Миквабия: В Абхазии дефолт, но надо построить свою экономику за 7 лет
Задача руководства Абхазии — обеспечить такое развитие республики и ее экономики, при котором она не будет зависеть «ни от какого государства». Об этом заявил премьер-министр Артур Миквабия.
«Надо заложить основы для того, чтобы в течение 5−7 лет мы создали самодостаточную экономику», — сказал премьер в интервью «Абхазия-информ». По словам Миквабия, главная задача — «создать такую систему управления, разработать такие программы, которые позволят нам преодолеть кризис и встать на путь самостоятельного экономического развития».
«Сегодня многие госструктуры работают сами на себя: сами себе ставят задачи, сами их решают и вновь требуют денег. И это не из-за того, что руководитель плохой или хороший, просто сложилась такая система. Мы хотим эту систему изменить. А это, конечно же, затронет судьбы людей. Поэтому мы обращаемся к людям: повышайте квалификацию, учитесь», — сказал он.
Мы повысили спрос к кандидатам, которых приглашаем на работу, заметен приток молодых, грамотных ребят, констатировал премьер.
Он сообщил, что на днях из республики уехала делегация Счетной палаты РФ. «Нам пришлось отбиваться по многим вопросам, хотя я не имею никакого отношения к тому, что делалось в 2013—2014 годах. Но мы заявили, что как правительство несем ответственность за страну. Когда Сергея Багапша избрали президентом, он говорил, что в казне было всего 5 рублей. Так и было. Но нам оставили порядка 800 млн рублей долга», — сказал Миквабия.
«Помимо перечня утвержденных в Комплексном плане содействия социально-экономическому развитию Абхазии объектов, строили еще дополнительно объекты. На это дополнительно российско-абхазская Межправкомиссия выделила сначала 800 млн рублей, а затем еще 1 млрд рублей.
А когда мы пришли к власти, к нам стали приходить люди и требовать заплатить за поделанную работу. По 200 млн рублей должны „Абхазстрою“ и „Автодору“, примерно столько же — 169 млн рублей должны „Абхазберегозащите“, 109 млн рублей — за дорогу на озеро Рица, 76 млн рублей — крестьянам, которым не заплатили за их труд», — сообщил премьер.
По его словам, была построена целая финансовая пирамида, которая лопнула. «Часть из 50 объектов, которые строили сверх запланированных ста, не достроена. Вот нам и приходится заниматься еще и этими недостроенными объектами и искать средства, чтоб покрыть долг почти в 800 млн рублей. А как быть, ведь это же наши люди, организации, рабочие, которым не выплатили зарплату, поставщики материалов, которым не заплатили за поставки. В Ткуарчале один руководитель строительной организации говорит мне, что его могут посадить. На вопрос, почему, отвечает: „Я взял деньги в долг, а теперь мне надо возвращать их, а мне не заплатили за проделанную работу“. Это и есть пирамида», — сказал Миквабия.
«А сейчас, — продолжил он, — в соцсетях распускают слухи якобы я готов заплатить людям по долгам за какие-то „откаты“. Спрашивается, зачем я должен платить по чужим долгам и где мне взять эти деньги? Но когда к тебе приходят 200 крестьян и требуют вернуть им их заработанные деньги, мне как премьер-министру приходится „вертеться как ужу на горячей сковороде“, что-то придумывать».
По словам Миквабия, если действующие власти Абхазии будут продолжать работать как прежние, «мы объедим будущие поколения».
«Так нельзя, — сказал премьер. — Наше правительство впервые за многие годы взяло в банке кредит, чтобы выплатить заработную плату и пенсии. Так же нельзя. Когда я говорил, что нам грозит дефолт, я не преувеличивал опасность. У нас на самом деле дефолт, потому что мы не можем осуществлять необходимые платежи из-за доставшихся нам долгов. А это 800 млн рублей. В свое время я предупреждал, что единоличная система управления государством и складывающаяся в стране банковская система аукнутся всем нам. И что у нас сегодня? Сегодня Сбербанк — фактический банкрот. Гагра-банк не может рассчитаться со своими долгами, считай, он рухнул. Вообще, вся банковская система рухнула. Нам же приходится работать в условиях, когда курс рубля значительно понизился, а доллар намного вырос».
В России, являющейся нашим стратегическим партнером, к нам относятся к суверенному государству и подчеркивают это, подчеркнул Миквабия.
«Проблемы в нас самих. Надо научиться качественно работать и эффективно управлять своим государством. У нас есть ресурсы», — уверен он.
Как рассказал премьер Абхазии, поддержка реального сектора экономики планируется по нескольким направлениям. Одно из них — через созданное «Инвестиционное агентство». Российские банки выделяют на эти цели 1,2 млрд рублей. Кредиты будут выдаваться сроком на 10 лет под 10% годовых. Уже представлен ряд проектов. Есть проекты, связанные с сельским хозяйством, производством керамзитных блоков и др.
Есть еще 200 млн рублей собственных средств, которые будут направлены на кредитование малого и среднего бизнеса — от 1 до 3 млн рублей на 3 года. «Но спрос будет строгим», — сказал Миквабия.
Один из разделов Инвестпрограммы на 2015−2917 годы предполагает государственное софинансирование инвестпроектов, точнее развитие реального сектора экономики — 944,6 млн рублей. На 2015 год предусмотрено 400 млн рублей.
«Если сегодня люди не будут платить налоги, мы не сможем содержать новые школы, другие социальные объекты. Мы намерены выдавать кредиты — до 20 млн рублей. При этом нам все равно, кто претендует на эти кредиты, какие у него политические взгляды. Главное, чтобы вложенные средства приносили прибыль и способствовали развитию экономики страны», — заявил Миквабия.
Одна из принимаемых новым руководством Абхазии мер — сокращение 15% штатной численности госорганов. «У нас нет цели просто сократить число работающих в госструктурах, — заявил Миквабия. — Речь идет о внедрении современных методов управления, чему мешает консерватизм, привычка работать по старинке. Мы хотим преодолеть этот консерватизм. Президент ставит перед нами конкретные задачи по оптимизации системы управления, повышению производительности труда, внедрению новых управленческих технологий.
По словам вице-премьера Дмитрия Серикова, главная цель — в обеспечении эффективности работы каждого отдельного госчиновника, госслужащего. «Достигается она тем, что выстраивается жёсткая система управления, основанная на информационных технологиях. На первом этапе она внедряется в действующие структуры и апробируется», — сказал он.
«Есть органы госвласти, которые реально перегружены штатами и позициями, которые можно сократить и до 30%. Но есть органы госуправления, к примеру, казначейство, численность сотрудников которого будет расширена до 50 человек», — отметил Сериков.
В конечном итоге, сказал вице-премьер, мы хотим прийти к нормальному электронному документообороту, «чтобы документов в бумажной форме не было на столах».
Он констатировал, что сейчас в органах госуправления информационные технологии отсутствуют как таковые. «У нас нет даже элементарной электронной почты. У всех есть какие-то личные электронные ящики. Я не представляю, как можно работать в таком формате. Первое, с чего мы начнем, это внедрение системы электронной почты в органы госуправления. У каждого министра, сотрудника будет своя персональная почта с нормальными доменными именами. За неделю и месяц это не делается. Сейчас нет ничего. Это будет первый шаг», — сказал Сериков.
«Кабмин не имеет компьютеры, — сообщил Миквабия. — Их и не было. Заседание кабинета министров проходит без компьютеров».
Отвечая на вопрос о том, почему каждый раз, когда сменяется правительство или состав парламента, возникает проблема приобретения оргтехники или автомобилей, Миквабия заявил: «Компьютеры никто не уносит. Хотят машины. Как-то пришли ко мне и говорят, что надо списать машину. Сколько стоит? 100 тысяч. Ничего подобного, она стоит 600 тысяч. Я не разрешил списать. Кабинет министров никакие новые машины не приобретал. Мы ждем указа президента, в котором будет определено, кто и автомобилями какого класса может пользоваться, их стоимость. К нам приезжают разные высокопоставленные гости. Некоторых по протоколу надо встречать на машинах класса «люкс», но у нас нет их. По словам Серикова, в аппарате правительства 8−9 машин, «из них часть «Жигулей», один «Мерседес», который дали мне, но я на нем не езжу, так как он не работает».