Индексировать пенсии особой категории пенсионеров могут начать в России
В Совфеде предложили неординарный механизм повышения эффективности управления многоквартирным домом.
В каком случае старшему по дому можно проиндексировать пенсию
Старших по многоквартирным домам (МКД) целесообразно освободить от уплаты страховых взносов в социальные фонды с их мизерных вознаграждений. Большинство из них — это пенсионеры, и отчисления в фонд соцстраха фактически переводит их в разряд работающих пенсионеров, которым индексация пенсий не положена, а значит, теряются стимулы заниматься общественно-полезным делом.
С предложением внести изменения в Налоговый кодекс выступил зампредседателя палаты молодых законодателей при Совете Федерации Илья Ножечкин. Куратор инициативы в палате регионов, первый замглавы Комитета Совфеда по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин считает необходимым провести «круглый стол» на эту тему, а саму идею предложил оформить в конкретный законопроект.
Нужна реформа управления МКД
В стране наблюдается рост случаев, когда собственники многоквартирных домов практически не могут реализовать свои права по управлению общим имуществом, проконтролировать деятельность управляющей организации и, особенно, за расходованием денег — платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В то же время, по словам первого зампредседателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству Андрея Шевченко, отмечается снижение качества услуг ЖКХ, снижение уровня технического обслуживания и текущего ремонта.
«В целом это оказывает негативное влияние на сохранение жилищного фонда в надлежащем состоянии и на уровень удовлетворённости граждан качеством и стоимостью услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах», — подчеркнул сенатор в ходе «круглого стола» 23 марта.
По данным экспертов, в 2020 году 16% россиян жаловались на неудовлетворительное состояние многоквартирных домов, 12% — на управляющие компании и 4% — на трудности с организацией общих собраний. Объясняется это усилившимися в отношениях жильцов и управляющих компаний противоречиями — первые хотят получать качественные коммунальные услуги, вторые нередко просто не в состоянии их предоставить по тем или иным причинам. При этом сторонам нужно находить общий язык и выходить на какие-то компромиссные решения.
Для этого член Общественной палаты Светлана Разворотнева предлагает запустить в стране системную реформу в сфере управления многоквартирными домами, — чтобы изменить взаимоотношения всех участников процесса: «Власти с их контрольно-надзорными органами, управляющих компаний и собственников жилья».
Самая главная задача, убеждена эксперт, изменить подходы к лицензированию УК. Необходимо давать лицензию на деятельность в целом, а вот «добро» на управление конкретным домом должны давать сами жильцы на общих собраниях.
В то же время необходимо активно стимулировать деятельность собственников по повышению эффективности управления многоквартирным домом. «В том числе, дав возможность подавать напрямую в Фонд содействия реформированию ЖКХ заявки на компенсацию проведённого энергоэффективного капремонта», — уточнила федеральный эксперт, добавив, что также нужно повышать прозрачность отчётов управляющих компаний в разрезе каждого дома и стандартизировать саму форму отчётности УК.
Легализовать и отменить
И ещё в качестве реального механизма повышения эффективности управления МКД Разворотнева отметила инициативу зампредседателя палаты молодых законодателей при Совете Федерации, главы городской Думы Ульяновска Ильи Ножечкина, предложившего внести изменения в Налоговый кодекс.
Поправки законодателя дают возможность освободить руководителей советов многоквартирных домов от уплаты страховых взносов в социальные фонды с их мизерных вознаграждений. Ведь большинство старших по домам пенсионеры и отчисления в фонд соцстраха фактически переводит их в разряд работающих пенсионеров, которым индексация пенсий не положена, а значит, теряется стимул заниматься общественно-полезным делом.
Куратор инициативы в палате регионов, первый замглавы Комитета Совфеда по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин считает нужным провести «круглый стол» на эту тему, а саму идею освобождения старших по домам от страховых отчислений предложил оформить в конкретный законопроект.
Сенатор подчеркнул, что речь идёт не только о пожилых гражданах, но и тех, кто не достиг пенсионного возраста. В ряде случаев управляющие компании выплачивают им зарплаты в конвертах, что нельзя назвать нормой в современной России.
Мы хотим легализовать такие выплаты, чтобы всё было законно
«Это нелегальная зарплата, что просто некрасиво. Поэтому мы хотим легализовать такие выплаты, чтобы всё было законно. Но нужно, чтобы с этой суммы не взимались платежи в социальные фонды», — пояснил «Парламентской газете» Сергей Рябухин.
По его оценкам, потери консолидированного бюджета от введения подобной нормы будут незначительными, «но косвенный эффект от содержания жилого фонда и наведения порядка будет большой».
«Я считаю, что эта инициатива молодёжного парламента при Совете Федерации заслуживает внимания и поддержки, — сказал Рябухин. — Все мы знаем, как жилой фонд приходит в негодность из-за индифферентности жильцов, поэтому энтузиастов, которые готовы вкладывать силы в благоустройство домов, нужно поощрять. Но конечно, не из-под полы, а в открытую».
Источник: pnp.ru