В Ульяновской области будет разработана Стратегия местного самоуправления до 2030 года
Об этом заявил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в рамках пленарного заседания Совета региональных, местных властей и сообществ Ульяновской области, состоявшегося в Ульяновске 16 ноября.
Поручение о внесении предложений по разработке документа глава региона дал генеральному директору АНО «Центр стратегических исследований Ульяновской области» Олегу Асмусу и главе Ульяновска, председателю Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области» Сергею Панчину.
- Уверен, что активная работа Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области», результатом которой стала экономия 13,5 млн рублей муниципальными образованиями, будет продолжена. Я попрошу Сергея Панчина, как председателя Совета, продолжить выработку механизмов оперативного реагирования на те «болевые» точки, которые сегодня мы подняли в качестве тем для обсуждения, - отметил глава региона.
В своём приветственном слове к участникам очередной сессии совета глава региона Сергей Морозов отметил, что расширенный формат взаимодействия позволяет системно вести предметный практический разговор, отталкиваясь от проблем, которые волнуют жителей Ульяновской области.
- Сегодня с экспертами мы обсуждали, что нужно делать, чтобы контрольно-надзорная деятельность была правильной, помогала выявлять и устранять нарушения. Уже сейчас по итогам площадок нашего совета можно сделать самые первые выводы. Конечно, органы государственного контроля выполняют очень важную функцию и об этом нельзя забывать, но они не должны быть жестоким средством наказания, ведь никому не нужны проверки ради самых проверок, как и штрафы ради самих штрафов. Уже ведётся работа по созданию в регионе единого контрольно-надзорного органа - управления контрольно-надзорной и регуляторной политики. Планируется, что эта единая служба заработает во втором полугодии 2020 года. С начала 2020 года создаётся коллегия, члены которой будут обсуждать проверочную деятельность. Также с 1 января начнёт функционировать Совет по регуляторной деятельности, первой задачей которого станет анализ всего нормотворчества. Органы местного самоуправления могут войти в эти структуры, - заявил Сергей Морозов.
По мнению члена Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Екатерины Шугриной, действующий в Ульяновской области Совет региональных, местных властей и сообществ является уникальным механизмом, реально помогающим муниципалам в защите их интересов.
- Ведётся планомерная работа по оказанию правовой помощи, судебной защите. Безусловно, инициатива губернатора Ульяновской области Сергея Морозова по созданию единого регионального органа контрольно-надзорной деятельности очень интересная. Она, с одной стороны, позволит оптимизировать контрольно-надзорную деятельность и сократить ряд административных барьеров, стоящих на пути реализации регионального контроля. Было бы очень хорошо, если в эту структуру еще как-то получилось бы включить органы, осуществляющие взаимодействие с органами местного самоуправления, - отметила она.
В рамках пленарного заседания состоялось подписания соглашения о сотрудничестве между Советом региональных, местных властей и сообществ Ульяновской области и Корпоративным университетом Ульяновской области
Свои подписи под документом поставили губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Екатерина Шугрина, а также исполнительный директор Корпоративного университета Ульяновской области Яна Вансовская.
Предметом соглашения является всестороннее и эффективное взаимодействие сторон в рамках образовательного процесса, направленного на расширение, углубление и совершенствование знаний, умений и навыков глав администраций муниципальных районов Ульяновской области, глав муниципальных районов, депутатов представительных органов муниципальных образований региона, представителей общественных объединений и сообществ в области государственного и муниципального управления.
Также участники заседания представили итоги работы дискуссионных площадок. В частности, член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Екатерина Шугрина выступила с лекцией на тему местного самоуправления и государственного надзора. Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин обсудил вопросы реализации национальных проектов. Директор ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений Челябинской области Юрий Гурман выступил модератором «круглого стола» на тему разграничения полномочий между уровнями публичной власти. Дискуссионная площадка заместителя генерального директора публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с ТКО «Российский экологический оператор» Алексея Макрушева была посвящена реализации реформы на территории Ульяновской области. А заместитель руководителя администрации Губернатора Ульяновской области Елена Чехунова представила концепцию бережливого управления в органах местного самоуправления.