Противоречия особого вклада

9 декабря в Мариинском дворце ожидается проведение церемонии награждения почетным знаком «За особый вклад в развитие Санкт-Петербурга». Решение с перечнем награждаемых было принято депутатами ЗакСа 25 ноября.

Среди тех, кто отмечен значатся:

— Борис Грызлов, в далеком прошлом спикер Госдумы РФ, а сейчас — полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию ситуации в восточной части Украины;

— бывший вице-губернатор Петербурга в эпоху Валентины Матвиенко, а ныне президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский;

— начальник ГУ МВД РФ по СПб и ЛО Роман Плугин;

— директор гимназии №56 Сергей Данилов и многие другие.

Однако особый резонанс в социальных сетях вызвало наличие в списках бывшего замглавы комитета по благоустройству Виктора Шабнова.

Общественность вспоминает и акцентирует внимание, что Шабнов был уволен в апреле 2018 года на основании части 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «О противодействии коррупции». В них говорится о возникновении конфликта интересов, обязанности его избегать и сообщать о его наличии. Шабнов значится в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Основанием послужили сведения о том, что в 2015-2018 годах, когда Шабнов был зампредом комитета по благоустройству, компания его бывшей жены ООО ПСФ «КОРТ» получила контрактов на более чем 1,28 млрд рублей. При том что объемы подрядов от комитета по благоустройству на протяжении длительного времени не превышали 25-30 миллионов в год при ежегодном бюджете ведомства более 12 млрд рублей.

Тем не менее, ситуация с его увольнением и в 2018 году и сегодня выглядит однозначно. Однако по информации, которая неофициально стала известна спустя два года, все было немного не так. Ведь Шабнов в благоустройстве работал очень долго и пришел в ведомство уже имея серьезный опыт работы в этой сфере. Так с 1993 по 2001 годы он был директором компании с таким же названием – ТОО ПСФ «КОРТ», затем до 2008 года возглавлял СПб ГУСПП «Пушкинское». То есть компания ООО «ПСФ КОРТ» существует 28 лет, с 1993 года, но с 2002 года она была реорганизована и ее возглавила супруга Шабнова. И тогда Шабнов в комитете не работал. И фактически пришел в эту сферу именно потому что у него был соответствующий опыт и квалификация. 

С 2008 по 2011 годы Шабнов работал в комитете начальником управления, затем зампредом. С 2012 по 2015 годы уезжал работать в Москву. В 2015 году снова вернулся в Петербург, когда ему предложили стать зампредом комитета.

Председателем комитета по благоустройству в то время (с 2014 по 2019 годы) был Владимир Рублевский. По его ли инициативе, или инициативе его окружения, сегодня точно не определить, но была запущена процедура сбора сведений для оснований увольнения Шабнова с «волчьим билетом». И взято было то, что лежало на поверхности – то есть бизнес людей, связанных родственными и близкими отношениями. В данном случае, так как пакет документов готовился для конкретного решения, то в расчет не брались основания о том, что Шабнов уже несколько лет как находится в разводе со своей супругой. И этот развод не фиктивный, а реальный. И что бизнес родственников в семье, которая начинала на тот момент больше 25 лет назад свое становление в сфере благоустройства мог быть профильным независимо от положения самого Шабнова. Каковым этот бизнес остается и до сих пор, спустя уже 2 года после его увольнения с подобной формулировкой.

По некоторым сведениям, такой подход к увольнению мог быть реализован по двум причинам: организация показательных выступлений и/или отказ Шабнова под собственную ответственность от совершения реальных коррупционных действий. Участники процесса помнят все более детально и конкретно. Но мы об этом рассказывать не будем. Однако разобравшись в ситуации, считаем достаточным сказать только одно: если еще недавно были сомнения в адекватности принятого решения о награждении Шабнова знаком за особый вклад в развитие Санкт-Петербурга, то сейчас таких сомнений нет. 

***

Почетный знак «За особый вклад в развитие Санкт-Петербурга» изготавливается из томпака с золочением, имеет форму круга диаметром 30 мм, с двух сторон окаймленного бортиком. В центре круга расположено рельефное изображение герба Санкт-Петербурга, снизу расположена лента, завязанная вокруг нижней части герба Санкт-Петербурга. На передней части ленты рельефная надпись «За особый вклад в развитие Санкт-Петербурга». На концах ленты изображены фигуры грифонов, представляющих собой схематическое изображение грифонов, установленных на Банковском мосту в Санкт-Петербурге. Фон круга оформлен перевитыми линиями.