Рост городов и деградация регионов: стратегическая опасность для России
В последние годы происходит крайне неравномерное развитие российских территорий, что создает стратегическую опасность для страны.
Так, в одном городе – Москве, по официальным данным, проживает 9,0% населения всей огромной России, а по неофициальным – около 19%!
А что же в регионах? Возьмем для примера одну область - Свердловскую. Во многих других регионах положение аналогичное.
Так, численность населения области за 33 последних года сократилась с 4,7 до 4,2 млн чел, т.е. на 11%. При этом количество жителей областного центра – увеличилось с 1364 тыс. чел в 1990г. до 1580 тыс. человек в настоящее время (по официальной статистике), хотя и эксперты называют значительно большее число. И это – несмотря на закрытие в городе ряда производств. После ввода большого количества строящихся сейчас во многих микрорайонах города домов и жилых комплексов и заселения непроданных пока квартир, по мнению экспертов, численность населения города скоро значительно превысит 2 млн человек. Город по численности населения все дальше уходит от оптимальных научно обоснованных размеров.
В результате этого удельный вес жителей областного центра в общей численности населения области увеличился с 27,3 % в 1990 году до 37,4% в настоящее время, а с фактически слившимися Березовским и Верхней Пышмой – до 41,4 %, и продолжает расти.
Основная причина – это бурное, ничем не обоснованное, строительство в областном центре многоквартирных домов и офисов, комплексов, которое во многом определяет развитие региона (слово «развитие» здесь использовано весьма условно, так как развитие обычно означает совершенствование).
Так, в Свердловской области в прошлом году был введен рекордный объем - 3,26 млн кв. метров жилья, 55% из них – это многоквартирные дома и жилые комплексы. Но где они построены? 90,4 % введенных многоквартирных домов построены … в одном городе - Екатеринбурге, а с учетом Березовского и Верхней Пышмы – 94,3 %! В настоящее время в регионе (по - прежнему в основном в Екатеринбурге) строится 4,7 млн кв. метров такого жилья. Готовятся земельные участки для строительства более 16 млн кв. метров такого жилья!
Существенная часть построенного - это многоквартирные высотные дома, в т.ч. в центральной исторической (!) части города с дорогими элитными квартирами, а также с квартирами – студиями, которые, ясно, предназначены не для семей с детьми, о которых очень заботится наш Президент (у застройщиков свои интересы, для них горчиновники – не в счет).
Супербыстрое строительство привело к тому, что более 70 % квартир не находит покупателей. Они когда - то будут проданы и заселены, и это, очевидно, резко увеличит численность жителей города.
А те квартиры, которые куплены, кто и для чего их купил? Значительная часть их – это так называемая инвестиционная недвижимость, то есть квартиры, которые приобретены не для проживания, а для вложения средств теми, у кого таковые есть, они уже купили по 10 и более квартир.
Другую часть квартир приобрели строители – мигранты, активно переезжающие в Екатеринбург и меняющие на глазах национальный состав населения. Кстати, об этом недавно предупреждал Патриарх Всея Руси Кирилл. Происходит замещение россиян.
Третью часть приобретают, в т.ч. в ипотеку, жители малых городов, поселков и сел, в их числе наши кормильцы - селяне, покидающие глубинку, уезжающие из родных мест, имеющие на то конституционное право. Но где же роль государства в регулировании этих процессов, в выравнивании условий жизни городских и сельских жителей? В последние годы, как показали исследования, город и село у нас не сближаются (что декларировалось и реализовывалось в советский период), а удаляются.
Конечно, можно найти среди купивших квартиры и тех, кто просто улучшил свои жилищные условия.
Это говорит о гипертрофированном развитии региона. Оно сопровождается и способствует деградации и обезлюживанию глубинки, огромных сельских территорий, да и малых городов. Численность сельского населения области сократилась за 10 последних лет на 91 тыс. чел. (на 13,2%) - до 596 тыс. чел., продолжилось его старение. И это, несмотря на все увеличивающиеся субсидии, выделяемые областными органами власти специалистам, проживающим на селе, а также уже проживающим в городах до 50 тысяч человек…. По этой причине на село уже начали завозить трудовых мигрантов из Средней Азии с семьями.
Суперактивное, ничем не обоснованное строительство в областных центрах - крупных и крупнейших городах многоквартирных высотных домов – гигантов дает доходы организациям – застройщикам, хорошие показатели по жилищному строительству – регионам. При этом отнимает имеющиеся и без того скромные трудовые ресурсы, вызывая необходимость привлекать массы трудовых мигрантов из Средней Азии (а с ними и большое количество малолетних детей и стариков, инвалидов, которым мы обязаны создавать нормальные условия, медобслуживание, выплачивать пенсии и пособия). К примеру, в 2023г. в Свердловскую область прибыло около 200 тысяч трудовых мигрантов, т.е. свыше 500 человек в день. Более того, власти с работодателями сейчас решают вопрос по увеличению их количества. Вместе с тем бывший главный архитектор города М.Вяткин еще несколько лет назад, выйдя на пенсию, предупреждал в интервью, что «если в Екатеринбурге не ограничить строительство жилья, то город скоро захлебнется от потока мигрантов».
Все это отнимает также огромные материальные и финансовые ресурсы от экономики, от решения важнейших проблем, а их – немало. Так, по мнению академика А.Аганбегяна, «Нам надо, по сути, заново создавать авиационную, полупроводниковую, медицинскую промышленность. И конечно, машиностроение».
А каковы последствия этих процессов для крупнейших городов, их жителей?
Взять тот же Екатеринбург. В нем уже весьма высокая плотность населения (3192 чел. на 1 кв. км), хотя и по этому показателю город пока отстает от Москвы и Санкт-Петербурга, в некоторых микрорайонах она сверхвысокая.
В крупных и крупнейших городах России с каждым годом ухудшается экология, в ряде микрорайонов сложилась экологическая ситуация, близкая к катастрофической, и она с каждым годом ухудшается, главным образом из-за автотранспорта. Квартиры в некоторых домах - новостроях буквально нависают над пыльными дорогами (их так сейчас проектируют и строят). Все это негативно влияет на здоровье горожан, повышает смертность, в т.ч. от онкологии. Это также нарушает Конституцию РФ, ст. 42 ее гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду….»
Перегружаются все виды коммуникаций, многие из которых устарели, изношены, что повышает вероятность аварий. Усиливается недостаток питьевой воды. Ухудшается качество холодной и горячей воды.
В связи с ростом численности населения в таких городах перегружаются поликлиники, очереди к врачам – специалистам растягиваются на недели, создавая для людей риски. Кроме того, риски создают и трудности с проездом машин скорой помощи.
Усугубляется и не находит решения транспортная проблема. Удлиняются автомобильные пробки из личного и общественного транспорта. Люди вынуждены терять много времени даже при переездах из одного района города в другой - на работу и домой, что становится для них большим испытанием, создает усталость и стрессы. При входе в метро (в городах, где оно есть) в часы пик тоже пробки. По этой же причине большие проблемы с вывозом снега в зимний период.
Имеющаяся в таких городах мусорная проблема при растущей в них численности населения тоже усугубляется, не находит кардинального решения.
В крупнейших городах повышаются уровень преступности, иные риски, что показали недавние события в столице.
Дома – гиганты строятся без нормальных придомовых территорий (среды проживания). Единые для страны нормы расстояний между домами, регламентированные строительными правилами (СП), на местах существенно меняются в сторону уменьшения. Не редко жители уже существующих домов лишаются придомовых территорий (при практикуемой в городах точечной застройке), их квартиры от этого обесцениваются, условия жизни ухудшаются. Жилые дома превращаются по сути в места для приема пищи и сна, причем неспокойного из-за транспорта под окнами. Детям, да и взрослым нет возможности погулять во дворе, заняться физкультурой, спортом. При этом мы хотим иметь молодых спортсменов, а не выращивать хулиганов – бездельников, шляющихся по городам (их сейчас уже много), не завозить спортсменов из Африки.
Хаотичная сверхплотная застройка буквально на глазах разрушает складывавшуюся веками гармоничную историческую архитектуру городов, особенно их центральной исторической части. Создается также впечатление, что у нас не осталось квалифицированных и одновременно честных архитекторов, градостроителей, хотя и в каждом областном центре в университетах есть стройфаки.
Осталось мало областных центров, где любят и берегут свою историю, где жители участвуют в решении вопросов развития городов, строительства, а за допущенные нарушения виновных привлекают к уголовной ответственности.
Как правило, мнение жителей городов, в том числе молодежь, которая, предполагается, что будет жить в этих городах в предстоящие десятилетия, не спрашивают и не учитывают.
С каждым годом, по мере строительства новых жилых и офисных домов, комплексов проблемы областных центров - крупнейших и крупных городов и горожан усугубляются. Такие города становятся непривлекательными, кое в чем даже опасными, непригодными для проживания.