Кто заплатит за мусор: в России готовят новые правила финансирования площадок для сбора бытовых отходов

Госдума рассматривает закон, который, по мнению авторов, должен помочь решить проблему нехватки контейнерных площадок и контейнеров для вывоза бытовых отходов. Но за наведение порядка кто-то должен платить. Не исключено, что в части регионов нововведения приведут к еще большему росту тарифов на вывоз мусора.

С 2019 года в России идет так называемая мусорная реформа. За сбор и вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) отвечают региональные операторы – специализированные компании, назначаемые руководством каждого субъекта РФ. По данным Минприроды, сейчас в стране таких компаний 182. Обращение с ТКО (то есть вывоз мусора) стало отдельной коммунальной услугой, которую оплачивают собственники квартир и домов. В каких-то регионах плата зависит от количества проживающих в помещении, в каких-то – от площади жилья.

Муниципалитеты не справляются

В конце прошлого года Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в действующий закон «Об отходах производства и потребления». Хотя инициативу подписала большая группа сенаторов и депутатов, министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов признавал, что это ведомство тоже активно участвовало в работе. Но Александр Коган отвечал, что переживать не стоит. Вывоз мусора – одна из коммунальных услуг, и тариф не может вырасти в 10 или 20 раз, потому что есть ограничения, устанавливаемые правительством. Сергей Алтухов согласен с тем, что «в теории существенно поднять тарифы на вывоз мусора можно, но тогда другие услуги будут проиндексированы меньше в пределах установленных правительством индексов».

В комитете по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды объясняют, что, если региональные власти захотят повысить тариф выше норматива, ссылаясь на необходимость инвестиций (такая опция есть), они должны обосновать свое предложение, обратившись в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и получив там добро.

Тарифы, впрочем, растут и без нововведений. В конце ноября 2024-го правительство РФ утвердило средние индексы изменения платы за коммунальные услуги с 1 июля 2025 года по субъектам РФ и возможные отклонения от этих индексов по отдельным муниципальным образованиям (МО). В этих пределах регионы устанавливают свои тарифы.

Картина по стране пестрая. К примеру, в Тамбовской области, для которой правительство установило средний индекс роста тарифов 11,6%, а возможное отклонение по отдельным МО – 4,8%, тариф на вывоз мусора вырастет на 12,5%. В Ростовской области установленный потолок составляет 2,4% плюс 2,1%, а тариф на вывоз мусора вырастет на 9,6%. Для Татарстана предельный индекс роста тарифов на ЖКУ с возможным отклонением – 22,3%. При этом в западной зоне республики (и в Казани в том числе) вывоз мусора подорожает на 8,9%, а в восточной – на 11,9%.