Губернаторов УрФО заставят нести в Госдуму «нелегкое бремя» «Единой России»
Результаты голосования в Думу воспримут как индикатор доверия населения главам Администрация президента уже наверняка пересмотрит собственные установки по формированию списков «Единой России» на сентябрьские выборы в Госдуму. Первые строчки в «тройках локомотивов» предполагается окончательно закрепить за главами регионов. Решение, как подчеркивают близкие АП «единороссы», пока в регионы не транслировано, но в любом случае задача будет поставлена не всем губернаторам УрФО. В некоторых субъектах даже при одобрении инициативы анализируют рейтинги и дают возможность региональным главам «полностью сосредоточиться на решении экономических вопросов». Политологи считают эту позицию госчиновников оправданной, подчеркивая, что для регионов с высокой протестной активностью, связанной с наибольшей «просадкой» экономики, план по «Единой России» будет снижен. Губернаторы не стали дожидаться директивы от лидеров партии и уже присматриваются к партнерам по тройкам. Для одних претендентов это – повод закрепить собственный федеральный статус, для других – этот статус обрести, а для третьих – возможность бесплатно провести региональную политкампанию, получить узнаваемость с прицелом на кресла своих ныне действующих «начальников».
В большинстве регионов УрФО предстоящие переустановки уже широко обсуждаются в кулуарах администраций губернаторов и руководстве «Единой России». Пересматриваются возможные тройки кандидатов, куда по требованию генсовета ЕР с высокой долей вероятности будут включены и федеральные «локомотивы» – действующие политики с высоким уровнем электоральной узнаваемости или поддержки.
«У меня нет впечатления, что выдвижение губернаторов – именно принятое решение. Партия пробует пока решения, которые способствуют росту ее рейтинга. Руководство ЕР рассчитывает, что губернаторы не только объединят избирателей, но и произведут внутриэлитную мобилизацию. Само обращение к этой теме после декларации отказа от привлечения губернаторов говорит о том, что рейтинги партии снизились. При этом решение о привлечение глав регионов будет принято не во всех субъектах. И к УрФО это тоже относится», – полагает политолог, близкий к кремлевскому общественному фонду ФоРГО.
Впрочем, некоторые регионы даже при возможности выдвижения губернаторов в лидерах списков кандидатов партии в Госдуму такое вариант не рассматривают. В частности, в Челябинской области ни один из трех вариантов федеральной тройки не предполагает включение в нее Бориса Дубровского. По данным источника, близкого к руководству «Единой России», в качестве лидера списка с высокой долей скепсиса рассматривается спикер регионального парламента Владимир Мякуш. Обоснованную конкуренцию ему готов составить замгубернатора Евгений Редин. Как участницы и, вероятно, лидера списка также звучит и фамилия бывшего замгубернатора по социальной политике сенатора Совета Федерации Ирины Гехт.
Однако близкие сенатору федеральные функционеры указывают на вероятность смещения ее с первой строки списка «хотя бы из-за опасений высокой конкуренции региональным политлидерам». Хотя присутствие Гехт в списке даст партии неоспоримые очки в предвыборной гонке – уровень поддержки сенатора, доверие к ней населения устойчиво высоки. Сама Ирина Гехт при этом ограничивается кратким сообщением, что «заявление на праймериз ЕР она пока не подала».
В качестве потенциальных участников тройки называют также омбудсмена Маргариту Павлову и экс-губернатора Михаила Юревича. Однако выше третьей строки места им не отводят, а включение бывшего главы региона считают возможным «лишь при пессимистичном сценарии» на фоне конфликта с ФСБ, который перешел уже в общественную плоскость.
Новые установки жестко перекроили планы «единороссов» в Свердловской области. Из тройки более чем вероятно исключена участница команды «Уральские пельмени» Юлия Михалкова. На второе место после губернатора Евгения Куйвашева будет поставлен депутат Госдумы, председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников. Лидерство губернатора в тройке, как и общее укрепление его позиций на региональном и федеральном уровнях после визита в регион и установления «прямых, товарищеских связей с президентом «Роснефти» Игорем Сечиным, уже считается неоспоримым.
«Куйвашев вместе с руководителем госкорпорации провел 4 дня, в том числе выезжал на охоту, где в неофициальной обстановке имел возможность обсудить наиболее острые вопросы», и в результате закрепил за собой поддержку крупнейшего лоббиста России» по международному рейтингу Forbes.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Третья строка в свердловской тройке ЕР, говорят партийцы, в настоящее время – предмет наиболее высокой конкуренции. Основной претендент на нее – мэр Нижнего Тагила Сергей Носов, для кого федеральная кампания станет реальной возможностью повышения собственной узнаваемости во всем регионе. Однако эта преференция во многом зависит от лояльности губернатора и руководства «Единой России», до сих пор воздерживавшихся от предоставления градоначальнику «политических льгот». Хотя в последнее время Носов делает все возможное, чтобы снизить градус конфликта с Евгением Куйвашевым, и даже «по рекомендации свои, куда более грамотных и опытных политических коллег из администрации Екатеринбурга прекратил все медийные войны с первым чиновником области».
«Претендентов много. Третью строку мог бы занять (депутат облдумы, олимпийский чемпион) Сергей Чепиков или (депутат Госдумы) Валерий Язев. Я не исключаю вариант, что может появиться кто-то из команды администрации Екатеринбурга на условиях последующего отказа от мандата. Тот же Чернецкий, чтобы тянуть партию в городе. Тут надо смотреть сразу две тройки – в Госдуму и Заксобрание. С точки зрения влияния на общий результат – без разницы, кого куда поставить», – делится мнением с «Правдой УрФО» политолог Александр Белоусов.
Куда проще происходит формирование партийных троек в Курганской области, где, по мнению политологов, уровень поддержки ЕР выше, чем на Среднем или Южном Урале. В области, где избирательный округ в границах совпадает с территорией региона, вторую строку в списке после губернатора Алексея Кокорина отдают действующему депутату Госдумы Александру Ильтякову. «Рейтинг доверия к Кокорину у населения, как ни крути, пока достаточный», – кратко оценил результаты социсследования федеральный политолог.
Курган
В Зауральском отделении партии власти при этом добавляют, что заявки на праймериз в Госдуму подали еще 8 кандидатов, однако внимания на них не акцентируют, добавляя, что окончательное решение о формировании тройки примет Генсовет партии в Москве. В Зауралье, ссылаясь на оценку близкого к Кокорину чиновника, ждут «федерального паровоза».
В Тюмени, ХМАО и ЯНАО, где уровень поддержки партии высок благодаря высокому авторитету и активности региональных глав, включение их в лидеры партийных троек воспринимается как «вполне мудрое для партии решение». Так, кремлевский ФоРГО в мартовском рейтинге эффективности губернаторов отдал федеральное лидерство тюменцу Владимиру Якушеву. Чуть ранее, Тюменскую область как наиболее политически устойчивый регион характеризовал и фонд «Петербургская политика».
Окончательное решение о претендентах на вторую-третью строки в федеральной тройке кандидатов в Госдуму, по словам партийцев в областной ЕР, еще не принято. «В качестве одного из вероятных лиц обсуждается спикер облдумы Сергей Корепанов», однако последнее слово о его включении «будет зависеть от результатов замеров уровня узнаваемости».
В Ямало-Ненецком округе, где «губернатор Дмитрий Кобылкин пользуется непререкаемым авторитетом», помимо главы автономии в тройку войдут, по мнению экспертов политконсультационных компаний, «представители или выдвиженцы нефтегазового комплекса, либо национальных объединений». В настоящее время регион в Госдуме представляют Дмитрий Хороля и Григорий Ледков. Последний уже подал заявку на праймериз и фактически начал избирательную кампанию.
Губернаторы ЯНАО Дмитрий Кобылкин, ХМАО Наталья Комарова и Тюменской области Владимир Якушев
Для более сложной с политической точки зрения, чем Тюмень или Ямал, Югры, удерживающей высокие позиции в рейтинге ФоРГО во многом благодаря «личной и не имеющей региональных аналогов» активности губернатора, выдвижение Натальи Комаровой в связке с главой окружной думы Борисом Хохряковым политологи считают более чем вероятным. При этом прямое включение главы ХМАО в избирательную кампанию источники в партии считают «самым позитивным шагом». Губернатор практически проводит «собственную избирательную кампанию, регулярно объезжая муниципалитеты и лично решая заскорузлые проблемы». Наталья Комарова и проводимая ею политика поддержаны бизнес-элитами, что положительно сказывается на реализации проектов государственно-частного партнерства. Регион получает высокую поддержку со стороны федеральных властей и включается как пилотный в госпрограммы, в частности, по созданию детских технопарков.
«Губернатор, как мы наблюдаем, проводит эффективную политику оздоровления и усиления своей команды. Завышенные откровенно премии и зарплаты чиновникам срезаны, проведена «санитарная» работа с фондами и проблемными активами госсобственности. Выстраивается прозрачная и подконтрольная гражданам модель управления – от выбора и публичной аттестации соответствующих руководителей до общественной приемки и оценки результатов их работы», – добавляет высокопоставленный чиновник в Екатеринбурге, знакомый с практикой деятельности губернатора ХМАО-Югры.
Высокий уровень поддержки Натальи Комаровой делает соседство с ней в списке кандидатов в Госдуму привлекательным для большинства окружных политиков. Однако равных по уровню влияния дуэту Комаровой и Хохряков на политической арене округа эксперты пока не находят.
Генеральный директор ООО «Газпром переработка» Юрий Важенин
«Хорошо, если в тройке выдвинется, например, (генеральный директор ООО «Газпром переработка» Юрий) Важенин, но он еще не объявил о своем решении участвовать в выборах. Может претендовать (депутат Госдумы Павел) Завальный, но у него высокий уровень поддержки только на западе округа. Восток его просто не знает, а центр – такие города, как Сургут и район, – пока ждет, на кого обратит внимание (гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир) Богданов. Хорошим вариантом было бы выдвижение (депутата Госдумы) Ольги Баталиной, которая курирует регион. Она самостоятельна и независима, а ее приезд быстро бы сработал на рост узнаваемости», – приводит вероятные варианты политолог Александр Корнеев.
В целом результаты выборов в УрФО с участием региональных лидеров, как подчеркивают «единороссы» и политологи, станут и индикатором личного уровня доверия населения к губернаторам. Однако планка поддержки ЕР для каждого субъекта будет установлена, по определению экспертов, «с учетом политических особенностей и протестной активности масс».
«Это протест связан, прежде всего, с беспрецедентной для современной России «просадкой» экономики, которая, конечно же, сказывается на каждом человеке, семье. Взгляните, даже самый ресурсный ХМАО сослался на статданные о снижении ВРП на 40%. Например, у Тюмени была возможность диверсифицировать экономику, и Якушев оперативно с этим справился. Да, очень многое зависит от классности высших чиновников на местах, но все без исключения напрямую зависят от геополитической ситуации, в которой находится вся федерация. Убежден, что выборы 2016 года будут самыми тяжелыми для «Единой России» за все время деятельности партии – не легкое бремя», – заявил на условиях анонимности один из членов генсовета «Единой России», уроженец УрФО.
По оценке политолога Александра Белоусова, в текущих условиях для Свердловской области успешным будет считаться результат в 45% голосов у «Единой России», для Кургана – чуть выше 50%, Тюменская область, ХМАО и ЯНАО могут значительно преодолеть планку в 60%. В целом же по РФ позитивным результатом для ЕР считается 59% голосов, получение которых, с высокой долей вероятности, будет зависеть и от губернаторов.
«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.