомендуется узнавать кадастровую стоимость на сайте Росреестра. Там есть несколько сервисов, которые позволяют это сделать. Правда, не с налету — надо поковыряться. Проще всего, как мне показалось, набрать на публичной кадастровой карте кадастровый номер своей квартиры или дома. Все данные сразу выскакивают.

Если же вы живете без Интернета, тогда идите в ближайший филиал Росреестра и узнавайте там — по старинке, у девушки в окошке.

Тот же налог в Московской области

Разобрав ситуацию с обновленным налогом на примере квартиры в Москве, перемещаемся в Московскую область — к тамошним квартирам, домам и дачам.

«Согласно обобщенным данным БТИ Московской области средний налог за однокомнатную квартиру (30 кв. м) в Подмосковье в 2016 году составит 350 руб., за двухкомнатную (50 кв. м) 1100 руб., за трехкомнатную (70 кв. м) — 1760 руб. Собственникам жилых домов площадью 200 кв. м нужно будет уплатить примерно 10800 руб.» — такие данные привел на недавнем Гайдаровском форуме генеральный директор МОБТИ Владислав Мурашов.

Насчет квартиры — можно верить. Но размер налога на дом, который указывает Мурашов, все-таки очень приблизительный.

Квартиры-то все в типовых домах. Они могут отличаться ценой только из-за местоположения: получше район или похуже, ближе к станции или дальше. А частные дома все разные: из разных материалов, разного года постройки. Оценивать их стоимость только по площади, мягко говоря, несправедливо, и люди, конечно, с такой оценкой не согласятся.

В Московской области это поняли быстро. В 2012 году там была проведена первая государственная оценка, при которой оценщики как раз особо не вдавались в такие детали, как материал стен и степень износа. Но в 2015 м — еще до начала действия закона о взимании налога с кадастровой стоимости — была проведена новая оценка, уточняющая. Проводило ее как раз областное БТИ, поскольку у него есть архивы, в которых по крайней мере можно посмотреть, когда тот или иной дом построен и из чего: из бревен или кирпича.

В результате «актуализации и дополнения» данных 2012 года многие строения были радикально переоценены. 

Например, в старой халупе (Коломенский район, село Городец, 22 кв. м) в 2012 году метр квадратный был оценен в 24 тыс. 98 рублей. Сейчас, после переоценки в 2015 году, ее квадратный метр стоит 4940 рублей. Почти в пять раз стал дешевле.

И наоборот, чудесный коттедж (Балашиха, 455 кв. м): в 2012 м один квадратный метр оценивался в 4278 рублей, а в 2015 м его цена поднялась до 56782 руб. Подорожал то есть в 12 раз.

Столь тщательная подготовка подмосковных властей к введению нового налога не может не радовать. Но всех вопросов и разногласий она все-таки не снимает.

Во-первых, переоценка проводилась в 2015 году. Поэтому платить налоги по ее свежим данным мы будем только за 2016 год — по платежкам, которые придут в 2017 году. А сейчас — весной 2016 го — нам придут платежки за 2015 год. И там будут налоги по старой кадастровой оценке, которая наших важных особенностей не учитывала. Так что в этом году выставленные суммы могут быть самыми ошеломительными.

Во-вторых, переоценка проводилась все-таки по архивам, а не так чтоб в каждый подмосковный дом приехал оценщик и все сам увидел своими глазами. Поэтому что-то переоценили, а что-то и пропустили.

В какую категорию попала ваша дача, можно узнать на том же сайте Росреестра. Мне, например, повезло: мой домик в Солнечногорском районе в 2013 году был оценен в 790 тыс. 687 руб., а в 2015 м — в 349 тыс. 194 руб.

Хотя, по правде сказать, ему и 349 тыс. много, поскольку его на самом деле не существует, мы его разобрали несколько лет назад. Но тут я сама виновата. Надо было давно уже написать в Росреестр заявление, чтоб его сняли с кадастрового учета.

Кстати, имейте в виду: все разобранные дома-сараи, если в них было больше 50 кв. м площади и они стояли на кадастровом учете, надо с учета обязательно снять — иначе придется платить за них ощутимый налог.

Как исправить кадастровую оценку

В Московской области превышение кадастровой стоимости над рыночной случается чаще всего при неправильном определении вида разрешенного использования.

Наиболее частая ошибка — неточное отнесение к определенному виду использования, либо ошибка отнесения к группе, либо ошибка в площади объекта. Например, вам пришел налог на гараж площадью 200 кв. м, хотя его фактическая площадь 20 кв. м., и указано, что это не гараж, а отдельный дом.

Чтобы такую явную, очевидную, вопиющую ошибку исправить, рекомендуется обратиться в Минмособлимущество на портал сайта.

В течение 30 дней Минмособлимущество проводит перерасчет кадастровой стоимости и направляет новые сведения в Кадастровую палату для внесения в Государственный кадастр недвижимости. Исправление таких ошибок проводится для налогоплательщика бесплатно.

Если же Минмособлимущество не соглашается с тем, что ваша недвижимость оценена неправильно, можно попробовать оспорить кадастровую стоимость двумя способами, предусмотренными федеральным законодательством: в специальной комиссии по оспариванию и в судебном порядке.

Комиссии созданы и функционируют при каждом управлении Росреестра.

Для обращения в комиссию нужно оформить заявление о пересмотре кадастровой стоимости (примерная форма есть на сайте Росреестра)

Вместе с заявлением в комиссию надо представить: справку о кадастровой стоимости объекта (нужно получить в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра») и нотариально заверенные копии свидетельства о собственности.

А далее — в зависимости от того, по каким причинам вы оспариваете установленную государством кадастровую стоимость вашей недвижимости.

Если вы за это взялись потому, что оценка проводилась по недостоверной информации — вместо вашего дома, например, оценили какой-то другой, по другому адресу и другой площади (такое тоже случается), — тогда вы должны принести документы, подтверждающие недостоверность сведений, использованных при оценке. Какие-то документальные доказательства, что ваш дом не тот, что оценен.

Если же вы считаете, что ваш дом (или квартира) переоценен и хотите, чтоб ему установили кадастровую стоимость, равную рыночной, вам нужно представить в комиссию отчет оценщика и положительное экспертное заключение саморегулирующейся организации оценщиков (СРО).

Цена вопроса

В Москве действует такой же порядок. Кадастровая оценка недвижимости оспаривается через специальную комиссию и через суд.

Если я, например, все-таки захочу оспорить стоимость своей квартиры в 16 млн и опустить ее до 11 млн, мне нужно вызвать оценщика, заплатить ему (за самую дешевую квартиру оценщики сейчас берут порядка 3,5 тысячи, а за мою, наверняка, раза в два больше) и получить от него отчет. Потом этот отчет я должна отдать на экспертизу в СРО, чтоб там выдали бумагу, подтверждающую, что оценщик правильно оценил квартиру.

Кстати, судя по тарифам Российского общества оценщиков, бумага от СРО обходится дороже самого оценщика.

Экспертиза отчета об оценке квартиры стоит 10 тыс. руб.

Экспертиза отчета об оценке дома общей площадью до 300 кв. метров — 45 тыс. руб.

Экспертиза отчета об оценке земельного участка вообще запредельно дорогая, поэтому рекомендуется соседям собираться в кучу и оценивать сразу не меньше 50 участков. За экспертизу по 50 отчетам надо будет заплатить 90 тыс. руб.

В общем, денег и времени на оспаривание придется потратить много. Но не факт, что в итоге я получу желаемый результат.

Переоценка проводилась в 2015 году, а тогда цены на квартиры были выше. В комиссии мне покажут объявления о продаже квартир на начало 2015 года, и там будут фигурировать примерно те же 16 млн, что мне и выставили. После чего я утру слезы и сопли, сверну в трубочку свои дорогостоящие экспертизы и отправлюсь дожидаться следующей переоценки кадастровой стоимости, которая, даст бог, снизится.

Кстати, переоценка недвижимости проводится не чаще чем раз в три года и не реже чем раз в пять лет — везде, кроме Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. В этих городах переоценка по решению местных властей может проводиться раз в два года.

Обратиться в комиссию можно в течение 6 месяцев с даты внесения результатов кадастровой стоимости в Государственный кадастр недвижимости. Это значит, что платежки, которые придут в 2016 году, оспорить нельзя, потому что они опираются на оценку 2013 года, с внесения результатов которой прошло уже гораздо больше шести месяцев.

Большой вопрос, можно ли оспорить кадастровую стоимость, установленную в 2015 году. Теоретически время для этого пока есть. Но платежки еще не приходили, поэтому сейчас никто из граждан, за редкими исключениями, не знает ни свой налог, ни кадастровую стоимость своего жилья и даже не предполагает грандиозности ожидающего их «попадалова».

Кстати, компетентные источники утверждают, что, вопреки обыкновению платежки на квартиры, гаражи, дачи в этом году будут рассылаться не весной, а осенью — после сентябрьских выборов в Думу — чтоб накануне такого важного мероприятия не нервировать граждан. Ну а к осени, как вы понимаете, уже не только шесть месяцев истекут, а все десять.

P.S. Не теряйте, куме, силы

Вывод из этой длинной и запутанной статьи следует очень простой. Родное государство постаралось сделать так, чтоб граждане не смогли оспорить государственную кадастровую оценку своего жилища. Механизм для этого создан, он существует. Но работать скорее всего не будет.

Убедиться в этом уже смогли владельцы частных домов в Дмитровском районе, поставившие их на кадастровый учет в 2012 году. У них вообще получилась волшебная история.

В это время как раз шла первая государственная оценка кадастровой стоимости объектов капстроительства. Поэтому новым объектам инвентаризационную стоимость (низкую) уже не присваивали, а сразу оценивали по кадастровой (высокой).

Однако налог до 2014 го продолжал взиматься с инвентаризационной стоимости (низкой), а не с кадастровой (высокой). И взимался он в размере 2%. А с кадастровой стоимости берется 0,2%.

Но поскольку у этих новых домов инвентаризационной стоимости уже не было, им начисляли налог с той единственной стоимости, что у них значилась — с кадастровой. При этом взимался он по ставке 2% — как с низкой инвентаризационной, а не 0,2% — как с высокой кадастровой.

И налог, естественно, выходил безумным. В десятки тысяч рублей.

Сотрудница нашей редакции, например, попала в такую беду. «У нас с сестрой практически одинаковые дома. Площадь — около 150 кв. м, из одинаковых материалов. Но она построила раньше, а я свой дом ставила на учет в середине 2012 го. Так вот за 2013 год ей начислили налог 857 руб., а мне — 25 тысяч».

Оспорить абсурдную сумму не удается уже второй год, несмотря на то что собраны все необходимые документы, поданы заявления и оплачены экспертизы. Хотя совершенно понятно, что сумма несуразная и за ней стоит явный «косяк» госструктур. Но, как показывает практика, легче слетать в космос, чем заставить госструктуры «косяк» свой исправить.