Инвестиции в инфраструктуру в России: события недели с 3 по 9 октября 2016 года

Продолжилась работа по формированию институциональной среды в сфере долгосрочных инвестиций

За период с 3 по 9 октября 2016 года в России объявлено  39 концессионных конкурсов, 45 конкурсов завершено.

Большинство объявленных за прошедшую неделю конкурсов относится к коммунальной сфере, при этом 17 конкурсов — к сфере теплоснабжения, 20 — к сфере водоснабжения и водоотведение. Один конкурс объявлен в отношении объекта социально-бытового назначения и еще один — в социальной сфере по строительству спортивного комплекса в г. Омске. Среди объявленных конкурсов — 11 частных инициатив.  Общий объем объявленных инвестиций в рассматриваемом периоде — 195 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в  22  из  39 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения во многих случаях определяется согласно конкурсному предложению победителя конкурса.

За прошедшую неделю объявлено два конкурса с объемом инвестиций свыше 100 млн. руб.

5 октября 2016 года по инициативе частной стороны объявлен конкурс в отношении объектов теплоснабжения пос. Сибирцево Приморского края. Объем планируемых инвестиций на создание объекта концессионного соглашения составляет 100 млн. руб., срок концессионного соглашения — 25 лет. Заявки на участие в конкурсе будут приниматься до 11 ноября 2016 года. Подведение итогов конкурса запланировано на 24 ноября 2016 года.

За период с 3 по 9 октября 2016 года было отменено 2 концессионных конкурса. В обоих конкурсах объем инвестиций превысил 100 млн. руб.

7 октября 2016 года приказом Министерства экологии Челябинской области на основании предписания Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области от 22 сентября 2016 года отменен конкурс на право заключения концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера. Согласно параметрам конкурса, необходимый объем инвестиций — 3,8 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 25 лет.

Также 7 октября 2016 года отменен конкурс на реконструкцию объектов теплоснабжения г. Асбеста Свердловской области на основании распоряжения администрации Асбестовского городского округа от 2 сентября 2016 года № 678-РА «Об отказе заключения концессионного соглашения». Предельный размер расходов на реконструкцию объекта соглашения, согласно параметрам конкурса, 130 млн. руб., срок концессионного соглашения — 15 лет.

За прошедшую неделю завершено 45 концессионных конкурсов, все конкурсы относятся к сфере ЖКХ.

По 14 конкурсам, объявленным по предложению частной стороны, не поступило заявок от других лиц, что предполагает заключение концессионного соглашения с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса.

Так, по конкурсу, объявленному в качестве частной инициативы о заключении концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры Рузского муниципального районаМосковской области, не поступило заявок от других лиц, конкурсной комиссией решено направить проект концессионного соглашения концессионеру ОАО «Агентство информационных систем». Объем инвестиций по проекту составит 118 млн. руб., срок концессионного соглашения — 30 лет.

В результате проведения конкурсных процедур завершился конкурс, объявленный по инициативе частной стороны, в отношении объектов теплоснабжения в трех муниципальных образованиях Ясногорского района Тульской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Комэнергосервис», с которым, по решению конкурсной комиссии, будет заключено концессионное соглашение. Объем необходимых инвестиций составит 218,8 млн. руб., срок концессионного соглашения — 15 лет.

Статус «не состоялись в связи с отсутствием допущенных участников» получили 10 конкурсов. В этих случаях при отсутствии заявок или несоответствии поданных заявок требованиям конкурсной документации конкурс считается завершенным без возможности заключения концессионного соглашения.

21 конкурс в рассматриваемом периоде «не состоялся с единственным участником». По процедуре таких конкурсов, в соответствии с законодательством, конкурсной комиссией будет рассмотрена заявка или конкурсное предложение единственного участника. В случае, если предложение соответствует условиям конкурсной документации, с единственным участником может быть заключено концессионное соглашение.

6 октября 2016 года подведены итоги конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения г. Каспийска Республики Дагестан. Конкурсное предложение единственного участника конкурса ООО «Каспий Водоканал» признано соответствующим требованиям конкурсной документации. Объем необходимых инвестиций, согласно параметрам конкурса, составляет 145,5 млн. руб., срок концессионного соглашения — 10 лет.

Общий объем завершенных конкурсов в рассматриваемом периоде — 314 млн. руб.

По ранее объявленным конкурсам за прошедшую неделю произошли следующие изменения.

7 октября 2016 года были изменены сроки проведения конкурсных процедур конкурса право заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации объекта, необходимого для организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов для обслуживания Тимашевского, Брюховецкого, Калининского, Приморско-Ахтарского районов Краснодарского края. Так, дата окончания представления конкурсных предложений перенесена с 26 декабря 2016 года на 17 января 2016 года, дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе перенесена с 19 октября 2016 года на 24 ноября 2016 года. Срок подписания протокола о результатах конкурса — с 30 декабря 2016 на 23 января 2017 года. Дата вскрытия конвентов с конкурсными предложениями перенесена с 28 декабря 2016 года на 19 января 2016 года. Объем инвестиций по проекту составил 618 млн. руб., срок концессионного соглашения — 25 лет.

За период с 3 по 7 октября 2016 года в трех субъектах Российской Федерации — в Саратовской, Тверской и Ивановской областях, — утверждены перечни 16 объектов в трех муниципальных образованиях, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

На прошедшей неделе прошли обсуждения по совершенствованию нормативного обеспечения концессий и инфраструктурных инвестиций в сельском хозяйстве.

6 октября 2016 года началось общественное обсуждение проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, являющихся объектами соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, объектами концессионных соглашений, и об утверждении критериев определения указанных объектов», которое продлится 15 дней.

Проектом устанавливается перечень объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, являющихся объектами соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, объектами концессионных соглашений, и критериев к ним.

Критерии содержат минимальные требования к объектам, позволяющие поддерживать их функциональное назначение, и не вводят существенных ограничений для инвесторов.

На прошедшей неделе в ходе реализации концессионных соглашений с объемом инвестиций свыше 1 млрд.руб произошли следующие события.

6 октября 2016 года компания «Концессии водоснабжения» завершила размещение на Московской бирже (ФБ ММВБ) облигационного займа серии 03 в рамках программы облигаций в количестве 1 900 000 штук стоимостью 1000 руб. каждая на общую сумму 1,9 млрд. руб. Ранее 3 октября 2016 года ЗАО «ФБ ММВБ» в соответствии с Правилами листинга включило облигации серии 03 компании «Концессии водоснабжения» в раздел «Первый уровень» Списка ценных бумаг, допущенных к торгам.

7 октября 2016 года в Уфе состоялось открытие движения на втором Затонском мосту через реку Белая в Уфе, протяженностью 830 м. Строительство моста осуществлялось с софинансированием за счет сборов системы «Платон» в рамках программы строительства и ремонта уникальных мостов и путепроводов. Система создана в рамках реализации концессионного проекта «Система взимания платы с транспортных средств массой свыше 12 тонн».

За период с 3 по 9 октября 2016 года в Москве и других городах России прошли экспертные мероприятия по вопросам инфраструктурных инвестиций и проектам развития.

4 октября 2016 года состоялся XIII Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России, в рамках которого прошло обсуждение вопросов совершенствования транспортной и дорожной инфраструктуры, стимулирования развития туризма и торговли между двумя странами, устранения барьеров и ограничений для создания благоприятного бизнес-климата.

В рамках панельной сессии «Развитие транспортно-логистического комплекса Казахстана и России в контексте эффективного обеспечения бизнеса» глава Росавтодора рассказал о перспективах развития нового Шелкового пути в сочетании с проектом транспортного коридора «Европа-Западный Китай».

5 октября 2016 года состоялось заседание Российско-Итальянского совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, в котором участники обсудили сотрудничество в области реализации проектов высокоскоростного железнодорожного сообщения и объектов автодорожной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства.

5 октября 2016 года под патронажем Федерального центра проектного финансирования (ФЦПФ)состоялась экспертная сессия, в которой приняли участие представители органов власти, девелоперские компании, отраслевые эксперты, а также члены Экспертного совета ФЦПФ. Темой дискуссии, которая является продолжением совместной научно-исследовательской работы ФЦПФ и компании Habidatum, стали новые подходы по преобразованию спонтанных данных в альтернативную статистику для того, чтобы использовать ее в целях городского управления и планирования.

С 5 по 7 октября 2016 года в Екатеринбурге состоялся Третий международный форум высотного и уникального строительства «100+ Forum Russia», организованный при участии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В ходе форума участники обсудили вопросы проектирования, строительства, финансирования и эксплуатации уникальных сооружений.

6 октября 2016 года в международном выставочном комплексе «Новосибирск Экспоцентр» в рамках совещания «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан» состоялось открытие выставки «ЖКХ-2016», где были представлены последние достижения и разработки в отрасли жилищно-коммунального хозяйства и строительства.