Повышение утильсбора зашло в тупик: власти признали, что эта мера не помогает локализации производства автомобилей в России. Уже разрабатываются новые способы поддержки автопрома. «НИ» выяснили, какие машины могут стать дешевле в 2025 году. Мария Соколова Формально утилизационный сбор в России регулярно повышают, для того чтобы стимулировать иностранных производителей открывать полноценное производство в РФ. Однако вот уже с 1 января 2025 года утильсбор почти на все новые автомобили вырастет на 111,2 тыс. рублей — до 667,4 тыс. рублей, а об открытии новых заводов что-то не слышно. Власти сами себя загнали в тупик, а теперь прорабатывают новые схемы поддержки промышленников, которые в теории могут сделать машины доступнее. Сейчас на утильсбор приходится львиная доля стоимости нового автомобиля. Например, одна из самых популярных иномарок в РФ — Chery Tiggo 7 Pro Max — в средней комплектации стоит 2,98 млн рублей, из них сейчас 556,2 тыс. рублей приходятся на утиль — это 18,7% от стоимости всей машины. Если автомобиль дешевле, то доля утильсбора еще выше. Любая поблажка автопроизводителям может благоприятно сказаться на розничных ценах. Почему утильсбор не работает Причина неспособности утильсбора стимулировать перенос заводов в Россию кроется в правилах оплаты и его возврата. Сначала все автопроизводители оплачивают утиль за каждый выпущенный автомобиль, а потом предприятия, заключившие с Минпромторгом специальный инвестиционный контракт (СПИК) и достигнувшие определенного уровня локализации, получают субсидии на часть производственных затрат. В 2024 году, чтобы получить субсидию, нужно иметь локализацию на уровне 50%, в 2025-м для этого потребуется локализация на уровне 60%, в 2026-м — 70%. Правила СПИКов устанавливались еще до СВО и разрабатывались так, чтобы у автопроизводителей был стимул не останавливаться на достигнутом. Когда Volkswagen, Toyota, Mitsubishi и другие производители заключали СПИКи в 2019 году, такие условия были приемлемыми: для развития производства еще было время, отечественный рынок был понятным и стабильным. Но в 2022-м отечественный автопром обнулился — из РФ ушли не только ведущие автопроизводители, но и производители компонентов. В итоге достичь необходимого уровня локализации практически невозможно. Президент АвтоВАЗа Максим Соколов утверждает, что уровень локализации моделей «Лады» в среднем превышает 90%. Так что у тольяттинского автогиганта проблем с возвратом утиля не будет. Также гарантированно получит субсидии УАЗ. Никто другой в России не может претендовать на возврат утиля. Ближе всех к заветной цели подобрался китайский Haval, который имеет в Туле собственный завод, занимается там сваркой и окраской кузовов, а также производством двигателей. Но даже с выпуском моторов из китайских комплектующих и проведением НИОКР Haval Jolion может претендовать только на 1655 баллов локализации из 7000 возможных. Перспектива роста за счет развития моторного производства — 1845 баллов. То есть уровень локализации — всего лишь 23,6%. А инвестиции в производство в рамках СПИКа составили внушительные 42,4 млрд рублей. И зачем китайцам открывать в России полноценное производство, если все равно получить субсидии практически невозможно? Какие машины могут подешеветь в 2025 году Теперь Минпромторг предлагает производителям, которые не набрали нужного количества баллов локализации, компенсацию со стороны государства части расходов на инвестиции в производство, локализацию автокомпонентов и продвижение продукции. Помимо вышеназванного Haval, эта мера может затронуть еще несколько автозаводов, заключивших с властями СПИК. В первую очередь под новую программу могут попасть «Москвичи». Сам автомобильный завод «Москвич» числится лишь контрактным сборщиком машин. А за сертификацию и технологическое развитие отвечает КамАЗ. Поэтому модели «Москвич 3» и «Москвич 3е» включили в старый СПИК КамАЗа на производство грузовиков, в том числе под маркой Mercedes-Benz. Без изменения правил работы у «Москвича» нет шансов на получение федеральной поддержки. На заводе не раскрывают точного уровня локализации, но, судя по заявлениям пресс-службы московского автозавода, она невелика даже с учетом перехода на мелкоузловую сборку со сваркой и окраской кузовов. — В 2024 году мы прошли определенный уровень локализации. На «Москвичах» — российские аккумуляторные батареи, резина, диски, стекла Борского стекольного завода. В плане — переход на локальные топливные баки, полиуретановую пену и другие компоненты. Еще одна компания, которая с давних времен имеет обязательства по СПИКу, — это Sollers, которая выпускает грузовички Sollers Argo, фургоны Sollers Atlant и пикапы Sollers ST6. Это все китайские JAC с иным шильдиком. Техника специфическая, зато компания начала производство рам для грузовиков, локализует системы безопасности за 1,5 млрд рублей, а также двигатели и коробки передач за 3,5 млрд рублей. Неожиданным получателем поддержки может стать и завод «ПСМА» в Калужской области. До недавнего времени он собирал из китайских комплектующих французские кроссоверы Citroen C5 Aircross. С передним приводом почти за 4 млн рублей в России он был практически никому не нужен. В данном случае СПИК опять-таки достался новым хозяевам завода по наследству. После того как японская Mitsubishi в 2023 году расторгла контракт на производство машин с «ПСМА Рус», в СПИК вписали нового владельца завода — компанию «Автомобильные технологии». Сейчас завод спасается сборкой китайских кроссоверов Haval M6 — этой модели уже не хватило места на конвейере тульского завода. За 1,929-2,049 млн рублей с учетом прямой скидки это уже почти конкурент Lada Vesta. Какие автомобили остались без господдержки Китайские автомобили марки Chery стабильно пользуются высоким спросом в России — за 11 месяцев 2024 года продано более 114,5 тыс. машин. Вот бы купить Chery без повышения цен… Прошлым летом появилась информация, что Chery готовится заключить СПИК на локализацию своих моделей на бывшем заводе Volkswagen в Калуге. Но пока никаких подвижек в этом направлении не видно. Все сводится к крупноузловой сборке Chery Tiggo 7 Pro и Chery Tiggo 8 Pro под названиями Xcite X-Cross 7 и X-Cross 8 на заводе в Санкт-Петербурге. Увы, но прикручивание колес к готовой машине права на получение субсидий не дает. Также нет ясности с производством китайских Changan под отечественным брендом Volga в Нижнем Новгороде. Седан Volga C40 мог бы стать транспортом для чиновников и такси, да и потенциал для получения субсидий был хороший: запланированы инвестиции на 60 млрд рублей. Начало производства было запланировано на конец 2024 года, но пока нет ни машин, ни новостей о ходе подготовки производства, ни возможности связаться с производителем. Неужели так сказалась критика Михаила Мишустина за то, что у нас не могут сделать даже руль для машины? В итоге получается, что господдержка может благоприятно сказаться на ценах (если и не снизятся, то хотя бы будут медленнее расти) считаных моделей на рынке РФ. А запуск новых производств сильно осложняет нестабильность отечественного рынка: зарплаты людей не поспевают за ростом цен на машины, и продажи в 2025 году могут просесть на 20%. Тут уж не до многомиллиардных инвестиций.
