Суд признал незаконными закупки департамента транспорта Тюмени на пассажирские перевозки

Ранее ООО «Тюменьавтолайн» обслуживало ряд городских маршрутов, однако летом 2024 года власти отказались от его услуг из-за несоблюдения графика рейсов. В этот же период департамент искал нового подрядчика и заключил контракты с ООО «Газель» (Тюмень) по схеме закупки у единственного поставщика. Работы разбили на несколько контрактов стоимостью до 600 тыс. рублей, что позволяло избежать проведения конкурентных торгов. В частности, для маршрута № 77 было подписано три договора сроком на одну неделю каждый.

Позднее, в июле 2024 года, власти объявили новые закупки, в которых участвовали несколько компаний, но победителем вновь стало ООО «Газель». Один из претендентов, индивидуальный предприниматель Савва Меликов, обратился в ФАС, заявив, что департамент необоснованно заключал договоры с одним поставщиком, что нарушает законодательство о контрактной системе. Антимонопольная служба поддержала жалобу, выявив нарушения в действиях заказчика.

Департамент оправдывал свои действия необходимостью предотвращения сбоев в пассажирских перевозках и отсутствием возможности провести конкурентные закупки в сжатые сроки. Однако суд не принял эти аргументы.

«…спустя более месяца после расторжения муниципального контракта с ООО «Тюменьавтолайн» департаментом не были объявлены торги в порядке, предусмотренном законом № 44-ФЗ. При этом каких-либо аргументированных пояснений относительно невозможности организовать проведение закупки конкурентным способом в более ранние сроки в материалы проверки представлено не было. Доводы департамента об отсутствии нарушения закона № 44-ФЗ признаются судом несостоятельными, поскольку систематическое проведение закупок у единственного поставщика с разбивкой сроков оказания услуг перевозок по дням (неделям, месяцу) для формального соблюдения ограничения <…> нарушает установленный порядок привлечения участников закупок на соответствующий товарный рынок…», – говорится в решении суда, опубликованном на портале «Электронное правосудие».

Несмотря на это, в июле 2024 года департамент заключил с ООО «Газель» новый контракт на 80,5 млн рублей, по которому компания будет обслуживать 5 маршрутов до 2027 года.