Добавить новость
ru24.net
Разное на 123ru.net
Июнь
2017

В мире: Украине стоило бы изучить испанский опыт борьбы с сепаратизмом

0
Европа, в которую так стремится Украина, имеет собственные примеры взаимодействия с регионами, стремящимися к отделению. Самым ярким примером европейского сепаратизма является Каталония – и Испания умудряется общаться с Барселоной без применения танков, тяжелой артиллерии и без убийства собственных граждан. В чем сходство и различия между ситуациями в Донбассе и Каталонии? В последние дни произошло новое оживление сепаратистов в испанской Каталонии. Руководство автономного сообщества заявило о твердом намерении организовать 1 октября референдум о независимости. Причем оно готово сделать это даже в одностороннем порядке, без согласия центрального правительства Испании. Сразу после этого власти региона даже начали поиск волонтеров для помощи в проведении плебисцита, а в Барселоне прошли митинги в поддержку суверенитета, собравшие несколько десятков тысяч человек. Оживление темы сепаратизма в стране Евросоюза Испании невольно навевает мысли и о ситуации в регионе, расположенном значительно ближе к нашей стране – на юго-востоке Украины. Одни говорят о сходстве этих процессов, утверждают о необходимости поддержки друг друга регионами, борющимися за независимость, и даже выражают такую поддержку. Другие заявляли, что это абсолютно разные случаи, намекая на неодинаковые истоки сепаратистских настроений и методы ведения борьбы за независимость. В чем же сходство и различия между Каталонией и Донбассом? Киев и Мадрид по-разному реагируют на одинаковые запросы Донбасса и Каталонии Нынешние процессы в Каталонии и Донбассе действительно имеют сходство, различна лишь реакция центральных властей. Изначально Донбасс требовал от Киева не независимости, а лишь автономии и расширенных прав в составе Украины. В частности, ДНР и ЛНР предлагали закрепить в законе об особом статусе самоуправление – собственные органы исполнительной, законодательной и судебной власти, прокуратуру. Также они требовали создать отряды народной милиции, подконтрольной местным властям, ввести особый экономический режим и закрепить в регионе официальный статус русского языка, а также предоставить амнистию ополченцам и руководству ДНР и ЛНР. Украинские власти ни на что подобное не пошли, а лишь продолжили боевые действия. Каталонцы после смерти Франко также просили автономии, которую, в отличие от ДНР и ЛНР, получили в 1979 году, а в 2006 году она была дополнительно расширена. Самоуправление Каталонии и других испанских регионов (17 автономных сообществ и два автономных города) определяется конституцией и автономными статутами (специальный законодательный акт о статусе региона). Каждый статут индивидуален, причем наиболее широкие полномочия именно у Каталонии, от которой не сильно отстает и Страна Басков. Баски особо гордятся тем, что фактически признаются их исторически сложившиеся форальные права (от «фуэрос» – совокупность льгот и привилегий, во многом определяющих их взаимоотношения с центром), которые являются для них воплощением старинных традиций и обычаев, символом национальной самобытности. Таким образом, Испания – отличный пример особого статуса отдельных регионов при сохранении унитарного территориального устройства страны. Каталонцам и баскам предоставили множество привилегий Каталонцы (и баски) признаются как отдельная национальность в составе испанской нации – и это, безусловно, отличие от украинской ситуации, ведь скорее украинцев можно было бы признать отдельной национальностью в составе русской нации. Каталония имеет собственные национальные символы – флаг и гимн. И эти атрибуты широко используются не только госучреждениями, но и жителями, и даже бизнесом автономии. Кроме того, 11 сентября регион массово празднует собственный национальный праздник – Диаду, или Национальный день Каталонии, который сопровождается гуляниями, концертами, митингами и шествиями. Приурочен он, кстати, к падению Барселоны в 1714 году, в результате чего Каталония и оказалась завоевана Испанией. Представить подобные вещи в Донбассе сложно. Какой там собственный гимн или флаг, когда жителей юго-востока Киев старается максимально ущемить в правах (хотя и успевает заявить, что это его территории). Вот даже после введения безвиза с ЕС украинские власти заявили, что будут выдавать загранпаспорта старого образца в Донецке и Луганске, специально чтобы ими нельзя было воспользоваться для поездок в Европу. Еще один острый момент – язык. Каталанский язык является не только официальным наравне с испанским, но и признан единственным историческим языком региона (аналогичная ситуация и с баскским языком в Стране Басков). Более того, он является официальным еще в двух других автономиях – Балеарские острова и Валенсия (валенсийский – лишь диалект каталанского), регионах других стран – департаменте Восточные Пиренеи во Франции и в городе Альгеро на Сардинии (Италия), а также государственным в Андорре. Образование в Каталонии доступно только на каталанском, а испанский изучается как отдельная дисциплина (а вот в Стране Басков двуязычное образование с правом выбора). Все каталонцы (и даже те, кто переехал в автономию на постоянное жительство) должны изучать каталанский язык. Кроме того, каталанский обязателен для всех госучреждений региона и официальных документов. Пресса, телевидение и другие СМИ вещают на обоих языках. А если пройтись по улицам каталонских и баскских городов, то можно увидеть, что все названия улиц, указатели и вывески также дублируются на национальный язык (а в Басконии даже города имеют второе название – на баскском). Подобные широкие языковые права могут явиться действующим властям Украины только в кошмарном сне. Война Киева с русским языком и принудительная украинизация идет давно и вызывает проблемы не только на юго-востоке. Переход на украинский касается и образования, и госструктур. А недавно поборники украиноязычия добрались и до СМИ, введя квоту в 75 процентов вещания на украинском. Есть у Каталонии и другие привилегии, которые хотел бы получить и Донбасс. Автономия имеет собственный парламент, который имеет право издавать региональные законы, не нарушающие конституцию. Он избирается без какого-либо участия центральных властей прямым голосованием жителей региона. Есть и свое правительство – Женералитат (Generalitat) во главе с председателем, формирующееся победившей на парламентских выборах партией. Аналогичная система и у басков, чей глава правительства имеет собственное название – lehendakari («леэндакари»). Единственная ветвь власти, которая не передана полностью в ведение Барселоны и Витории-Гастейс, – судебная. Однако каталонское правительство участвует в выборе главы Верховного юстиционного суда Каталонии – высшей судебной инстанции автономного сообщества. Кроме того, каталонцы и баски имеют представительство в Генеральных Кортесах (парламенте Испании) и даже в Европарламенте. Более того, Каталония и Страна Басков – единственные автономии, которые имеют собственную полицию, напрямую подчиненную местному правительству. И это еще одно требование Донецка и Луганска, неприемлемое для Киева. Каталонским Mossos d'Esquadra и баскской Ertzaintza («Эрсанза») переданы все полномочия муниципальной, а также дорожной полиции. В этой связи в Басконии практически нет подразделений Национальной полиции Испании, однако есть части Гражданской гвардии (военизированная полиция с двойным подчинением МВД и минобороны, наподобие Росгвардии в нашей стране). Здесь гвардейцы лишены функции дорожной полиции, которая входит в их полномочия в других регионах. Каталонские Mossos же практически полностью заменяют обе испанские структуры, которые в связи с этим в регионе почти не представлены. Роднит Каталонию с Донбассом и другой момент – это наиболее экономически развитые регионы своих стран. До начала военного конфликта вклад Донецкой и Луганской областей в ВВП Украины составлял около 25 процентов. По итогам 2015 года ВВП Каталонии составил 19 процентов от испанского (а если добавить шесть процентов Страны Басков – выйдут те же 25). При этом Барселона имеет собственный бюджет и даже собирает часть налогов. Правда, в этой области автономия Каталонии невелика – 95 процентов собранных налогов она отправляет в центр, а назад в виде финансирования и прочего получает лишь около половины отправленной суммы. Однако кардинально отличается ситуация в Стране Басков, которая собирает и распределяет почти все налоги самостоятельно, а в Мадрид отправляет только фиксированный взнос, который сейчас составляет чуть более шести процентов дохода автономного сообщества. Сепаратизм на Украине и в Испании имеет разные истоки А вот корни движения за независимость на юго-востоке Украины и на севере Испании (а это не только Каталония, но и Страна Басков, также не оставляющая надежд на суверенитет) различны. Член правящей в Каталонии коалиции «Вместе за» Хосе Энрике Фольк отметил в комментарии газете ВЗГЛЯД, что движения за независимость Донецка и Луганска не похожи на каталонское. «Движение в Каталонии – это движение протеста против государства, к которому мы не хотим принадлежать. Для этого есть экономические и культурные мотивы», – заявил он. Мотивы же Луганска и Донецка отличаются от мотивов Барселоны, у юго-востока Украины «есть шанс получить независимость», но не по причинам различий в культурных традициях, считает каталонец. Действительно, центробежные настроения в Донбассе возникли после госпереворота в Киеве. Сначала это были протесты против насильственного прихода к власти в регионе и в стране сторонников евромайдана и украинских националистов, а выступления за суверенитет возникли уже после применения новым правительством вооруженных сил и начала полноценных военных действий. Таким образом, их можно назвать защитной реакцией в ответ на захват власти в стране, всплеск националистических настроений и нападки на русскоязычное население. Борьба же каталонцев, равно как и басков – это проблема, существующая, без преувеличений, уже не первый век, а в основе ее лежит как раз идея собственной культуры и государственности. У каталонцев своя история государственности действительно есть – и в качестве самостоятельного княжества, и затем в составе Королевства Арагон, в которое Каталония вошла добровольно. После же завоевания региона Испанией в 1714 году он и начал борьбу за восстановление своей независимости, которая продолжается до сих пор. У басков ситуация немного другая – собственное государственное образование было лишь у их предков, васконов, во времена древнего мира (не считая самопровозглашенной республики во времена гражданской войны в Испании, но она просуществовала лишь год – с 1936 до 1937 года). После же баскские территории входили в состав Римской империи, Королевства Наварра и Испании, однако всегда пользовались широкой автономией и исключительными правами. Именно на этом, а также на лингвистической и этнической уникальности и основывается баскский сепаратизм. Не лишним будет также вспомнить, что баски и каталонцы не всегда вели свою борьбу мирными методами, как сейчас. Баскская террористическая организация ЭТА (Euskadi Ta Askatasuna – «Страна Басков и свобода») действовала с 1959 года и сложила оружие лишь в 2011 году. Если про ЭТА известно почти всем, то про каталонский терроризм помнят немногие. Однако он тоже имел место. Начиная с 1970-х существовало несколько терорганизаций каталонских сепаратистов, самая известная из которых, Terra Lliure («Свободная земля»), самораспустилась в 1991 году. Радикализация сепаратистских движений в Каталонии и Стране Басков была во многом спровоцирована эпохой правления в Испании диктатора Франсиско Франко, который жестко подавлял любые национальные проявления басков и каталонцев, запрещал их символику, а также использование любых языков, кроме испанского. В отношении же национальных движений применялись репрессии, яркий пример – расстрел бывшего главы правительства Каталонии, сбежавшего во Францию, но в 1940 году пойманного гитлеровцами и переданного франкистам. Жесткие меры рождают лишь противодействие Почему же в условиях широких полномочий и привилегий Каталония так активно продолжает бороться за независимость? Все просто. Вина в нынешнем всплеске сепаратизма лежит на правящей Народной партии (НП) и возглавляющем ее Мариано Рахое, который решил взять жесткий курс в отношении сепаратистов. Ведь активизация центробежных настроений произошла после того, как в 2006 году НП, находившаяся тогда в оппозиции, подала в Конституционный суд заявление против нового автономного статута Каталонии, который уже был одобрен Мадридом и принят. В итоге часть статей были признаны неконституционными и подверглись правке. Вторым фактором стал отказ уже премьер-министра Рахоя в 2012 году пойти навстречу Барселоне и расширить ее финансовую и налоговую автономию (собственное министерство финансов и контроль над сбором налогов, как в Стране Басков). В совокупности с последствиями финансового кризиса, больно ударившего по Испании, это привело к значительному укреплению позиций сторонников «развода». Кстати, ключ к разрешению данной проблемы давно предлагает оппозиционная Испанская социалистическая рабочая партия, и заключается он в полноценной федерализации страны. Стоит отметить, что сепаратистски настроенные власти Каталонии частенько совершают какие-нибудь акты неповиновения. От таких серьезных, как проведение референдума, создание собственного МИДа, открытие представительств региона за рубежом или попытки сформировать собственное минобороны до различных мелочей. В частности, в автономии несколько лет назад запретили так любимую испанцами корриду, объяснив это, конечно же, соображениями гуманности и защиты животных. По всей стране установлено множество огромных билбордов в виде черных быков – это начиналось как реклама бренди Osborn, однако потеряло первоначальное значение и превратилось в часть фирменной «марки Испания». И только в Каталонии их снесли. Еще один забавный момент – это каталонские такси, которые покрашены в черный цвет, в отличие от белых по всему королевству. Более того, некоторые каталонские учреждения, например отели, порой отказываются принимать в качестве удостоверения личности документы о праве на временное проживание в Испании (даже у дипломатов), заявляя что-то вроде «здесь вам не Испания». Вот только в ответ даже на откровенно провокационные действия испанцы почему-то не вводят режим АТО и не начинают расстреливать кварталы Барселоны из артиллерийских орудий. Напротив, они стараются действовать исключительно с помощью судебно-административного давления, а также СМИ. Такой подход вынуждает и самих каталонцев действовать исключительно мирными методами. И даже баски сложили оружие в 2011 году. Им просто-напросто стало сложно обосновать, почему они применяют насилие против тех, кто не проявил к ним никакой агрессии. Таким образом, в Европе, так привлекающей украинские власти, уже давно придумали способ решения проблемы сепаратизма мирным путем. Почему бы Киеву вместо организации кровопролития не воспользоваться примером той же Испании? Ведь Мадрид не только сумел вернуть сепаратистские движения в стране в мирное русло, но и спокойно обсуждает вариант федерализации страны. Хосе Энрике Фольк заявил газете ВЗГЛЯД, что положительно относится к движениям за независимость Донецка и Луганска. «Я считаю, что они легитимны», – подчеркнул собеседник. По его мнению, Киев должен «уважать право народа Донбасса изъявлять свою волю быть независимым». «Я полагаю, что это фундаментальное право и что никакая нация не может принуждать другую», – добавил каталонец.

Теги:  сепаратизм, Испания, федерация, Юго-Восток Украины, ДНР, ЛНР, независимость, Каталония, автономия




Moscow.media
Частные объявления сегодня





Rss.plus



В Мытищах состоялась отчетно-выборная конференция профсоюза жизнеобеспечения

В Мытищах состоялась отчетно-выборная конференция профсоюза жизнеобеспечения

В честь Дня образования вневедомственной охраны подмосковные росгвардейцы провели тематические мероприятия

В честь Дня образования вневедомственной охраны подмосковные росгвардейцы провели тематические мероприятия


«585*ЗОЛОТОЙ» рассказала о продажах и необычных свойствах украшений с драгоценными камнями

День рождения музея «АТОМ» при поддержке Детского радио

СЛД «Вязьма» компании «ЛокоТех-Сервис» посетил начальник Московской железной дороги в рамках осеннего комиссионного осмотра.

https://telegra.ph/Pod-Simferopolem-stroitsya-mini-gorod-ot-InterCtroj-10-29


Lennox Lewis Has No Doubt How Anthony Joshua vs Daniel Dubois Rematch Goes: “He’ll Go After Him”

You need the eyes of a movie hero to spot the 5 horror villains lurking near the crime scene in under 90 secs

Navy veteran’s defamation suit against CNN inches towards trial as judge hears motions for summary judgment

Lindsay Hubbard's Baby Shower Details Revealed, Including Which 'Summer House' Co-Stars Attend


В честь исполнителя роли Шурика из "Операции "Ы" назвали улицу в Екатеринбурге

Органические удобрения от компании «БиоЭкоПро»

Открыто движение по Звёздному мосту

В Мытищах состоялась отчетно-выборная конференция профсоюза жизнеобеспечения


Call of Duty: Black Ops 6 meta guns and loadouts

This new FPS is so good, it's almost unfair that it's free: A '1v1 me bro' simulator with 70 maps and no microtransactions that feels like the sickest Counter-Strike: Source mod of 2007

Disney Dreamlight Valley just announced its second DLC featuring 4 new characters, along with a free update coming in December

World's biggest modding site announces new paid mods policies, with caveats—'as long as it isn't to the detriment of the free modding ecosystem'



Отделение СФР предоставило 11 жителям региона с нарушениями зрения собак-поводырей

В международный день врача прошла премия THE MEDICAL STARS AND BEAUTY AWARDS

Защитите свой автомобиль от зимнего гнева! Экспертный уход Aqua Complex – это просто

Компания «Мария» рассказала о новых решениях для девелопмента на конференции Московского Бизнес-клуба




Блогер Аяз Шабутдинов пробудет в СИЗО до 3 февраля 2025 года

В Мытищах состоялась отчетно-выборная конференция профсоюза жизнеобеспечения

В Мытищах состоялась отчетно-выборная конференция профсоюза жизнеобеспечения

В Мытищах состоялась отчетно-выборная конференция профсоюза жизнеобеспечения


Мариинский театр представит на фестивале «Зарядье» оперы «Летучий голландец» и «Идиот»

ОСАГО по камере: как это будет работать

Еще один педагог из Химок приобрел квартиру благодаря социальной ипотеке

Елена Воробей опровергла слухи: отпуск в Риме, а не переезд в Италию


Елена Рыбакина провела первую тренировку на Итоговом турнире WTA

Блинкова на отказе Цуренко вышла во 2-й круг турнира WTA 250 в Мериде, где сыграет с Корнеевой

Теннисист Медведев заявил, что поражение на "Мастерсе" ударило по уверенности

Париж (ATP). 2-й круг. Рублев сыграет с Серундоло, Алькарас – с Харри, Циципас встретится с Табило, Рууд – с Томпсоном


В Москве весь парк коммунальной техники переведен на зимний режим работы

Весь ли пилатес полезен? Или как не ошибиться с выбором

Еще один педагог из Химок приобрел квартиру благодаря социальной ипотеке

Арендовать зонт в сервисе «ЗонтБери» теперь можно на станции «Москва-Сити»


Музыкальные новости

Как руководителю организовать день и выжить в потоке созвонов

Рэпер Тимати показал, как выглядит без усов и бороды

"Большой театр через год приедет во Владивосток" - Валерий Гергиев

Shot: Джиган и Оксана Самойлова построят питомник для бутовских козлов



В международный день врача прошла премия THE MEDICAL STARS AND BEAUTY AWARDS

Защитите свой автомобиль от зимнего гнева! Экспертный уход Aqua Complex – это просто

Компания «Мария» рассказала о новых решениях для девелопмента на конференции Московского Бизнес-клуба

Отделение СФР предоставило 11 жителям региона с нарушениями зрения собак-поводырей


Телеканал ТНТ объявляет дату премьеры сериала об эйджизме в личных отношениях «Макрон» с Алексеем Лукиным и Мариной Александровой

Токсиколог Кутушов объяснил, почему хочется спать после обеда

Собянин: Москвичи завоевали 117 наград национального чемпионата «Абилимпикс»

Наталья Бочкарева призвала россиян заняться спортом


Опасный маневр пьяного водителя на федеральной трассе под Оренбургом отправил в больницу трех людей

ОСАГО по камере: как это будет работать

Защитите свой автомобиль от зимнего гнева! Экспертный уход Aqua Complex – это просто

Сотрудники московского ОМОН оказали помощь пострадавшей в ДТП пенсионерке (видео)


Вучич посетит празднование 80-летия Победы в Москве

«Bloomberg»,США: Путин проводит тренировку стратегических ядерных сил за несколько дней до выборов в США

Заместитель управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Алексей Путин: «Клиентоцентричность - наш приоритет»

Президент Сербии Вучич приедет в Москву на празднование 80-летия Победы


«Симптомы изменились»: врач Кондрахин объяснил, по каким признакам выявить туберкулез




Отделение СФР предоставило 11 жителям региона с нарушениями зрения собак-поводырей

Совместный сон с питомцем: токсиколог Кутушов разобрался в преимуществах и недостатках такого соседства

Компания ICDMC и “Всероссийский пиар-саммит”: в поисках новых решений

В международный день врача прошла премия THE MEDICAL STARS AND BEAUTY AWARDS


Лавров: требование «Томагавков» Зеленским вызвало оторопь в Вашингтоне

Киев в ярости: утечка информации раскрыла тайный запрос на ракеты Tomahawk

Зеленский потребовал от Варшавы отдать последнее на военные нужды Киева


На территории школы имени Ткаченко в Кубинке появится новое спортивное оборудование

Мультсериал «Команда МАТЧ» взял награду на XXII Международном фестивале спортивного кино

Прогулочные маршруты и спортивные площадки: Четырём зелёным зонам на юге Москвы подарили новую жизнь

Серпуховские гимнастки завоевали 30 медалей на соревнованиях в Москве


Лукашенко: конфликт в Йемене может разрастись в катастрофу, которая миру и не снилась

США не смогли стать опорой глобальной безопасности – Лукашенко

Стали известны предварительные оппоненты Лукашенко на выборах в Белоруссии

"Навязать грузинам ЛГБТ какой-то хотят!" Лукашенко прокомментировал события в Грузии



Собянин вручил государственные и городские награды заслуженным москвичам

Собянин: Строительство флагманского центра ГКБ им. Буянова завершится в декабре

Собянин рассказал о развитии дорожной сети возле станций метрополитена

Сергей Собянин: Поддерживаем высокотехнологичный бизнес


Новый релиз на лейбле Riki Music — альбом от «Команды Флоры»

Черноморские деликатесы можно приобрести на рыбных рынках «Москва — на волне»

"Москва – на волне": Жителей столицы приглашают попробовать черноморские деликатесы

Прогулочные маршруты и спортивные площадки: Четырём зелёным зонам на юге Москвы подарили новую жизнь


ОСАГО по камере: как это будет работать

Еще один педагог из Химок приобрел квартиру благодаря социальной ипотеке

В Москве арендодатель избил квартирантку после требования съехать

Спектакли, выставки, викторины и мастер-классы пройдут в «Ночь искусств» в нижегородских музеях и библиотеках


Группа Аквилон преодолелат планку в 1 миллион квадратных метров

Лидером по наличию мусорных контейнеров стала Амурская область

В Архангельской области выросла зарплата инженеров-механиков

Терминал сбора данных (ТСД) промышленного класса SAOTRON RT42G


ЖК “Республика” - территория доступного комфорта

Герой России Дамир Юсупов встретился с сотрудниками донской полиции

Под Симферополем строится мини-город от “ИнтерCтрой”

В центре Симферополя появится “Поэма” для комфортной жизни


ОСАГО по камере: как это будет работать

В Подмосковье ещё четыре школы откроют по нацпроекту до конца года

Полиция задержала жителя Подмосковья, который выбросил раненого кота на улицу

Baza: в Москве мужчина украл у проститутки телефон из-за оскорбления «вонючим»












Спорт в России и мире

Новости спорта


Новости тенниса
ATP

Борис Беккер назвал теннисиста с одной из лучших подач в нынешнем ATP-туре






Baza: в Москве мужчина украл у проститутки телефон из-за оскорбления «вонючим»

39% опрошенных россиян считают, что запрет на выдачу нескольких займов одновременно вынудит клиентов обращаться к “черным” кредиторам

Полиция задержала жителя Подмосковья, который выбросил раненого кота на улицу

Защитите свой автомобиль от зимнего гнева! Экспертный уход Aqua Complex – это просто