История создания и развития пожарной охраны Карачаево-Черкесии
12 ОКТЯБРЯ. КЧР. 17 апреля 1918 года Совет Народных Комиссаров принял декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». 10 июля 1934 года было подписано постановление Центрального исполнительного комитета Союза Советских Социалистических Республик (ЦИК СССР) об образовании общесоюзного народного комиссариата внутренних дел, в составе которого было создано Главное управление пожарной охраны (ГУПО НКВД). На Главное управление пожарной охраны НКВД было возложено общее руководство пожарным делом в стране. В республиках и автономных областях СССР создавались отряды и отделы пожарной охраны, структурными подразделениями которых являлись пожарные команды городов и районов, которые подчинялись территориальным Управлениям НКВД.
В городе Черкесск (ранее - станица Баталпашинская) новую кирпичную пожарную каланчу (ее основание сохранилось) на улице Кавказской возвели в 1937 году на месте старой. Пожарный ударял со старой каланчи 12 раз в звон, возвещая жителей не только о полуночи, но и том, что скоро по всей станице погаснет электричество.
Во все времена, почти ежедневно, и в станице, и в городе случались пожары. В советское время, до Великой Отечественной войны, длительное время единственным водовозом в станице Баталпашинская был старик Гордиенко, подвозивший на лошади к месту пожара бочку с 250 литрами воды.
Первая пожарная часть в Черкесске была построена в 1938 году. Нелегко приходилось огнеборцам: технически слабо вооруженные, они проявляли поистине чудеса храбрости. Глубокую дань уважения отдает нынешнее поколение ветеранам пожарной охраны Николаю Владимировичу Воротникову, Георгию Петровичу Каблучко, Георгию Константиновичу Каргинову, Иван Николаевич Кравченко, Николаю Масленникову, Михаилу Мироновичу Шинкареву и многим другим.
Большую организационную противопожарную работу в Карачаево-Черкесии провел начальник отделения Государственного пожарного надзора Александр Крысин. Он прошел путь от инспектора до начальника отдела пожарной охраны автономной области. При его активном участии были созданы первые в области инспекции Государственного пожарного надзора, профессиональные пожарные части. Профессиональное мастерство особенно проявилось при руководстве тушением крупного пожара в 1957 году, когда огонь охватил лесной массив у реки Лаба на высоте 3000 метров. Александр Архипович сумел быстро мобилизовать жителей ближайших селений, которые возвели запруды на горных ручьях и реках, чтобы поток воды устремился к месту пожара. На седьмые сутки удалось справиться со стихией.
В 1974 году на Черкесском химическом заводе была создана военизированная пожарная часть №6. В 1982 году на заводе резинотехнических изделий в городе Черкесске - военизированная пожарная часть №17. В 1986 году эти пожарные части вошли в состав 2-го отряда военизированной пожарной охраны.
В 1983 году на базе профессиональной пожарной части в городе Черкесске была создана 18-я Специализированная военизированная пожарная часть по тушению крупных пожаров.
Строительство и открытие пожарных частей в Карачаево-Черкесской Республике:
Пожарная часть №4 города Карачаевска - 1987 год
Пожарная часть №5 города Теберда - 1927 год
Пожарная часть №6 поселка Домбай - 1970 год
Пожарная часть №7 поселка Орджоникидзевский - 1985 год
Пожарная часть №8 станицы Зеленчукской - 1983 год
Пожарная часть №10 города Усть-Джегуты - 1969 год
Пожарная часть №11 поселка Курджиново - 2006 год
Пожарная часть №12 станицы Преградная - 1964 год
Пожарная часть №14 села Учкекен - 1963 год
Пожарная часть №15 аула Хабез - 2006 год
Пожарная часть №16 аула Адыге-Хабль - 1963 год
Пожарная часть №17 поселка Кавказский - 1986 год
Пожарная часть №18 аула Бесленей - 1984 год
К 1988 году в структуре пожарной охраны Карачаево-Черкесской автономной области произошли качественно новые изменения. Были созданы военизированные пожарные отряды, отделения при РОВД, укреплена материально-техническая база. Были построены новые пожарные части в станице Зеленчукская, в поселке Кавказский, в Карачаевске и Черкесске. Созданы два опорных пункта для тушения крупных пожаров, оснащенные современным пожарным оборудованием, насосными станциями, выдвижными лестницами для подъема на верхние этажи высотных зданий, автомобилями пенного и порошкового тушения.
Говоря о современной истории пожарной охраны можно отметить, что Отдел пожарной охраны республики до 1991 года находился в составе Управления пожарной охраны Управления внутренних дел Ставропольского края.
Законом РСФСР от 03.07.1991г. №1537-1 «О преобразовании Карачаево-Черкесской автономной области» Карачаево-Черкесская АО была преобразована в Карачаево-Черкесскую ССР.
С образованием КЧССР в составе РСФСР Отдел пожарной охраны перешел в подчинение к Министерству внутренних дел республики.
Приказом МВД России от 11.07.1991г. №111 и в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 25.03.1991г. №954-1, Управление внутренних дел Карачаево-Черкесской автономной области выведено из подчинения Управления внутренних дел Ставропольского крайисполкома и преобразовано в Управление внутренних дел Карачаево-Черкесского облисполкома.
Приказом УВД КЧАО от 11.07.1991г. №107 «Об утверждении штатов УВД КЧССР» Отдел пожарной охраны УВД КЧАО преобразован в Противопожарную аварийно-спасательную службу УВД КЧССР.
Законом Российской Федерации «Об изменениях и дополнениях в Конституции Российской Федерации», принятом на 7-ом съезде Народных депутатов в 1992 году, Карачаево-Черкесская ССР преобразована в Карачаево-Черкесскую Республику.
23 августа 1993 года Совет Министров Российской Федерации преобразовал Противопожарную аварийно-спасательную службу в Государственную противопожарную службу МВД России.
Приказом УВД КЧР от 25.08.1994г. №276 ПАСС УВД КЧР реорганизована в Отдел Государственной противопожарной службы (ОГПС) УВД КЧР.
Приказом МВД РСФСР №93-1994 Управление внутренних дел КЧР реорганизовано в Министерство внутренних дел КЧР.
Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 года №1309 Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2002 года переподчинена Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
На основании Директивы МЧС России от 24.09.2003г. №31-23-21 Отдел ГПС МЧС КЧР был реорганизован, как юридическое лицо в составе МЧС КЧР, и стал одним из структурных подразделений МЧС КЧР без статуса организации.
На основании Указов Президента Российской Федерации от 11.07.2004г. №868 и Президента КЧР от 10.12.2004г. №238 МЧС КЧРреорганизовано с 01.01.2005г. путем преобразования в Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике и Управление КЧР по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (Управление КЧР по ОМГО, ПЛЧС и ПБ).Все пожарные подразделения были переданы в ведение Правительства Карачаево-Черкесии.
В соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.03.2008г. №63 «О передаче Главному управлению МЧС России по Карачаево-Черкесской Республикеосуществления функций по организации тушения пожаров на территории КЧР» с 06.03.2008г. создан Отряд Государственной противопожарной службы МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике, который был затем ликвидирован 31.12.2008г. на основании приказа МЧС России от 28.08.2008г. №507.
С 01.01.2009г. создано Государственное учреждение «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Карачаево-Черкесской Республике», в состав которого входили все пожарные подразделения ФПС, переданные правительством КЧР.
В соответствии с приказами МЧС России от 22.10.2009г. №604«О переименовании Центров управления силами федеральной противопожарной службы» и Главного управления МЧС России по КЧР от 13.11.2009г. №303 «О переименовании Государственного учреждения «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Карачаево-Черкесской Республике», ГУ «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по КЧР» с 25.12.2009г. переименовано в Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике» (ГУ «ЦУКС МЧС России по КЧР».).
В соответствии с приказами МЧС России от 07.09.2012г. №529 «О реорганизации некоторых федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении МЧС России» и внесении изменений в приложение №1 к приказу МЧС России от 30.12.2013г. №812, приказом МЧС России №781 от 20.12.2012г.«Об утверждении Устава федерального казенного учреждения «1-й отряд федеральной противопожарной службы по Карачаево-Черкесской Республике» вся пожарная группировка ФПС выведена из состава ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР» и вошла во вновь созданный 1-йотряд ФПС по Карачаево-Черкесской Республике.
Штат ФГКУ «1-йотряд ФПС Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике» состоит из сотрудников внутренней службы и вольнонаемных работников.
Исполнительным элементом организационно-штатной структуры Государственной противопожарной службы республики являются пожарные части. В городах и населенных пунктах Карачаево-Черкесской Республики функционируют 17 пожарных частей.
Пожарная охрана в республике сейчас - это сложная система, включающая в себя службу тушения пожаров и профилактических аппаратов Государственного пожарного надзора, выполняющая задачу охраны от пожаров собственности и имущества граждан Карачаево-Черкесии.