Москва, 8 июня - "Вести.Экономика". Когда экономика России подстроится к новому бюджетному правилу, оно будет положительно влиять на рост ВВП. Об этом в программе "Курс дня" заявила руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Прохорова.
"Если говорить о том бюджетном правиле, которое сейчас обсуждается, о том снижении госрасходов, к которому оно приведет, нужно сказать, что вклад в экономический рост будет либо нейтральным, либо слабо отрицательным на момент подстройки. В долгосрочном плане, в тот момент когда расходы перестанут снижаться, когда мы подстроимся к новому правилу, то здесь нужно ожидать даже положительных стимулов для экономического роста. Снижение госрасходов - это снижение государства в экономике и возможности для развития частного сектора. А это очень большой стимул".
Наталья Прохорова уточнила, что нынешнее бюджетное правило является самым жестким в российской экономической истории. Как ранее писали "Вести. Экономика", новая версия правила дает более строгое определение неустойчивых доходов. Для российского бюджета это нефтегазовые доходы сверх получаемых при базовой цене на нефть ($40 за баррель). Руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА отметила, что агентство посмотрело статистику по нефтяным ценам с середины XIX века и пришло к выводу, что средняя цена на нефть в реальном выражении начиная с того периода как раз и была $40 за баррель.
Исследователи АКРА оценили также, как бы новое бюджетное правило повело себя во время рецессии 2009 г. По словам Натальи Прохоровой, в тех условиях оно бы просто не выжило, пришлось бы от него отказаться или скорректировать правило.
"Ненефтегазовые доходы, которые формируются налогами на прибыль, НДС действительно не так волатильны, как доходы от цен на нефть. В случае рецессии они тоже могут упасть - и достаточно сильно. Получается, что в кризис 2009 г. нам бы пришлось по этому бюджетному правилу снижать расходы бюджета, так как доходы упали бы именно в части ненефтегазовых. В условиях цикличной рецессии необходимо увеличивать госрасходы, чтобы поддержать спрос в экономике".
Фактор того, как должно работать бюджетное правило в условиях цикличной рецессии, пока в предлагаемом бюджетном правиле не отражен, но, возможно, этот пункт еще появится, отмечает Наталья Прохорова. Бюджетное правило в последней версии должно быть зафиксировано законодательно к осени 2017 г.
